第1篇 高校调研报告怎么写
1调查报告的基本情况，包括调查对象、目的、方式等。
2调查结果介绍。综合调查报告内容，依照不同问题进行梳理。
3调查报告的启示和解和结论。
4调查报告所反应问题的解决方案或建议。
范文一：
根据全国、省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设精神以及关于家长学校建设的有关目标要求，充分发挥妇联组织在家庭教育指导和推进家长学校建设工作方面的积极作用，近期，清河区妇联联合文明办、关工委、教育局重点围绕如何利用好家长学校等平台提高家长的道德水准开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
本次调研，主要采取问卷调查、走访、座谈会等形式，分别对两所中小学、两个不同类型的社区进行调研。期间，与近50位家长进行访谈，对126名家长进行个别访谈，发放问卷200份，并通过与区文明办、教育局、关工委等部门的交流，对全区家庭教育及家长学校开展情况有了初步了解。
(一)观念发生新变化
许多家长从自己得失成败的经验和教训中受到启示，认识到良好的家庭教育对孩子的成长有着至关重要的影响。因此对子女的教育普遍比较重视。经问卷统计，认为家庭教育重要的占83%。在子女教育问题上，以往只重视智育而忽视德育的观念也正在发生变化。问卷统计，有72%的家长首先重视的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的学习成绩。
(二)载体得到新拓展
全区38个社区都建立了家长学校，聘请社区干部、优秀家长、“五老”以及大学生和教师志愿者等任专兼职教师，不定期进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验;在相关部门的指导下，各社区都开辟了道德大讲堂、妇女儿童之家等阵地。全区13所中小学都成立了家长学校。家长学校定期对学生家长进行与家庭教育相关的内容讲座，引导家长树立正确的家教观和育人观，掌握科学的教育方法，努力提高广大家长的道德水平和家庭教育水平。调查统计，有43%的家长认为是通过家长学校获得家教知识。
(三)不断涌现新典型
通过调研，我们也发现了不少社区和学校因地制宜，本着实用、实效的原则，采取灵活多样的形式，不断创新家长学校活动内容，丰富内涵，提升了家长道德水准，为家庭教育的开展奠定了坚实的基础。如：**街道人民路社区的**，女儿本科考上南京大学，后又被保送清华读研，成为了一名德智体全面发展的优秀女孩。她经常在社区家长学校与辖区家长分享自己的育儿理念，与大家共同探讨，协调解决了很多家庭因为教育理念不同而产生的矛盾，帮助他们树立正确的教育观;
**等社区与区法院联合开展驻社区法官制度，法院一名法官与社区保持经常联系，帮助社区对家长进行法制宣传，及时解答家长对青少年维权方面的疑惑和难题;上海路社区成立社区心理咨询室，定期聘请心理专家为家长、青少年开展心理咨询服务;**师院附小与所在社区**街道车站社区充分发挥各自优势，整合各自资源，双方联手联办家长学校。学校家长学校开会，请社区干部和“五老”参加，社区家长学校开课，请学校派出老师授课，这种校社联合办家长学校的形式，受到许多家长和社区群众的一致好评。
二、问题成因
调研中，也发现一些不容忽视的问题：一是家长对子女教育问题普遍比较重视，但因家庭情况、个人文化素质的不同，也还存在一些困难和困惑。二是各社区家长学校及中小学校的家长学校在提升家长道德水准中做了一些工作，但还有很大的提升空间。三是相关部门尽管也意识到家长的道德水准在未成年人思想道德建设及精神文明建设中的重要作用，但在履行职能、牵头联动，整合资源等方面，还有很多拓展的空间。究其原因，主要有三个方面：
(一)家长观念存在误区。一些家长自身道德文化素养不够，自我感觉良好，不肯主动学习提升。受应试教育影响，少数家长过度看重孩子的学习成绩，期望值甚高，忽视了对孩子思想品德和心理素质教育。问卷调查中，尚有近30%的家长把只关心子女的学习成绩作为首选。有些家长由于忙于劳作，“一头劲”追求做生意赚钱，缺少与孩子交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。问卷统计，家长与小孩主动交流的只占50%，有10%的家长从来不与孩子交流。
(二)常态管理存在盲点。虽然很多社区极力想办好家长学校，但由于上级部门没有出台规范统一的管理机制，也没有专门的资金扶持，使得开展好这项工作较有难度。社区家长学校没有工作计划和统一的考核办法等硬指标，多数只是挂了牌子，没有实质性的内容。家长学校的老师多是由志愿者、家长代表等组成，变动大，没有稳定的队伍。很多年轻家长因为工作忙或者对家长学校的课程不感兴趣，很少出席，使得社区家长学校的生源较少且多为爷爷奶奶辈。家长学校没有经费保障，无法正常有效开展活动。
(三)部门作为存在差距。主要是认识不到位，普遍存在认为自身没有资源，无行政手段，家长学校的建设不是自己的职能，强调困难多，主动作为少。家长学校还缺少正常的工作机制，工作手段也不够有力。家长学校基本上还是采取报告会、家长会为主，比较传统单一。
三、对策建议
(一)明确责任，齐抓共管。指导和推进家长学校建设是一项社会工程，需要全社会的高度重视和支持，要建立健全各相关部门共同参与、齐抓共管的领导体制和工作机制。文明办要发挥在家庭教育工作中的牵头作用，把家长学校开展情况列入精神文明建设和创建文明城市目标考核体系，加大督查和考核力度;妇联组织要发挥职能作用，主动协调各成员单位，为开展好家长学校创造条件、开辟渠道，特别是要指导各街道、社区办好家长学校，妇女儿童之家等阵地;教育部门要发挥抓社区教育、家庭教育的主力军作用，在认真抓好家庭与学校教育的结合、办好家长学校的同时，要主动与社区联系，选派骨干名师，办好社区“名师讲堂”和社区家长学校;各级关工委要积极配合和协调相关部门，主动参与家庭长学校建设工作，发挥助推作用。
(二)优化师资，提高实效。针对目前普遍存在的家长学校老师严重匮乏、办学形式传统单一、教材缺乏系统规范，对不同层次、不同情况家庭的家长教育针对性和指导性不强等问题，一是建立以教育系统为主体的家长学校师资人才库，成立县(区)级家长学校讲师团。对家长学校课程设置实行“双菜单”制，即讲师团每学期根据人才特色，列出授课计划，供各家长学校选择;各家长学校也可以广泛征求家长意见，提出家长学校授课需求计划，由讲师团备课并安排教学。二是要加大家长学校师资的培训力度。
建议教育部门每年为家长学校培训师资骨干。三是要组织专家编写一些有针对性、实用性强的教材，开展有针对性的培训，确实增强实效。四是开办网上家长学校。随着网络及多媒体等现代教育技术的迅猛发展，也为了适应现代年轻家长的需求，社区通过开办网上家长学校、社区qq群或微信公共平台等，向广大家长传播家教知识和经验，把整个社会变成一个大课堂，让家长们随时随地都可以接受最新的教育培训。
(三)整合资源，发挥效用。社区现有的分散于不同部门主抓的道德(法制)大讲堂、市民学校、家长学校、妇女儿童之家、校外教育辅导站等均不同程度地承担着家长教育的任务。但是，由于各有关部门的职能不同，教育内容不同，工作重点不同，教育对象不同，形不成有机整体，发挥不了最大效用。为此，要以社区为重点，将现有的这些平台进行有机整合，明确由一个部门主抓，工作一起部署，计划一起制定，师资一起选聘，课程一起设置，活动一起开展，使社区现有的各种资源真正做到优化组合，发挥最大效用。
(四)加强宣传，典型引路。宣传部门要发挥导向引领作用，积极宣传家长学校的功能和具有优秀道德品质的家长先进典型等;在《**日报》、《**晚报》开辟专版，宣传、传播先进理念，推介先进典型，将核心价值观教育深度融入社会，进一步提升居民文明素质、城市文明程度。
范文二
大学校园是充满学术气息的，又是充满文艺气息的。为宣扬蓬勃向上的校园文化，各高校校学生会筹划了异彩分层的文艺活动，以调节广大师生紧张有序的学习生活。这些活动含盖文艺各项内容，以比赛、晚会等不同形式展现，发掘人才，鼓励创新，给同学一个展现才能和相互交流的机会，体现了新一代大学生的精神风貌。一.校园素质大赛
素质能力在一个人的社会生存中发挥着不可思议的影响，展现、提高大学生的全面素质能力成为各校学生会工作的努力方向之一。这样的活动常依托比赛形式。每所学校的具体侧重点不尽相同。
(一)重礼仪风采
北京科技大学举办的形象大使选拔赛是为五十年校庆选拔形象大使的一项活动。其宗旨是展现新世纪大学生积极进取，乐观向上的精神风貌和健康活泼的青春朝气。比赛面向所有在校本科生、研究生，不分男女，不限身高，只要穿着举止得体，有自信，均可报名参加。
本次活动共分三个版块，分别是形象展示、才艺表演、内涵测试。所谓形象展示，是由十六个参赛选手穿着不同风格的服装，随音乐的节奏依次序表演模特步，以次考察选手的整体形象及整体协调性;选手在才艺表演中，可以充分展示自己的特长，如唱歌、跳舞、朗诵等：内涵测试则采用回答问题的形式，由选手抽取问题，然后对其进行解答，体现出选手的语言表达能力。进入决赛的选手在礼仪，网络及文艺三个组中进行角逐。最终产生礼仪大使、文艺大使、网络大使。
这次活动由白夫长文化有限公司解决所有参赛选手的服装问题。中国新闻社、北京青年报、北京晨报及北京电视台等先后对此次活动进行了采访报道。中央电视台科普频道进行了跟踪报道。并为此次活动制作了记录短片。这些媒体是由外联部主动发出通知的，同时由于活动的规模大，效果好，自然受到了媒体的关注。
(二)重综合能力
20xx年11月中旬，北京航空航天大学举办了“妙士杯”明日之星素质大赛校内赛，胜出者代表北航参加由北京航空航天大学主办，北京邮电大学、北京大学医学部等高校学生会协办的“明日之星”学生素质大赛校际赛。
大赛设置自我介绍、特长展示、即兴演讲、创意设计、英文配乐朗诵、知识问答、精彩对白等项目。对参赛者从气质、特长、口才、思维方式、英语能力、知识蕴涵、应变能力、模仿能力等方面进行了较为全面的综合考察。这次大赛促进了选手之间的交流，发掘出大学生的潜能，在提高学生全面素质方面起到了积极作用。
此项活动的特色是注重对大学生综合能力的全方位考察。比赛内容倾向于发掘内涵，突破了以往对“外表形象”的盲目偏向，这种考察思路值得我们参考。
(三)重专项能力
为展现同学们多样的才艺，各校学生会开展了不同的专项能力大赛。中青院举办“星耀灿烂”书画大赛，书法包括毛笔、硬笔.绘画包括素描、水彩、漫画等门类的作品，这次大赛擦家了首都高校书画巡回展，展示了了同学门们在书画艺术上的高深罩早，一衣和深厚的文化功底。
中国青年政治学院还仿造中央电视台的挑战主持人的形式举办了主持人大赛，并且要青岛《挑战主持人》的导演到场，既保证活动的专业性，有增进了活动的吸引力，比赛采用淘汰制，体现挑战性，参赛者需通过自我介绍、猜疑表演文化素质测试、模拟主持人和纯强舌战五个环节，最后决出一名胜出这但近景话筒值得一提的是活动中引入电脑，比赛中有关题目有电脑随即抽取，这是校园活动中使用较少的。
中央财经大学每年12月举办校园戏剧院原创大赛，分为团体赛和个人赛亮项大赛内容主要包括话剧，音乐聚合哑剧，重点突出原创,对参赛者的台风.创意有很高的要求;在非专业学校中为戏剧开辟了广大的发展空间.
此外,北方交通大学的”劲舞飞扬”现代舞大赛,中国人民大学的声乐大赛相声小品大赛,北京体育大学的体育电视解说员大赛首都经贸大学的模特大赛等活动均从不同的角度展现了同学们热情和灵性,丰富了校园文化生活,在次不做一一介绍.
二.校园音乐活动
各校学生会为满足同学们的需求,开展一系列的音乐活动,体现校园文化生活的生机与活力.
(一)校园歌手大赛
北京理工大学在每学期开学一个月左右的时间举行校园原创歌会.这是北理工的一个传统的项目.既是比赛性质又兼具娱乐性.同学自愿报名参加,演唱自己创作的作品.校会邀请部分本校的音乐教师和一些外校的声乐教师担任评委.
北京大学的”十佳歌手”选拔赛是北大最受欢迎的活动之一.大赛由选手自由报名,不分民族通俗美声的类别,也不限个人或组合的形式.每两年为总决赛,包括预赛复赛总决赛.大约为八场.上学期进行初赛复赛,将决出20名选手进入下学期的总决赛.评委有中央音乐学院的专家组成,如著名歌唱家李谷一.
比赛期间禁止上台献花,不准擅自清唱,同时保证评选结果的正确性公平性.后期以照片音像的回放的形式举办大赛回顾展,并推荐优秀团体,歌手给专业唱片公司,为其制作卡带光盘进行发行或保存.
本年度”十佳歌手”大赛由“三星”公司赞助举办,采取赠票形式,吸引了很多同学前来观看.
(二)校园音乐节.音乐会
北航举办了”被航首届原创音乐节”,给同学们提供了一个展现才华交流音乐的空间.
北大主办的”世纪末音乐之旅”将高雅音乐和流行音乐两主线并重.着眼于营造高档次的校园音乐品位.高雅音乐部分,北京大学与”吴氏”策划公司合作,举办了高雅音乐讲座和一场北大高雅音乐会,引导大家感悟音乐内涵.流行音乐部分,邀请中唱公司旗下吉它手97年吉它大赛冠军杨永喜来校作系列吉它赏析及演示讲座,并配合国际爵士节举办爵士乐北大专场演奏会.北京体育大学为庆祝贺龙诞辰100周年举办的”洪湖”音乐会,邀请国家体委领吴绍祖袁伟民及贺龙夫人薛明出席.次此音乐会以歌剧《洪湖赤卫队》音乐为主，有独唱、合唱、重唱、二胡协奏曲等节目，并请到了彭丽媛、阎维文等艺术家前来献艺。
音乐节、音乐会可以引导同学们加深对音乐的理解，提升音乐素养，是一种很好的校园文艺活动形式，应适鼓励举办。
(三)演唱会
北京航空航天大学在羽.泉推出新专辑之际，抓住契机，请到羽.泉组合举办校园演唱会.北航学生学生专门成立”北航志愿者服务团”服务歌友会的各个环节,使演出当场场面火暴,气氛热情而有序.
北京大学在筹备演唱会方面更侧重于音乐的交流.例如:校文化部作为广大学生代表与歌手韩磊探讨他的音乐作品,并在北大展开了一次韩磊音乐交流会，庆祝澳门回归期间,北大邀请到澳门歌手黄伟麟及其乐队与北大乐队举办了一场交流演唱会.
三.文化节、艺术节
北京大学为适应社会化办学的要求兴建了第一处校外公寓——万柳公寓，为解决万柳公寓刚刚建立又地势较偏的问题，丰富万柳学区文化生活，校学生会开展了万柳文化节，具体活动如下：
(一)天文艺术与科普知识展.共分为四个版块：a.天文科普图片展.以展板的形式进行,贯穿于广播宣传、现场答疑。b.天文科普知识讲座c.天文科普沙龙d.实地天文观测.
(二)校园漫画大赛.活动的目的是让规范的漫画走进校园,让漫画成为一种文化,一种媒介.在校园内征稿并邀请漫画家评选.组织获奖作品展览,展览期间举行漫画讲座.内容包括获奖作者与漫画家创作经验交流.漫画创作技巧及中国漫画事业发展等.
(三)画展.活动主旨:发扬文化节的宗旨和特色,增进文化气息,营造美的氛围.
(四)吉他演奏会.演出名称为”飞扬的旋律——万柳吉他狂欢夜”.首先展示校园流行音乐的魅力,演出内容包括古典曲目、民谣弹唱、电琴摇滚，主要是校园民谣，流行歌曲和原创音乐，分别以个人乐器演奏、个人弹唱、乐队演奏形式演出。
(五)厨艺大赛.活动主题是营造万柳学区间的气氛。参赛者进行了现场烹调，比赛进行同时茶子社等社团进行素食文化与茶文化的介绍。
与北大相比，北京广播学院的民族文化节呈现出另一种特色。民族民族文化节由四个部分组成：
(一)民族服饰展卖.联系民族服饰公司及一些少数民族同学,收集民族服饰,进行展览或展卖.
(二)民族特色展览.将各民族最具特色的额饮食、节日、服饰、祭祀等的文字资料、照片作成展板，在固定场所展示。
(三)讲座.《新疆民族文化》中国社会科学院博士生导师郎樱《西藏民俗与旅游文化》中央民族大学藏字系教授罗桑旦增
(四)西藏之旅幻灯演示会.将著名摄影家及民族文化中心的摄影作品、风情短片以幻灯演示进行现场解说。
此项活动增强了各民族之间的交流，传播了中国传统文化，受到了同学的广泛欢迎。北广校学生会设有民族部，民族关怀是其工作的一大特色。另外，北广以宣扬校园文化、团结发展为主题的大学生艺术节举办得非常精彩，详见特章之北广艺术节。
四.晚会类
各校学生会逢节日或重大纪念日时，均自办或与校园中其他社团、与系会合办或对外邀请文艺团体举办演出。
(一)专题性质新生文艺演出、毕业生文艺汇演是北京科技大学每年举办的活动，艺术含量高。以20xx年新生文艺汇演为例，舞台背景以红色为主色调，契合主题“燃情深秋”，文艺节目采取表演并评分评奖的形式，由于艺术生的参与，晚会质量得到了很好的保证。同时也有一些外请的嘉宾表演助兴。这次文艺汇演还采用了室内现场投影转播的形式，在屏幕上播报一些有关演出的信息包括现场直播，增进视觉效果的同时提高了晚会的科技含量。
这次汇演采取了一些措施来克服过去几届文艺汇演中的问题，比如：专设演员区和演员专门通道，并由专人把守，严格控制后台，避免后台出现混乱。;提前作好各部门分工表和整体工作进程表，并每天开会协调处理出现的问题;舞台演员固定由文艺部、体育部组成，从初审到正式演出，不断摸索、总结，以便出现问题时能及时抢救;考虑到学校音响的的实际情况(磁带易绞带且杂音大)于是他们尽量采用光碟伴奏，特意将所有伴奏带录制到一张盘上，避免每次换曲时出错。各校在五四、校庆、中秋、元旦时都有各种晚会，其中中青院、中财、农大纪念“一二.九”采用歌会的形式,农大还增加了一二.九知识答辩赛,人大在元旦时举办新年音乐会,也是比较好的形式.
(二)艺术节开闭幕式北京广播学院的大学生艺术节开幕式是一场规模宏大的晚会.晚会在节目选择上力求精湛,不重复,其中有芭蕾、器乐演奏等,采用视频,在晚会中插播mtv、学生自制dv作品、flash、时装表演等填补节目空挡，活跃现场气氛。对于一些形式新颖但质量不高的节目则使用灯光、音响、服装等加以包装。
晚会在舞台布置上很有创意，艺术性强：启用一个大舞台和一个小舞台的布局。当一个节目结束需换道具时，可使用另一个舞台，也可根据节目的演员人数使用不同的舞台，以达到完美的视觉效果，同时也不致单调。主持人穿插过度于节目之间。有些节目可不需主持人介绍，只须利用视频，使整场晚会流畅自然。
(三)舞会北广在20xx元旦时筹划了一场舞会，其活动出发点是：考虑到舞会是北广较为缺乏的活动形式，同时也符合同学们的需要。舞会场所在校食堂，几乎没有多做布置，只搭建了一个领舞台的台子。他们认为烘托气氛，调动同学们的参与积极性与热情是舞会成功的关键。具体布置如下：选用专业的主持人及领舞演员，把握舞会气氛，配备高质量的音响、灯光、设备，使用旋转灯、追灯、烟雾等来营造热烈的现场气氛。
元旦期间，北京大学学生会组织了元旦露天舞会。台上有演出，台下观众齐跳舞，场上场下互动。狂欢夜从晚上10点持续到凌晨1点。零点时分，由校长亲自敲响午夜钟，成为当场舞会的亮点，舞会达到高潮。
(四)游园类相比晚会和舞会，游园活动更注重趣味性。中国人民大学为庆祝五四青年节举办“欢歌世纪青春.共庆母校华诞”五四狂欢节将整个校园作为一个大的游园,吸引了众多同学.校学生会各部门负责一块场地,举行不同活动.其中多为参与性的活动,如“我为母校写句话”，同学们在横幅上签名并为母校写祝福话语;“经典民俗——老北京手工业一条街”;各种室内活动，如插花、茶道表演、陶吧、根雕、漫画家现场作画等;“美食广场;趣味体育活动。也有观赏性活动，如展现青春动感的“五四晚会”和由专业人员表演的“极限活动展示”。
人大的五四狂欢节是以青春.活力为主题的,因而在活动设计上尽可能多地囊括所有与青年人有关的活动形式,这一点值得借鉴.
调研报告怎么写
第2篇 高校生个人兼职调研报告
一、目的
大学生的空闲时间很多，但是在学习理论知识的同时又要增强自己的实践能力，而兼职是提高实践能力的主要路径，对此，为了了解大学生对兼职的看法以及选择兼职工作的类型等，我们开展了此次调查活动。
二、数据统计
1、46%的同学对做兼职持良好、赞成的态度，并且66%的人都有兼职的经历，这些同学做兼职最主要的目的是为了锻炼自己的能力，积累社会经验，当然，也有22%的是为了赚点生活费，减轻父母的负担，这22%的同学中，月生活费在300-600元左右占大多数。2、40%的同学认为兼职会影响学习，40%的同学认为合理安排就不会影响学习，而48%的同学会在寒暑假做兼职。3、92%的`同学选择兼职工作的类型是派发传单、做促销和礼仪。极少数同学则会选择模特儿和家教等兼职工作，80%的同学获得兼职信息主要是通过熟人介绍和兼职中介推荐。
三、数据分析
1、绝大部分同学对兼职持赞成态度，最主要的目的是为了锻炼自己的能力和积累社会经验，而是由于家庭经济原因而选择做兼职的同学却很少。
2、有一部份的同学认为做兼职会影响学习，这就要求同学们要合理安排时间，不要得次失彼，所以建议同学们最好在寒暑假等长假时期做兼职。
3、既然做兼职的目的是为了积累经验，那就要选择能锻炼自己能力的兼职类型，如果是经管系的，可更多地考虑促销方面的工作，学习旅游管理的，可选择促销、礼仪和餐饮等多种工作，与此同时，也要提高自己的警觉性，小心兼职骗局。四、心得体会大学生可适当地、适时地选择适合自己的兼职工作，这样可在学习理论知识的同时增强自己的实践能力，丰富大学生活，提高自身能力，但也要正确看待和对待兼职，要有选择性，不能有“钱”就做，这是极度错误的一个观点。最后提醒大家一句：作为学生的我们，一切还是应该以学业为重。
第3篇 高校十三五规划调研报告怎么写
高校调研报告一般格式如下：
1调查报告的基本情况，包括调查对象、目的、方式等。
2调查结果介绍。综合调查报告内容，依照不同问题进行梳理。
3调查报告的启示和解和结论。
4调查报告所反应问题的解决方案或建议。
根据全国、省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设精神以及关于家长学校建设的有关目标要求，充分发挥妇联组织在家庭教育指导和推进家长学校建设工作方面的积极作用，近期，清河区妇联联合文明办、关工委、教育局重点围绕如何利用好家长学校等平台提高家长的道德水准开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
本次调研，主要采取问卷调查、走访、座谈会等形式，分别对两所中小学、两个不同类型的社区进行调研。期间，与近50位家长进行访谈，对126名家长进行个别访谈，发放问卷200份，并通过与区文明办、教育局、关工委等部门的交流，对全区家庭教育及家长学校开展情况有了初步了解。
(一)观念发生新变化
许多家长从自己得失成败的经验和教训中受到启示，认识到良好的家庭教育对孩子的成长有着至关重要的影响。因此对子女的教育普遍比较重视。经问卷统计，认为家庭教育重要的占83%。在子女教育问题上，以往只重视智育而忽视德育的观念也正在发生变化。问卷统计，有72%的家长首先重视的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的学习成绩。
(二)载体得到新拓展
全区38个社区都建立了家长学校，聘请社区干部、优秀家长、“五老”以及大学生和教师志愿者等任专兼职教师，不定期进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验;在相关部门的指导下，各社区都开辟了道德大讲堂、妇女儿童之家等阵地。全区13所中小学都成立了家长学校。家长学校定期对学生家长进行与家庭教育相关的内容讲座，引导家长树立正确的家教观和育人观，掌握科学的教育方法，努力提高广大家长的道德水平和家庭教育水平。调查统计，有43%的家长认为是通过家长学校获得家教知识。
(三)不断涌现新典型
通过调研，我们也发现了不少社区和学校因地制宜，本着实用、实效的原则，采取灵活多样的形式，不断创新家长学校活动内容，丰富内涵，提升了家长道德水准，为家庭教育的开展奠定了坚实的基础。如：**街道人民路社区的**，女儿本科考上南京大学，后又被保送清华读研，成为了一名德智体全面发展的优秀女孩。她经常在社区家长学校与辖区家长分享自己的育儿理念，与大家共同探讨，协调解决了很多家庭因为教育理念不同而产生的矛盾，帮助他们树立正确的教育观;
**等社区与区法院联合开展驻社区法官制度，法院一名法官与社区保持经常联系，帮助社区对家长进行法制宣传，及时解答家长对青少年维权方面的疑惑和难题;上海路社区成立社区心理咨询室，定期聘请心理专家为家长、青少年开展心理咨询服务;**师院附小与所在社区**街道车站社区充分发挥各自优势，整合各自资源，双方联手联办家长学校。学校家长学校开会，请社区干部和“五老”参加，社区家长学校开课，请学校派出老师授课，这种校社联合办家长学校的形式，受到许多家长和社区群众的一致好评。
二、问题成因
调研中，也发现一些不容忽视的问题：一是家长对子女教育问题普遍比较重视，但因家庭情况、个人文化素质的不同，也还存在一些困难和困惑。二是各社区家长学校及中小学校的家长学校在提升家长道德水准中做了一些工作，但还有很大的提升空间。三是相关部门尽管也意识到家长的道德水准在未成年人思想道德建设及精神文明建设中的重要作用，但在履行职能、牵头联动，整合资源等方面，还有很多拓展的空间。究其原因，主要有三个方面：
(一)家长观念存在误区。一些家长自身道德文化素养不够，自我感觉良好，不肯主动学习提升。受应试教育影响，少数家长过度看重孩子的学习成绩，期望值甚高，忽视了对孩子思想品德和心理素质教育。问卷调查中，尚有近30%的家长把只关心子女的学习成绩作为首选。有些家长由于忙于劳作，“一头劲”追求做生意赚钱，缺少与孩子交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。问卷统计，家长与小孩主动交流的只占50%，有10%的家长从来不与孩子交流。
(二)常态管理存在盲点。虽然很多社区极力想办好家长学校，但由于上级部门没有出台规范统一的管理机制，也没有专门的资金扶持，使得开展好这项工作较有难度。社区家长学校没有工作计划和统一的考核办法等硬指标，多数只是挂了牌子，没有实质性的内容。家长学校的老师多是由志愿者、家长代表等组成，变动大，没有稳定的队伍。很多年轻家长因为工作忙或者对家长学校的课程不感兴趣，很少出席，使得社区家长学校的生源较少且多为爷爷奶奶辈。家长学校没有经费保障，无法正常有效开展活动。
(三)部门作为存在差距。主要是认识不到位，普遍存在认为自身没有资源，无行政手段，家长学校的建设不是自己的职能，强调困难多，主动作为少。家长学校还缺少正常的工作机制，工作手段也不够有力。家长学校基本上还是采取报告会、家长会为主，比较传统单一。
三、对策建议
(一)明确责任，齐抓共管。指导和推进家长学校建设是一项社会工程，需要全社会的高度重视和支持，要建立健全各相关部门共同参与、齐抓共管的领导体制和工作机制。文明办要发挥在家庭教育工作中的牵头作用，把家长学校开展情况列入精神文明建设和创建文明城市目标考核体系，加大督查和考核力度;妇联组织要发挥职能作用，主动协调各成员单位，为开展好家长学校创造条件、开辟渠道，特别是要指导各街道、社区办好家长学校，妇女儿童之家等阵地;教育部门要发挥抓社区教育、家庭教育的主力军作用，在认真抓好家庭与学校教育的结合、办好家长学校的同时，要主动与社区联系，选派骨干名师，办好社区“名师讲堂”和社区家长学校;各级关工委要积极配合和协调相关部门，主动参与家庭长学校建设工作，发挥助推作用。
(二)优化师资，提高实效。针对目前普遍存在的家长学校老师严重匮乏、办学形式传统单一、教材缺乏系统规范，对不同层次、不同情况家庭的家长教育针对性和指导性不强等问题，一是建立以教育系统为主体的家长学校师资人才库，成立县(区)级家长学校讲师团。对家长学校课程设置实行“双菜单”制，即讲师团每学期根据人才特色，列出授课计划，供各家长学校选择;各家长学校也可以广泛征求家长意见，提出家长学校授课需求计划，由讲师团备课并安排教学。二是要加大家长学校师资的培训力度。
建议教育部门每年为家长学校培训师资骨干。三是要组织专家编写一些有针对性、实用性强的教材，开展有针对性的培训，确实增强实效。四是开办网上家长学校。随着网络及多媒体等现代教育技术的迅猛发展，也为了适应现代年轻家长的需求，社区通过开办网上家长学校、社区qq群或微信公共平台等，向广大家长传播家教知识和经验，把整个社会变成一个大课堂，让家长们随时随地都可以接受最新的教育培训。
(三)整合资源，发挥效用。社区现有的分散于不同部门主抓的道德(法制)大讲堂、市民学校、家长学校、妇女儿童之家、校外教育辅导站等均不同程度地承担着家长教育的任务。但是，由于各有关部门的职能不同，教育内容不同，工作重点不同，教育对象不同，形不成有机整体，发挥不了最大效用。为此，要以社区为重点，将现有的这些平台进行有机整合，明确由一个部门主抓，工作一起部署，计划一起制定，师资一起选聘，课程一起设置，活动一起开展，使社区现有的各种资源真正做到优化组合，发挥最大效用。
(四)加强宣传，典型引路。宣传部门要发挥导向引领作用，积极宣传家长学校的功能和具有优秀道德品质的家长先进典型等;在《**日报》、《**晚报》开辟专版，宣传、传播先进理念，推介先进典型，将核心价值观教育深度融入社会，进一步提升居民文明素质、城市文明程度。
第4篇 高校三严三实调研报告
4月21日，中央“三严三实”专题教育工作座谈会召开，___政治局常委、中央书记处书记刘xx出席会议并作重要讲话，强调要深入学习贯彻xx系列重要讲话精神，认真落实___部署，突出教育主题，强化问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，注重讲究实效，确保专题教育取得实实在在的成果。___政治局委员、中组部部长赵乐际主持会议并作总结讲话，强调抓好专题教育，关键是要深入学习贯彻xx系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央部署要求上来。要把专题教育与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，实现由被动向主动的转变。扎实做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等工作，坚持问题导向，在解决不严不实的突出问题上取得新进展。要落实组织实施的责任，确保专题教育取得实效。
4月30日，xx省“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育专题党课暨推进会在昆明举行。省委书记李xx作专题党课辅导。省委副书记钟xx主持会议时强调：一要认真学习贯彻中央“三严三实”专题教育工作座谈会议精神，认真贯彻落实省委的部署要求，把握住学习“三严三实”、践行“三严三实”这一主题，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。二要认真按方案扎实推进专题教育，严格按照4个“关键动作”高质量推进。深入学习xx系列重要讲话精神，学习党章，打牢思想根基;注意以上率下、讲求实效，在解决具体问题、实际问题上取得新进展。三要抓紧实施领导干部讲党课这个“开局动作”。各级党委书记要按照中央专题教育《方案》“三个讲清楚”要求，5月底前再讲一次高质量的专题党课。四要切实加强专题教育的组织领导。各地区各单位党委要全面负责本地区本单位的专题教育，党委书记要亲自抓、带头抓;各级领导干部要以高度负责的态度带头参加教育、接受教育;组织部门要搞好统筹协调，履行好实施责任;各有关部门要各司其职、密切配合，合力推动专题教育深入扎实开展、取得更大成效。
根据中央专题教育《方案》和省委部署，xx大学党委决定今天举行全校处级干部党课，随后各单位党委(总支)，根据省委的要求，严格按照专题教育的4个“关键动作”，结合本单位实际，推进专题教育工作深入开展。
我今天的讲课内容分为四个部分：
一、深刻领会“三严三实”专题教育的重要意义
1.为什么要开展“三严三实“教育
改革开放以来，在____领导下，我们取得了令世人瞩目的巨大成就。但世情、国情、党情也发生了深刻的变化。作为执政党，面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。xx年4月19日，___政治局会议认为：当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等问题。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，要求我们必须提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设。
党的“十八大”以来，中央在强力推进“反腐”的同时，采取一系列举措，全面加强党的建设和干部队伍建设。 xx年12月，xx主持召开___政治局会议，审议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;xx年4月19日，中央政治局召开会议，决定xx年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展“党的群众路线教育实践活动”;xx年3月xx在十二届全国人大二次会议xx代表团参加审议时提出：作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。xx年4月___办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，在全国开展“三严三实”专题教育。成为今年党建工作的一项重要内容。
深入开展“三严三实”专题教育，是___总揽全局作出的重要部署。这是党的群众路线教育实践活动成果的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这3句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。体现了___弛而不息推进从严治党的鲜明态度，表明了___持之以恒加强作风建设的坚强决心。也是学校解决“不严不实”突出问题，锻造过硬干部队伍、推进高水平大学建设的内在要求。全体干部要深刻领会开展“三严三实”专题教育的重大意义，牢固树立思想政治建设和作风建设永远在路上的意识，迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把学校党委的要求不折不扣地落到实处。
2.“三严三实“的本真内涵
“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，是一个党员干部应当具备的‘本真’的东西，是党员干部特别是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要”。
xx指出：“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气;“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私;“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
省委李xx书记认为，“三严三实”的着力点就在“严”字和“实”字上，聚焦在“对党忠诚、个人干净、敢于担当”三个方面。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三严”彰显了“讲党性”的核心价值，体现了“讲纪律”的独特优势，发扬了“讲认真”的优良传统。“实”蕴涵的是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三实”集中体现了我们党的思想路线，是党员干部的责任担当、工作方法、处世态度。作为党员干部，必须坚守“三严三实”这个最本真的东西，内化于心、外化于行，做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，用自己一辈子的实践，不懈追求“三严三实”的境界，永远秉持共产党人真理的力量、人格的力量。
我理解“三严三实”的干部要求，“三严”是基础，“三实”是关键。“三严”要求党员干部必须树立家国情怀，“牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终把党放在心中最高位置”。因此要进一步加强党性修养，坚定理想信念，忠于党、忠于国家、忠于人民，忠于事业、忠于学校、忠于岗位。这是建设好干部队伍必须解决的重大原则问题。按照“三严”要求，每个党员干部都要注重加强自身建设，牢固树立大局意识，强化责任意识，增强服务意识，要善于宏观思维，要树立国际视野，要扎实练好内功，不断提高履职能力和服务水平。要加强制度建设特别是内部控制建设，规范行权用权，严肃追纪问责。领导干部要有基本的底线，要有干事创业的行为准则，保持个人干净。“三实”要求我们进一步增强责任心和紧迫感，做到创业不畏艰险，扎实推进学校机制体制改革;谋事既要着眼长远，又要兼顾当前;做人要克服崇尚空谈、爱吹牛、说大话的弊端。要树立正确的政绩观，要追求让群众满意的实效。
3.从严从实开展“三严三实”专题教育
4月30日，省委“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育推进会上，xx书记就搞好专题教育提出了具体要求：一要把握教育主题，深入把握“三严三实”基本内涵和实践要求，进一步强化党性原则，明确干事创业的行为准则。二要从严从实组织实施，突出问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，注重讲求实效。三要高质量抓好关键动作，高质量讲好专题党课，高质量组织好专题学习研讨，高质量召开专题民主生活会和组织生活会，高质量抓好整改落实和立规执纪。四要坚持把学习教育放在首位，深入学习xx系列重要讲话精神，深入学习党章，突出抓好正反两面的“活教材”学习对照，强化经常性学习教育。五要进一步强化专题教育的组织领导责任，把完成好专题教育作为党委履行党建主体责任的直接检验、现实检验，并充分发挥主观能动性，积极探索有效途径，增强专题教育实效性。六要切实做到专题教育与日常工作两手抓、两促进，坚持围绕大局、服务大局，把专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区、本部门、本单位重点工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。
在此我特别强调，“三严三实”专题教育不分批次、阶段和环节，学校党委按中央和省委部署工作，各学院、各单位党委在遵循中央统一原则和省委部署的基础上，根据本单位实际情况来安排任务，推进专题教育的深入开展。学校要加强督促检查。结合群众路线教育实践活动整改落实工作，采取专项调研、随机抽查等方式，对专题教育进行督促和指导。抓好专题教育要作为各单位党委履行党建责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的重要内容，对组织不力、敷衍塞责的要严肃问责。宣传部门要加强宣传引导，为践行“三严三实”营造良好氛围。
二、着力解决背离“三严三实“的突出问题
1.xx书记分析领导干部身上的“八种病”
xx书记在4月30日专题党课上列举了目前一些党员干部包括领导干部身上背离“三严三实”要求的“八种病”：一是理想信念上的“软骨病”，不信真理信金钱，不信马列信鬼神、不信中国信西方等等，丧失了共产党人的基本立场;二是对待群众上的“冷漠病”，不关心群众疾苦，忘记了党的宗旨，丧失了公仆意识;三是履职用权上的“擅权病”，公器私用，不守纪律、不讲规矩，严重损害了社会的公平正义;四是选人用人上的“关系病”，搞小山头、小团伙、小圈子，以人划线、排斥异己，严重破坏了政治生态;五是工作上的“漂浮病”，国家行政学院调查表明，部分干部作风存在“五浮”问题。思考问题肤浅，行为方式浮躁，工作方式“浮漂”，工作作风“浮滑”，总结汇报“浮夸”，这是干部作风的腐蚀剂;六是廉洁自律上的“腐化病”，经济上的腐败和生活上的腐化，给个人、家庭、社会、党和人民造成了巨大的危害;七是干事创业上的“慵懒病”，为官不为，不敢担当，在其位不谋其政;八是“四风”问题上的“易发病”，顶风违纪现象时有发生。提醒大家引起高度警觉和深度反思。
2.xx大学领导干部存在的“不严不实”问题表现
xx书记指出的xx干部身上的“八种病”在xx大学干部身上有没有?我认为应该把“三严三实”作为一面镜子、一把尺子，照一照、量一量。我到云大工作近半年了，上上下下接触到很多人，绝大多数领导干部心系学校发展，关心群众疾苦，意志坚定，敢于担当，表现出高尚的品格和优良的作风。但也有极少部分干部和领导干部存在缺乏大局意识、作风“漂浮”、对工作冷漠懒惰、本位主义等等“不严不实”问题。
举个例子，上一周学校党委连续两天在呈贡校区召开了“民主党派和无党派”双月座谈会和基层单位党委(总支)书记座谈会。两个会议都是由我代表党委通报学校重大工作进展情况，与会领导老师提出意见和建议。民主党派和无党派老师代表发言踊跃，对学校发展，特别是学校推进的重点工作提出了很多富有创建性的真知灼见，不仅表现出老师们极高的品质修养，更表现出他们关爱学校、关注学校发展的赤诚之心和古道热肠。这就是大局意识，这就是对事业的不冷漠，对工作的积极态度。与“书记座谈会”相比，我认为前者更有质量。
因此，党员干部要真正理解深入开展“三严三实”专题教育的重要意义。作为党员干部，必须坚守“三严三实”这个最本真的东西，内化于心、外化于行。作为基层党组织负责人更要增强开展“三严三实”专题教育的责任感和使命感。要按照中央的专题教育《方案》要求，紧密结合本单位实际，做好专题教育。把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟，转化为推进学校改革发展的强大动力。
3.着力解决“不严不实”问题
刘xx指出：专题教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。开展“三严三实”专题教育，还是要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，使专题教育过程成为校正“不严不实“问题的过程。
在开展专题教育中，各级领导干部都要带着问题把自己摆进去，对照党规党纪、国家法律，对照学校有关规定，正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，对自身存在的“不严不实”问题，做全方位、立体式的透析检查，把问题找准、找实。切忌笼而统之，千人一面。要边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题，列出清单，即知即改，立行立改。坚持思想问题和实际问题一起改。
解决“不严不实”问题，要坚持思想建党和制度治党相结合，探索建立践行“三严三实”的制度机制。对领导干部来说，“三严三实”意味着更高的标准，更高的要求。有些事情群众可以做，党员干部不能做，有些事情普通干部可以做，领导干部不能做。要按照党纪严于国法，领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作。要强化制度的刚性约束，有纪必执，有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性。
三、深入把握“三严三实”专题教育的总体要求
吃透中央精神，把握基本遵循，确保专题教育扎实有效推进。
1.突出教育主题
深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。推动领导干部进一步坚定理想信念;进一步强化党性原则;进一步明确干事创业的行为准则。
2.强化问题导向
要把发现和解决问题作为专题教育的出发点和落脚点，紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，弄清问题性质，找到症结所在，从具体事情抓起改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
3.贯彻从严要求
突出严的要求、严的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入，以严求实效，把专题教育的各项工作做扎实、做细致、做到位。
4.坚持以上率下
领导干部要以身作则，当标杆、做示范，上级为下级作表率，班长为班子成员做表率，一级做给一级看，一级带着一级干。书记带头讲好党课，带头查找问题、带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实。带动专题教育有力有效开展。
5.注重讲求实效
中央明确提出专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好的政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。“三个见实效”最终要在解决具体问题上取得新的进展和突破。
四、扎实做好“三严三实“专题教育的关键动作
中央明确了专题教育的方法措施，关键动作是：专题党课，专题学习研讨，专题民主生活会和组织生活会，整改落实和立规执纪。
1.高质量讲好专题党课
这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。“讲好”先要“学好”，要吃透中央精神，把握实质;要深入基层、广泛调研，了解党员干部的思想作风状况，了解群众需要。把“不严不实”问题点出来，分析问题根源，使党课成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。
2.高质量组织好专题学习研讨
中央规定在个人自学基础上，重点分三个专题开展学习研讨，大体每两个月1个专题。学习要读原著，要认真研读《xx谈治国理政》、《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要学习党章，学习中纪委、中组部的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等材料。学习研讨要有深度，见人见事见问题，追本溯源、深化认识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
3.高质量召开专题民主生活会和组织生活会
按照中央要求，查摆问题要深入。紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。谈心交心要充分。交换意见要直截了当，既主动说出自己的问题，也要点出对方的问题，把问题谈深谈透。要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善。整改措施要实在。有问题就必须有整改措施，有不足就必须改进提高。要有几条硬措施，看得见，摸得着。
4.高质量抓好整改落实和立规制纪
要列出“不严不实”问题清单、专项整改。学校党委要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极，虚以应付的严肃批评。要立规执纪，刚性整改。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足教育提高，促其改进;对群众意见大，不能认真解决问题，没有明显成效的，要进行组织调整。
各位领导，高校干部都是知识分子干部，理论水平应更高、理解能力应更强，更能够充分领悟在目前世情、党情、国情发生深刻变化的背景下，中央开展“三严三实”专题教育，全面加强党的建设，造就一支忠诚干净担当干部队伍重要性。中央高度重视，省委高度重视，学校党委高度重视，学校的每一位党员干部也应高度重视。如果说前期的群众路线教育实践活动是一次触及灵魂的活动，那么现在的“三严三实”专题教育是每一位党员干部，特别是领导干部转变思想、转变作风的灵魂教育。
省委李xx书记在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育专题党课暨推进会上强调，开展专题教育，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障，是xx闯出一条跨越式发展路子的必然要求，是保持和发展作风建设良好态势的具体行动，是重建清明干净政治生态的关键之举。最近中纪委编印了《领导干部违纪违法典型案例警示录》，在全国范围内选录了9名领导干部的违纪违法案件，白恩培就是其中一例。《警示录》指出，白恩培的恶劣行径对xx的政治生态和发展环境造成了难以估量的损失，贪了十年，玩了十年，耽误了xx十年。结交了一批老板，带坏了一批干部，重创了政治生态和发展环境。(已查证的受贿金额达1.9亿，珠宝玉器价值数十亿元)。仇和把话说满，把事做绝，所行之事超出所有人的想象。王天朝小官巨贪，成为“双百院长”，在全国造成恶劣影响。省委向中央表示，有决心和信心重建清明干净的政治生态，从严从实加强党员干部的作风建设。
从学校的改革发展看，目前最需要的就是我们的干部队伍要有“严”与“实”的作风。练好“三严”基本功，有利于增强领导干部的大局意识、责任意识和规矩意识;练好“三实”的内功，有利于规范领导干部的执政行为、干事行为和创业行为。要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。
第5篇 高校大学生暑期洪泽湖湿地保护情况调研社会实践报告
高校大学生暑期洪泽湖湿地保护情况调研社会实践报告
时间过得好快，大一结束了，暑期生活马上就要开始了，这次暑假注定将会是我上学以来最充实的一次，这是大学的第一个暑假，大学总是充满未知和新意。暑期社会实践将是最有意义的活动，虽然高中时有做过，但都是为了应付，没有真正的实践过，而这一次，我们小组进行了仔细的规划，明确的分工和讨论了实施细节，在迎接暑期来临的这段时间里，我们都在为这次活动做着准备，与其说是社会实践，倒不如说是一次对生活的体验，一次对幸福生活的体会，也是一次对我自身的提高。关于这次暑期实践我们小组是对洪泽湖湿地保护情况进行一次调研，对湿地里的物种多样性进行调查，同时向当地群众普及湿地基本知识，此次活动预计花四到六天。
7月10日我们小组七名成员齐聚江苏泗洪县，做着最后的准备工作。调查问卷内容的最后筛选，采访问题的敲定，宣传画的打印，条幅标语的拟定，以及近几天活动流程的最后的确定。一切做好之后天色已经暗了下来，在短暂与家人相处几天之后，我们又相聚在这个陌生的城市，没有了亲人，一切都有要依靠我们自己。我们期待明天的到来，因为真正的挑战从明天才开始，明天我们会遇到什么样的困难呢？令人期待啊！
7月11日，早晨八点钟我们准时出发，迎着朝阳开始了一天的挑战。我们随车赶往洪泽湖湿地区，沿途指导老师给我们介绍了一下洪泽湖湿地的基本情况，包括其组成，近年来的发展，发展中的问题等等。在前往的途中我们多次停下来，因为我们发现了一些问题，在洪泽湖湿地周边存在比较严重的环境问题，虽然没有重工业的化学试剂的污染，但其农业污染严重程度也同样令人担忧。首先是其周边发达的农业，其发达的农业一方面限制了工业的发展程度，但另一方面，农业的发展注定依靠大量的水的耗费，河流还是农业灌溉用水的主要，然而汴河作为一条重要的水源地必定成为农业灌溉的争夺点，这势必与洪泽湖湿地中的水的供应产生矛盾，即使是如此重要的一条河流其水质同样令人担忧。农业灌溉使得汴河水位迅速下降，同时沿河的家禽养殖业则是汴河污染的主要，从沿途观察可以得出，汴河周围的鸭子养殖非常发达，依河而建的鸭厂充分利用了水源，水面被划分成块状，里面养殖着浮萍，这是鸭子最好的食物，但这也是水体富营养化的表现。另一方面，鸭子产生的粪便无人清理，大量粪便直接排入河里，水体的富营养化程度可想而知，水中生物物种大量减少，水体严重缺氧，这样的水进入洪泽湖势必影响洪泽湖里的生物多样性。
据指导老师提供的资料，在98年夏季暴雨季节，汴河上游水位暴涨，将上游的污染严重的河水冲入下游地区导致下游水生动植物大量死亡，汴河一度成为死河。洪泽湖湿地环境保护需从周边环境入手，采取立体式保护和治理。
继续驱车沿河前行来到了湿地公园，很大一块湿地已经建起了公园，各式建筑物建在湿地上面，宾馆，餐厅等等娱乐设施应有尽有，而且规模相当大，占地面积也很惊人。同时我们也发现了相当多的问题，在湿地公园周边存在大量建筑垃圾无人清理，可想而知湿地公园里的生活垃圾将如何处理，在其发达的旅游业的背后存在着人类占有与湿地保护的矛盾，开发还是保护，值得我们深思。
沿着乡间公路继续深入，不一会我们就来到洪泽湖湿地的入口处，立刻我们就被湿地优美的环境所吸引，虽然是夏天，外面的天气闷热，但在湿地附近仍然可以感受到湿地带来的丝丝凉意，风中夹杂着各种花的香气和草的清新，其中有一种诱人的清香，是什么的味道吸引着我们，是荷花，那种清香使我们迫不及待的想知道湿地里到底藏着什么宝贝。经过一番周折终于进入了湿地，乘坐电车，我们不断深入到湿地内部。疾驰的.电车不仅带给我们凉爽的风，更使我们激动不已，无法掩盖内心的兴奋，我们一路狂拍，几分钟后我们来到了湿地内部，那股清香变得更加浓郁，稍微准备了一下我们开始了我们的活动。首先是湿地保护情况的问卷调查，湿地里有很多游客在观赏荷花，在进行问卷调查的同时带队老师不停地向我们介绍着湿地里荷花的品种，据说现知荷花品种共1006种，湿地里收藏了大部分品种，我们穿梭在各式各样的荷花之间，收集现洪泽湖湿地保护存在的问题以及整改办法。
在我们工作一步步推进的过程中遇到了不少困难，门难进：当天我们到达湿地，由于之前联系的领导出差，所以进湿地成了问题，我们又联系其他相关领导，但由于上级管理部门派来了监督干部，针对就无票进湿地的问题进行监督，所以湿地领导与其产生纠纷。湿地领导认为我们的到来一方面可以帮助他们查找出湿地管理中存在的漏洞，促进工作的改进。其次在我们做调查的同时也会帮助宣传湿地特色，促进湿地旅游业的发展。再其次可以普及湿地保护的基础知识，增强当地居民湿地保护意识，所以免费进湿地是完全可以的。但上级负责人认为相关文件要求禁止一切凭借关系无票进园的事件，所以坚决按照文件办事，双方争得面红耳赤。由于当时已经联系好了，所以门票这笔费用我们没有算入活动经费，如果此时补买门票的话肯定会增加一大笔活动经费，所以我们决定尽我们最大的能力争取免费进入湿地，在几次的协商之下，终于如愿以偿。第二个困难是我们活动进行中发生的，在进行问卷调查时遭到拒绝，而且多次发生，虽然早有心理准备，但还是感到十分尴尬，虽然如此，我们还是以良好的态度道谢，受了气往肚里吞。第三件事，老天不作美，第二天在市区进行湿地保护宣传，刚进行到一半就下起了雨，而且越下越大，路上的行人纷纷撑起雨伞疾行，我们冒雨坚持完成任务，虽然任务完成的不尽如人意，但这是我们的劳动成果。
为期五天的社会实践很快就结束了，每天都有不一样的开始，不一样的结束，每天都有新的收获，都有新的体会。一方面我们通过与不同的人的接触中收获了与人交往的不同技巧，总结出面对不同的人说不同的话，要学会观察，学会总结；另一方面，加深了对社会的了解，使我们向着真正的社会迈进了一大步，在总结为人处世的技巧的同时，学会顺应社会，学会利用各种有利条件以圆满完成任务；最重要的是面对挫折我们应该从中吸取教训，找出失败的原因，不能害怕失败，更不能一蹶不振，勇敢的尝试，利用挫折磨砺内心，增强抗压能力；最后一点，几天的分工合作加深了我们小团体成员之间的友谊，理智的面对冲突，学会了互相谦让，互帮互助，互相信任，互相鼓励，这对于我们一群九零后的孩子来说是难能可贵的，这也是我们这次社会实践的最大收获。
由于生活条件优越，从小我们对于幸福的理解就有别于我们的前辈，我总是把幸福理解的那么复杂，那么深奥，我似乎体会不到幸福到底在哪里，我总是不满足于现有的一切，虽然类似于“今天的幸福生活来之不易，是老一辈人用血汗打下来的，你应该珍惜生活”“我们那时哪有白面馒头吃，能吃窝头就不错了，哪有车子可以骑着去上学，都是跑着去”的话语经常在耳边响起，但幸福似乎离我还是很遥远，幸福到底是什么样子的，就这样我已经这样生活了20个年头。这个暑假我在社会实践中努力的探索着，幸福的样子。终于，我看到了幸福的样子，她是如此的简单明了，幸福来自于满足，贪念蒙蔽了我的双眼，我总是要求的太多，总觉得自己得到的太少；幸福来自于回报，“滴水之恩，当涌泉相报”这个道理大家都懂，可是又有多少人可以真正的做到，我总是抱怨生活中的不如意，却不去感恩。看过一段话：幸福是什么，就是别人挨饿时，我吃鸡腿不吧唧嘴。虽然这句话看似不近人情，但很现实，幸福真的很简单，渴的时候有杯水，饿的时候有个馒头，困得时候，有地休息，这就是幸福。珍惜现有的，莫等失去才后悔。
第6篇 高校招生改革：大学招生考试制度改革调研报告
高校招生改革是一项“牵一发而动全身”的社会系统工程，本着有利于公民受教育机会平等和国家教育发展的原则，北京大学宪法与行政法研究中心和美国华盛顿大学、厦门大学、中国政法大学、中央民族大学、清华大学等多所研究机构合作，对国内外大学招生与考试制度进行了比较研究和问卷调查。经过一年多的深入调研，初步形成了《大学招生考试制度改革调研报告》。
一、调研背景、目的及意义
教育是决定中华民族兴衰的千年大计，是关系中国长期持续发展的最重要的国家利益，是宪法要求政府切实履行的基本义务，而受教育机会也是宪法保障公民平等享有的基本权利。近年来，中国教育在不少方面取得突破，基本实现了免费义务教育目标，并完成了高等教育从精英化向大众化的历史性跨越。然而，正如xx总理今年9月在北京市第35中学听课后指出，中国教育“还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求”。以高等教育为例，中国大学普遍实行的招生指标制度就是计划经济遗留下来的产物。改革开放之后，虽然中国在许多领域开始推行市场经济，但是高等教育的计划体制不仅没有缓解，而且近年来在某些方面还有所加剧。分省招生指标制度造成大学生源的地方化和录取标准的严重不公，损害了广大地区的考生接受高等教育的平等权利，使大学不能得天下之英才而教之，使中小学不可能推行真正的素质教育，使个人得不到正常的德性和智力发展，使国家得不到适合政治、经济、社会与法治建设的人才。
大学本科是青年成长的关键阶段，大学招生和考试制度对国家人才培养发挥至关重要的作用。对于大学教育，招生与考试制度决定了大学可以招收和培养什么样的学生，学生可以接受什么质量的大学教育并成为什么样的人才；对于基础教育，招生考试更是发挥着“指挥棒”作用，引导全国每年千万考生乃至每一个中小学生的学习方向。招考制度改革事关中国每一个青少年的受教育机会和国家长远发展的潜力，理应成为国家制定教育改革和发展规划纲要的重中之重。
由于高校招生改革是一项“牵一发而动全身”的社会系统工程，改革成功的基本前提是系统分析中国高校招生考试制度存在的特殊问题，并正确认识高等教育发展的普遍规律。本着有利于公民受教育机会平等和国家教育发展的原则，北京大学宪法与行政法研究中心和美国华盛顿大学、厦门大学、山东大学、郑州大学、南京大学、杭州师范大学、华东政法大学、中国政法大学、中央民族大学、清华大学等多所研究机构合作，对国内外大学招生与考试制度进行了比较研究和问卷调查。经过一年多的深入调研，初步形成了此调研报告，供教育部在起草和完善《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）过程中参考。
二、调研主要内容
（一）中国高校招生存在的普遍问题
要在全国范围内振兴教育，必须实现教育资源和受教育机会在地区之间的公平分配。然而，目前全国不同地区的教育资源分布仍然极为不均衡，城乡差距尤其显著。在高等教育领域，广大农村没有一所大学，几乎所有全国知名学府都集中在北京、上海等大城市。更严重的是，部属重点院校对本地考生保留了远超过考生人数比例的招生指标，形成了严重的大学招生地方化，产生了一系列值得警惕的社会后果。
1、违背宪法原则，剥夺平等机会
高等教育机会是最重要的公共资源，理应按照机会平等原则公平分配给所有公民。宪法第33条规定：“公民在法律面前一律平等”；第46条明确规定：“公民有受教育的权利”。这表明公民接受高等教育的权利应受到国家的平等保护，而不应该因户籍地等不相关因素而受到歧视。然而，部属重点院校的分省招生指标制度对本地考生给予特殊照顾，严重歧视了外地考生接受高等教育的平等权利，明显违反宪法规定的教育机会平等原则。众所周知，北京大学不是北京的北大，而是全中国的北大，但是北京考生考取北大的机会却要比山东、河南等省的考生高出几十倍甚至上百倍；而上海、江苏、浙江、武汉等地的招生地方化甚至远比北京大学严重，诸如复旦、浙大、武大、南大等国家重点支持的“985大学”在本地录取考生达到招生总量的百分之三四十，有的甚至高达50%。
虽然目前已有16个省市实行“自主命题”，不同省份的高考成绩失去可比性，高考丧失了统一衡量标准的功能，招生指标体制的地域歧视也变得不那么明显，但是地域歧视的实质并没有改变。只要看看各大大学的招生指标分配，就会发现在所在省市自主命题前后没有实质差别，因而同一所大学对全国各地考生设置的录取门槛实际上和以前一样不平等。“自主命题”不仅不可能改变大学招生地方化的事实，而且恶化了招生地域歧视的性质；如果说统一高考时代仅限于录取分数的不平等，那么现在则已经失去了统一的衡量标准。
事实上，目前的大学招生指标体制不仅保护本地考生、歧视外地考生，而且对于外地考生群体也显示出严重的差别对待。xx年，北京大学对每万名考生在天津投放的招生指标为10人，在上海投放的指标为4.8人，但是在山东与河南投放的指标却只有1人，在广东与安徽投放的指标更是不到0.7人，导致不同省市的单位招生指标相差好几倍甚至十几倍。同年复旦大学对每万名考生在浙江投放的指标为5.2人，在北京投放的指标为4.2人，而对河南与内蒙古投放的指标都仅略超过0.4，不同省市的单位招生指标同样相差巨大。如此显著的差别待遇不仅侵犯了不同省市考生的平等录取机会，而且使招生指标的地域分配带上人为复杂性和巨大任意性，为大学招生腐败和幕后交易提供了温床，对招生过程的法治化与公开化则设置了重重障碍。
2、加剧“高考移民”，恶化资源分配
除了歧视广大考生的平等权利，高校招生地方化的一个直接但经常被忽视的后果是加剧中国社会的资源配置失衡。在计划经济时代，国家重点扶持城市工业发展，形成了高度集中的资源分布格局，北京、上海等大城市成为经济、政治、文化、教育全方位发达的中心，内地尤其是广大农村则成为全方位资源匮乏、贫困落后的地方。虽然中国在许多方面都打破了计划经济的桎梏，但是计划经济时代形成的资源配置失衡格局仍然在起作用，而作为计划经济残余的高校招生地方化和现有的失衡格局相结合，形成了恶性循环、积重难返的困境。历年来，京、沪等各大城市形成了高度集中的教育资源优势，而这些省市所在的全国知名学府为本地考生降低录取标准，极大增加了这些省市对人才和资源的吸引力，进一步加剧了国家资源分配失衡的趋势。
高校招生地方化造成的一个独特现象是“高考移民”。大学对各省分配的不同招生指标造成不同的录取标准，从而自然产生了考生家庭从高标准地区向低标准地区“移民”的理性驱动。目前人们普遍关注每年招生过程中发生的“高考移民”现象，尤其是海南、陕西等录取标准得到优惠的边远省份。其实最大的“移民”对象显然还是北京、上海这些教育资源集中而本地照顾严重的省市，只不过这些省市对“移民”控制很严、要求很高，只有高学位、高职位或高投资的“人才”才可能获得在当地落户的指标，从而使他们的子女享受当地基础教育和高等教育的优势。但是这种貌似合法的控制措施只是提高了高考乃至中小学“移民”的门槛而已，而不可能消除“移民”现象的根源。各行各业的大量精英为了给子女争取优质高等教育的机会，不安心留在当地发展，想方设法、不择手段到京、沪等大城市工作，使这些地方的人才、物资、财富更加集中，使其它地区的各方面资源更加匮乏。
3、阻碍人才流动，扩大城乡差别
大学招生的地方保护主义直接阻碍了全国范围内的人才流动，并进一步扩大城乡差别。大学招生地方化本身即意味着当地考生占了大学相当部分的名额，他们毕业后大部分又留在当地工作，不仅不利于人才流动，而且极大了增加当地的就业压力。如今京、沪等地的绝大多数大学毕业生或研究生都选择在大学所在地就业，一方面造成这些大城市的毕业生就业压力极大，另一方面造成广大急需人才的地区却人才极度匮乏。这两种看似矛盾的现象之所以并行不悖地共存于同一个国家，无非是因为计划体制长期造成的地区差异，而保护地方考生的招生指标制度无疑是维持地方差异的一个重要因素。奇怪的是，不少大学竟以毕业生留在本地工作的现象作为招生地方化的理由，而不知道这种意识恰恰是地方保护主义的体现。从国家层次上考虑，中国社会和经济的均衡发展取决于是否能从制度上保证人才在全国范围的自由流动，而大学招生地方化显然是人才流动的障碍。
人才流动不自由的受害者首先是农村。长期以来，在城乡二元体制下，广大农村已经成为没有人愿意留驻的全方位落后的地方。虽然中央近年来加大了对农村的政策倾斜力度，但是由于缺乏必要的制度支撑，人才和资源从农村流向城市的趋势并没有从根本上得到扭转。大学招生地方化进一步扩大了原有的城乡差别，重点大学的农村学生比例连年滑坡。这种现象是十分自然的，因为诸如山东、河南等农业比重大的省份考生基数也相当大，因而往往成为京、沪等地大学招生的歧视对象，农业为主的省份得到的招生指标远低于其考生数量占全国总量的比例。再加上农村地区基础教育不发达，农村考生在高考面前本来就处于劣势。如果不从根本上改变招生指标制度，任由大学招生地方化发展下去，必然进一步扩大城乡和地区差别。
4、增加高考压力，阻碍素质教育
在大学招生过程受歧视的农业地区往往考生人数多，而地方高等教育资源不足，因而即便采取地方保护主义措施，仍然不足以满足当地的入学需求，造成高等教育资源的供需严重失衡，当地考生的高考压力巨大。在山东、河南等考生大省，高中学生起早贪黑、夜以继日地拼命复习，放弃了文体课和节假日休息时间，影响了正常的身心和智力发展，应试教育现象极为严重。面临如此巨大的竞争压力，任何素质教育措施都无济于事。事实上，即便北京、上海等大城市推行素质教育，而“素质教育”也正是这些大城市所在大学实行招生地方保护主义的借口之一，但是实际上依然是应试教育盛行，孩子们和家长们在各种辅导班、补习班、奥数班之间疲于奔命。分省命题和招生地方化不仅没有兑现素质教育的承诺，反而加剧了针对考生大省（往往也是农业大省）的歧视，至少使这些省份的应试竞争达到白热化程度。
更不用说，大学招生地方化直接造成教育资源的错误配置，使最好的学生得不到最好的教育，使师资和研究实力最强的大学失去了培养顶尖学生的机会，进而降低大学教育质量并浪费国家教育资源。
5、引发公众不满，影响社会和谐
目前，高考招生歧视引发的地区利益冲突已经成为社会不和谐的重要缘由。大学招生的地方保护主义侵犯了全国大多数地区的考生利益，理所当然引起了社会的普遍不满。在今年3月“两会”期间，北京大学宪法与行政法研究中心和腾讯网联合举办了针对大学招生制度的网络民意调查，结果显示高达3/4的网友认为现有的大学招生政策对全国各地的考生不公平，同样比例的网友认为部属大学按省份投放招生名额的做法不公平。对于某些大学以“学校的历史传统”、“往年招生历来如此”等作为向不同省份分配录取名额的理由，3/4的网友表示不能接受，其中高达46%的网友强烈表示“完全不能接受”。[3]由此可见，大学招生制度已经成为中国社会的众矢之的，不仅引起了许多网民的不满，而且也容易激化不同地区的矛盾。
为了保障各地考生接受高等教育的平等权利、遏制普遍盛行的大学招生歧视、促进整个国家的人才培养和自由流动、构建和谐社会秩序，中国大学招生和考试制度改革已经到了刻不容缓的地步。但在提出针对中国现状的改革方案之前，有必要适当参照和借鉴其它主要国家的相关经验。高等教育和招生考试存在一定的普适规律，任何国家的教育制度都应该符合各国实践证明行之有效的规律。如果中国大学的招生指标制度偏离了世界主要国家的招生考试模式，那么这种制度的合理性和正当性就更值得怀疑了，而世界各国的主流模式也为中国招考制度的改革方向提供了有益的启示。
（二）世界主要国家的经验及其对中国的启示
为了借鉴和比较世界主要国家，我们调查了英国、美国、澳大利亚、瑞士、德国、法国、印度、日本等国的招生考试制度，不同国家具有大同小异的高等教育体系。简言之，可以根据大学的性质将世界各国的大学分为三类：国立大学、地方公立大学和私立大学。国立大学类似于中国的“部属大学”，由中央政府设立并主要依靠中央财政维持；地方公立大学则是由州、省或其它层次的地方政府设立，主要依靠地方财政维持；[4]私立大学相当于国内的“民办院校”，由私人创办并主要依靠学费、私人捐赠等民间资源维持。
纵观世界主要国家的大学招生制度，不难发现以下普遍规律：一是根据宪法或法律规定，国立大学有义务对来自不同地区的考生一视同仁，对本地和外地考生在原则上采取平等的录取标准；二是地方公立大学可以照顾当地考生，对本地和外地考生实行不同的录取标准，但是如以下德国宪法判例显示，即便地方公立大学对当地考生的照顾在有些国家也存在宪法上的限度；三是私立大学一般遵循因材施教、择优录取的原则，没有义务也没有动力对本地考生给予任何特殊照顾。对不同国家的比较研究得出的结论是高度一致的：除了某些国家的地方院校之外，所有这些国家的大学招生政策都没有地方保护主义，更没有设置地区指标制度。
1、国立大学——机会平等不容许地域歧视
在我们所考察的国家中，凡是国立大学都在宪法或法律上有义务对所有地区的考生一视同仁，不得在招生标准上采取地方保护主义。当然，并非所有国家都有“国立大学”；尤其是联邦国家强调地方自治，因而公立大学往往是由州或地方政府设置的，譬如美国没有一所大学可以被定性为“国立大学”，但是某些更偏向中央集权的联邦国家仍有“国立大学”。譬如实行联邦制的印度和中国同样都是人口大国，经济和教育发展水平也大致相当，但是印度的公立大学招生却从来没有发生过严重的地域歧视问题。从1947年印度独立到最近几十年，印度的绝大多数大学都是公立大学。公立大学可以自主制定招生政策，但是为了确保学生的多样性和不同地区的代表性，印度大学的招生政策并没有地域或其它方面的限制。
单一制国家一般规模较小，中央集权特征也更为明显，公立大学往往都是国立大学，而这些大学无一例外都必须遵循宪法平等原则，不得在招生过程中实行地域歧视。例如实行单一制的英国历来强调地方自治，因而“国立大学”(nationaluniversities)实际上具有相当程度的地方性，但是并不能在招生过程对本地考生给予任何特殊照顾。譬如布里斯托大学和伯明翰大学的招生活动确实主要针对本地学生，如与本地中学建立合作关系、进行招生宣传并鼓励本地学生报考，但是这几所大学的招生负责人均表示这些活动只是一种便利的招生策略，目的在于更有效地和主要的潜在申请人建立联系，而并不意味着本地申请人在录取机会上获得任何优势。因此，英国大学的主要招生标准是学术兴趣和能力，而非家庭所在地等不相关因素。
由此可见，世界各国的普遍原则是国立大学招生不得实施地方歧视，更不能人为设置大学在各个地区的招生指标。招生指标制度不仅意味着大学招生对本地考生的偏袒、对外地考生的歧视，而且也导致对不同省份之间的任意区别对待。无论是招生地方保护主义还是各省指标分配的任意性，都不符合宪法要求国立大学履行的机会平等义务。
有人认为，上述普适经验未必适用中国的“国立”（部属）大学，因为中国的部属大学名义直属中央，实际上接受一定的地方财政支持，因而并非严格意义上的“国立”大学。尤其是近年来发展的“省部共建”模式要求地方对于中央财政投入给予配套资金支持，譬如“985工程”保证全国39所重点大学每年一定的经费，由中央和所在省市各承担一半。除此之外，地方政府还通过土地划拨等方式给予大学各种支持，而大学理应通过划拨更多的招生指标对地方支持予以一定回报。然而，地方支持虽然构成招生地方保护主义的动力和原因，却并不足以为其提供足够的正当性。在土地国有的宪法体制下，大学所在的城市土地属于全民所有，地方政府只有管理权而非所有权，即便地方居民也在原则上和全国人民一样共同享有大学所在的土地，因而土地划拨并非地方有权赠送大学的“礼物”，而是拿着属于全国的财产“借花献佛”，因而也谈不上大学的“回报”。事实上，即便大学和所在地方确实存在利益互惠关系，大学（尤其是名牌大学）本身也通过为城市培养和输送大批高层次人才、为城市治理出谋划策、改善城市人文环境乃至作为旅游景观做出诸多贡献；换言之，地方对大学的投资并非只是付出，在某种意义上也是对自己的投入。况且即便大学有必要对地方财政支持有所回报，最合理的报答方式也显然不是损害教育资源配置的招生地方化，而是不损害宪法平等或影响因材施教的减免本地学生学费等方式。因此，地方财政支持并不能为部属大学招生地方化提供适当理由。
2、地方公立大学——招生地方化或有宪法限度
地方公立大学由州（省）或地方政府设立，主要靠地方税收维持，因而被认为理所当然可以对当地居民有所照顾。譬如美国没有“国立”(national)大学，公立大学全部是地方性的“州立大学”或社区学院。虽然某些州立大学也是全美乃至世界知名学府（如加州大学伯克利分校、密西根大学等），但是由于它们是由州政府设置并主要依靠州财政维持，州的纳税人对于其运营做出了重要贡献，因而无论是录取还是学费都可以对州内和州外居民采取双重标准。有的州立大学甚至将90%以上的名额保留给本州，而美国法院似乎并不认为这种招生“地方化”违背平等原则，因为州立大学本身就是“地方化”大学。
但需要注意的是，美国法院之所以认可州立大学的地方化招生政策，是因为联邦对州立大学的投入和州相比很小。在澳大利亚，虽然公立大学也是地方政府设立的大学，但是由于联邦投资比重相当大，联邦政府控制着地方政府的财政命脉，因而公立大学顾忌联邦制裁而不敢在招生标准上倾斜本地。事实上，联邦资助决定了澳大利亚公立大学并不是标准的地方公立大学，而是“准国立大学”；既然公立大学的主要经费来自全国纳税人的贡献，招生过程理应平等对待不同地区。
即便真正意义的地方公立大学也未必可以随便照顾当地考生。在印度，只有完全以邦自己的财政建立和管理的医学类或技术类教育机构才会在招生过程中考虑学生的地域因素，并在录取标准上偏向本地学生，但是即便如此，地域也不是最重要的考虑因素。联邦德国则更是通过宪法审查制度控制州立大学对本地居民的优惠。和美国不同，德国宪政法院对地方公立大学的招生平等实行更严格的控制，以下仅举一个宪法判例为证。[5]
巴伐利亚州的《大学入学许可法》第3条规定，如果入学申请者居住在巴伐利亚州并获得该州或邻州的大学前教育结业证明，那么应在大学录取过程中获得优待；如果符合条件的申请人申请就读离其住所最近的巴州境内大学，就可以获得加分。本案原告申请慕尼黑大学医学系，但是大学在考量《大学入学许可法》的上述标准之后驳回了申请，于是向法院提起诉讼。联邦宪政法院审查了巴州立法第3条规定的入学许可制度，判决其违反了《基本法》的一般平等原则、社会国体原则和第12条保障的择业自由。宪政法院指出，如果国家承认已设立的教育机构，人民便有权要求适用平等原则和社会国体原则。在界定受益范围过程中，国家机关受宪法原则限制，不得将部分国民排除在外，进而限制择业自由并造成国家对职业的操控；单方面优待本州居民，必将对其它州的居民造成不公待遇。只有保证入学机会不受任何州的出生地限制，才能实现自由选择学校和职业的权利。
我们认为，德国和印度的相关经验更值得借鉴，因为德国和印度体制和中国更为接近。同为联邦国家，德国、印度和美国对地方公立大学的招生地方化之所以采取不同措施，是因为德国和印度的中央化程度更高，因而即便地方公立大学也有义务遵循联邦宪法原则。作为单一制国家，中国只有一部宪法，宪法平等原则和受教育权同样适用于各级政府和各类公立大学；无论是中央还是地方政府、部属还是地方院校，都同样有义务遵循宪法平等原则。因此，即便地方院校的本地照顾也应有一定的限度。尤其是地方院校在数量和质量上的地理分布极不均衡，绝大多数师资强、待遇高、设施好的地方院校都集中在北京、上海、江苏等财政实力雄厚的发达省市，而这种格局并非天然形成的，而是整个国家长期推行城乡二元体制造成的结果。既然这些省市曾经是中央集权体制的最大受益者，今天也理应履行一定程度的全国义务，让来自其它地方的考生也能平等分享全国共同创造的地方优势教育资源；否则，如果任由地方院校照顾本地居民、排斥外来考生，只能加剧受教育机会的不平等。
3、私立大学——推动招生平等的楷模
如果说美国的州立大学是招生地方化的典型，那么私立大学则成为招生平等的楷模。和州立大学等地方公立大学相比，美国私立大学招生呈现出高得多的国家化甚至国际化程度。由于私立大学在财政上并不依附于各州，州法显然也没有正当理由要求私立大学录取标准向本州倾斜，私立大学也没有理由为了照顾所在州而牺牲自己的生源质量，因而几乎没有例外都以学生的素质和能力作为录取的首要考虑因素。例如常年排名第一的哈佛大学在招生政策中没有提到任何地区照顾，当然也不存在任何地区招生指标。事实上，哈佛招生政策明确表示不对任何特定的学校、社区、州或国家设置配额。在高级中学的学业成就很重要，但录取委员会也考虑很多其它的标准，如社会参与（communityinvolvement）、在课外活动中的领导才能和荣誉以及工作经历。
和美国相比，英国的私立办学的传统更加悠久，自牛津、剑桥开始至今已有上千年的历史。英国私立大学也同样是招生平等的典范，牛津、剑桥、伦敦等世界一流大学不实行任何地域指标分配制度。政府对大学招生也没有提出过任何名额分配要求，因为具体的招生决策完全取决于各个大学本身，政府的职责在于监管而非直接插手大学招生政策。譬如作为面向全球的私立大学，牛津大学的录取标准非常明确，即考生的学术能力与潜质，包括考生的学习能力、学术兴趣以及以往经历与所申请专业的契合程度。
英美私立大学的发展经验表明，民间完全有能力创办和管理世界最好的大学，而私立大学也完全有动力按照教育规律办学，因材施教、择优录取，打破地域等人为设置的障碍，实现高等教育资源的最优配置。如果中国行政主管部门放开对私立大学的管制，允许私立大学和公立大学在同一个起跑线上平等竞争，那么私立大学完全可以成为打破招生指标体制的主导力量。
4、考试制度——多元而统一的评价机制
一旦确立了大学招生的平等原则，考试制度也就相对明确了。综观世界各主要国家的考试制度，共性是极其明显的：在绝大多数国家，考试可以是多元的，但是任何一种考试都是全国统一的。这是因为考试的目的是为了招生提供评价标准，而不同类型的大学当然适合不同类型的考试，但是对于任何一种考试而言，考试又是全国统一的，否则就无法在全国形成统一的招生标准，形形色色的招生歧视也就屡见不鲜了。为了保证高等教育的机会平等，考试可以多种或多次，但是任何考试都必须具备全国统一的标准。
英国的考试制度相当复杂，但是要进入研究型的高等院校，考生一般都要通过全国统一的普通教育证书高级水平（a-level）考试。有些大学（如公立的朴茨茅斯大学）只要求通过全国统一考试，有些大学则还要求第二轮考试。譬如在通过全国统考和纸面材料审核之后，牛津大学还对筛选出来的申请者进行面试，以测评申请人解决问题的能力、接受新思想和信息的能力、智力的灵活性和分析推理能力。牛津的面试包括笔试和口试，竞争十分激烈，每年录取率都在10%以下。[6]
邻国日本和中国同属东方文化，两国注重教育的国民心态和思维方式具有一定的可比性，因而日本招生考试经验对于中国具有显然的借鉴意义。然而，日本的考试招生制度却和中国大相径庭，日本国立大学并没有地区性招生指标。和英国类似，申请日本的高层次大学需要通过两次考试：在全国范围内，由大学入试中心组织统一考试；通过“中心考试”后，大学还可以设置自己的学力考试。例如东京大学就有两次入学考试，但无论是全国统考还是大学自主考试，对日本国内不同地区的考生都是原则上平等的。
当然，也有个别国家并不实行统一考试，譬如澳大利亚就没有全国统考，大学主要根据申请人的中学成绩和省会考成绩决定是否录取。但是经过历年招生实践，澳大利亚对于不同地方的中学成绩和会考成绩还是形成了一套比较准确的折合标准，从而形成相对统一的评价标准。对于中国来说，澳大利亚的经验未必适用，因为实行分省自主命题之后，各省高考成绩之间的折算很难找到一个客观准确的公式，因而难以为大学招生提供一套统一的评价标准。
综上所述，世界主要国家的国立大学受宪法和法律约束，不得偏袒所在地区的考生；私立大学则为了保证生源质量，不愿意降低标准录取本地学生；即便地方公立大学可以照顾，但在某些国家还是受到宪法限制。事实上，由于世界主要国家的大学招生政策都没有规定地区指标，也很难发现与此相关的立法规定、司法判决或一般社会讨论，因而这个问题在绝大多数国家都不是问题；许多外国学者听到中国大学的招生指标制度，都忍不住表示好奇和吃惊。然而，大学招生指标分配在中国确实是一个全社会关心并已造成诸多后果的热点问题。在这个意义上，中国大学招生实行的地域指标制度可以说是高等教育发展潮流中的一个异数。这套制度固然有其特殊的历史原因或需要，但是发展到今天已经不符合教育一般规律和中国社会需要，也不符合宪法平等要求，因而亟需改进。
三、高校招生考试改革的几点建议
无论是国外经验还是中国目前存在的问题都显示，高校招生及其连带的考试制度改革势在必行。而要改革中国的招生考试制度，中央必须发挥更加积极的作用。目前各地大学招生之所以存在普遍的地方保护主义，在很大程度上是因为中央主管部门在教育机会平等方面没有承担起应有的监管义务，因而大学录取标准的决定过程处于中央监管失序的状态。由于大学在财政、土地等资源上严重依赖地方政府，在招生指标分配过程中面临当地政府和居民的双重压力，因而不可能主动对全国各地考生一视同仁。要保护各地考生的平等受教育机会，中央有必要发挥主导作用，在全国形成并实施公平和统一的录取标准。
在国内外招生考试制度的比较研究基础上，我们提出以下几个方面的改革建议，供决策部门在制定和完善《纲要》过程中参考。
1、确立招生公平目标，废除分省指标体制
《纲要》应将保障考生的平等权利作为大学招生和高考制度改革的基本目标，在此基础上形成符合中国需要的招生考试制度。长期以来，社会高度关注高考的形式和内容，而忽视了招生平等问题。这种关注方式显然是本末倒置的，因为对于考生来说，高考只是为大学提供一个衡量考生能力和素质的手段，获得录取才是目的，而录取机会在很大程度上取决于大学招生政策。高考试卷设计得再合理，但是招生政策却歧视不同地区的考生，那么考生接受高等教育的平等权利仍然得不到保障；要保证广大考生的平等机会，首先必须摆正招生和考试之间的关系，以考生平等权利与招生地域公平为目标，进而设计有效实现这一目标的招生与考试制度。
由于目前盛行的大学招生指标制度必然造成地域歧视和招生地方化，中央应逐步废除招生指标体制，推动各部属院校实行地域平等的招生政策，鼓励地方院校实行更加开放平等的招生政策。在招生制度改革不能一步到位的情况下，目前可以维持招生指标作为权宜之计，但是中央教育主管部门至少应不断降低部属大学对本地考生的录取比例，并不断缩小其在不同省份的单位招生指标（每万名考生中的招生人数）之差，逐步消除大学招生政策中的任意性与地方保护主义。《纲要》应在教育部要求部属大学的本地招生占全国指标不超过30%的基础上，规定京外部属大学每年将本地招生比例递减5个百分点，逐步将本地招生比例控制在10%以内；北京部属大学的本地招生比例则每年至少压缩10%，逐步将本地招生比例控制在5%以内。同一所大学在不同省份的单位招生指标之间的差别在原则上不应超过50%，在任何省市的单位招生指标不应偏离全国平均指标的20%（本省和边远省区除外）。既然招生指标体制对于中国高等教育的长远发展有害无益，《纲要》应将取消招生指标作为高等教育改革的中长期计划，争取在十年内实现大学招生地区平等的制度化。
2、完善招生纠偏行动，促进教育资源共享
在原则上保证大学录取标准统一的同时，有必要进一步完善对少数族群和边远地区的招生优惠政策。鉴于少数民族或边远地区基础教育薄弱，可以按大学在全国招生规模占考生总人数比例，对西藏、新疆、内蒙、宁夏、甘肃、青海、广西、云南、海南等边远省区实行同比例招生政策。xx年，这些省区总共约140万考生，约占全国总数的14%。对于报考人数稀少的省区，可以人为设定其考生基数，譬如对于考生实际人数少于3万的省区，可以按3万考生基数计算大学在该省区的录取名额。因此，《纲要》应奠定大学招生的二元标准格局：对上述边远省区约占全国14%的考生在原则上实行同比例招生，对其余省市占全国85%以上的考生则实行统一标准、平等录取政策。为了促进边远地区建设，《纲要》可以规定权利和义务对等：对于在录取标准上受到照顾的考生，可以将其在毕业后回原省区工作、否则支付违约金作为录取先决条件。
招生地方化的辩护者大都将招生纠偏行动(affirmativeaction)和地方保护主义混为一谈，认为废除招生指标反而对少数族群和边远地区的考生不利，使这些地区的考生在重点大学中的比例锐减。这种混淆视听的主张显然是一种误解，因为保护少数族群、边远地区或贫困家庭等弱势群体的纠偏行动和保护大城市既得利益群体的地方歧视是性质完全不同的两回事，废除招生指标并不要求取消针对这些弱势群体的招生优惠政策。为了促进族群和谐、校园文化多元并纠正边远地区教育不发达的偏差，针对少数族群、边远地区乃至贫困家庭考生的招生纠偏行动具有显然的必要性和正当性。
然而，即便是用意良好的招生纠偏政策也需要得到良好设计，才能使大学招生既能适当照顾少数民族、边远贫困和基础教育落后的地区，又能有效防止不正常的“高考移民”现象并杜绝各式各样的加分造假行为。大学招生确实应该照顾贫困落后地区，但是目前的优惠政策过分简单化，容易造成“高考移民”和教育及社会资源浪费，使真正需要照顾的考生反而得不到照顾。为了使招生纠偏行动落到实处，《纲要》有必要规定中央教育主管部门帮助各地发展完备的考生和家庭信息系统，为合理的招生优惠政策提供依据，同时统一规范各省的高考加分政策，将各省的高考加分项目严格限制在各国普遍承认、教育规律认可的必要与合理范围之内。
从长远来看，中央应在财政能力许可的条件下帮助边远地区发展高等教育，促进高等教育资源的均衡分布。《纲要》应要求中央财政和教育主管部门采取积极措施，鼓励北京、上海等大城市的部属高校通过互助共建、建立校区或独立分校等多种方式帮助不发达地区办学，逐步形成东部教育资源向西部辐射的纠偏格局和部属高校资源全国共享的网络体系。
3、建立统一考试制度，鼓励大学招生自主
招生地域公平的前提是存在统一的衡量标准，因而要求废除目前的分省命题体制，实行全国统一的考试制度和评判标准。当然，全国统考并不意味着以往的“一考定终身”。越来越多的证据表明，一次考试难以全面准确考生的能力和素质，因而中央主管部门不仅应适当改革高考的形式和内容，而且可以参照英国、美国、日本等国外经验，探索大学录取标准多元化的可行性与可能路径。在技术上可行并在制度上能有效防止不规范行为的前提下，大学招生可以在高考成绩之外参照高中会考成绩乃至学生平时表现等多种因素，尽可能全面准确地衡量考生的综合素质。但是考试制度多元化改革并不能否定统一考试的必要性，否则不同地区考生的平等权利就无法得到保障。我们建议《纲要》以考生接受高等教育的平等权利为中心，将考试制度改革作为中长期教育发展规划的重要组成部分，在今后五到十年内形成公平而科学的考试体系。
就目前看来，英国和日本等国实行的全国统考与大学自主考试相结合的高考模式最适应中国未来的教育发展。中国是一个考试大国，光是高考每年就有千万考生之多，一次考试确实难以全面准确衡量考生综合素质。我们建议，《纲要》明确规定今后的考试方式及其制度安排，逐步形成全国统考加大学自主考试的二次考试模式。全国统考主要发挥初次筛选的功能，考核学生的分析、数理、语言等一般能力；大学自主考试则根据大学自身特长和需要，对统考成绩符合要求的考生进行最终筛选。为了保证统一考试的公平、科学和权威性，国家应建立由教育专家组成的考试机构负责统考命题；如果命题涉及地方性知识，考试机构应由来自各省的教育专家组成，以保证命题的普遍性与典型性。如果可以做到不同考试的命题难度均衡，可以借鉴美国sat考试经验，每年组织多次全国统考；如果一年组织一次，可以在每年4月底或5月初进行全国统考，六月完成阅卷、成绩统计以及考生填报志愿，大学则可以在七月组织自主考试，八月完成录取工作。
统一考试是为了保障全国考生的平等权利，而不是加强中央行政干预；在保障招生公平和考试统一的基础上，国家应赋予大学更多的招生自主权。中国某些重点大学虽然也被授权“自主招生”，但是招生幅度很小（招生指标的5%左右），而且程序倒置，结果造成自主招生比普通招生更不公平。目前，各大学在高考之前组织自主招生考试，必然严重限制了参加自主招生考试的考生人数和资格。由于大学没有能力允许全国的考生自由报名参加自主招生考试，分配给各地的考试指标必然受到严格限制，而且和普通高考相比更偏向大学所在的省市。事实上，即便在大学所在地，也只有重点高中的学生才有资格参加自主招生考试；如果所在高中不在大学允许范围内，考生不论成绩如何优秀都没有资格参加自主招生考试。这样的招考体制当然严重剥夺了考生的平等机会，因而已有学者将其戏称为“假自主招生”。[7]正确的做法是借鉴英国和日本的考试程序，先进行全国统考，在统考筛选的基础上各大学可以再进行自主考试。既然全国统考已经淘汰了大部分申请人，大学也就不再面临资源约束的困惑，完全有能力在第二次考试中对来自全国各地的考生一视同仁。当然，为了节省考生成本，层次相当的大学也可以组织联考，但是不论考试方式和组织主体如何，都必须保证对全国的考生完全开放、平等。在保证大学招生政策平等的前提下，中央完全可以放开大学招生自主权；大学可以自行决定究竟采取何种考试成绩作为衡量全国考生的标准，有的大学可以纯粹依赖全国统考，有的大学可以在统考筛选基础上组织自己的二次考试，职业技术学院甚至可以不要求高考成绩，采用其它的考试标准。[8]大学自主招生的比例也没有必要局限在5%或10%范围内，而完全可以达到100%。
4、保证大学平等竞争，打破私人办学障碍
造成中国应试教育的社会根源在于优质高等教育资源的严重稀缺及其分布失衡，而解决这一问题的根本在于允许大学在自由公平竞争的环境下繁荣发展。虽然中国大学数量增加很快，入学率也大大提高，但是真正有吸引力的名牌大学并没有增加，高考竞争压力也没有减小。由于中央的重点扶持，清华、北大等极少数名校和其它大学之间的差距越来越大，不少考生形成了“非名校不上”的情结，进而造成“千军万马过独木桥”的现象，应试教育屡禁不止。相比之下，发达国家的高等教育资源不仅总体更加雄厚，而且分布更为均匀。尤其在英美国家，私立大学的自由发展和平等竞争为整个国家的高等教育增添了极大活力。虽然名校竞争依然十分激烈，但是考生的入学选择是多样化的，而且取决于多重考虑因素，对某个名校的依恋情结很容易为就近入学、节省成本、获得奖学金的机会等因素所超越，从而也缓解了名校本身面临的招生压力。
为了提升中国的综合教育实力、缓解考试压力并从根本上改变对于青少年成长极为不利的应试教育，除了让具备条件的优质大学适当扩大本科招生、进一步普及通识教育之外，必须让高等教育得到自由和自主的繁荣发展。国家不应再人为将大学分为三六九等，用计划经济的思维模式通过中央重点投入“创建世界一流”，而是应该让不同层次的大学在自由宽松的环境下平等竞争，一方面通过国家财政对部属大学切实履行中央义务，另一方面鼓励大学用自己的办学业绩和社会贡献吸引广泛的民间支持，通过财政来源的多元化减少乃至消除部属大学的地方依附。
决定大学声誉的不仅是师资和设施，更重要的是生源，学生质量是大学质量的首要标志，因而大学平等首先体现在招生权利的平等上。国家尤其不应在考试录取过程中允许重点大学优先录取，歧视一般院校特别是民办院校。目前不仅大学分层次、分阶段录取，一般院校和民办大学只能吸收重点大学录取后的剩余生源，因而在众目睽睽的招生阶段就被打上“二流”乃至“三流”院校的烙印，而且许多地方的考生是在不知考分甚至高考之前就被要求填报志愿。《纲要》应彻底改革不合理的录取过程，并明确以下基本原则：所有考生都应该在知道高考成绩之后填报志愿，而报考和录取是一个平等开放的双向过程，所有大学都在同一时间面向所有生源。一个学生可以同时收到多个大学的录取通知，并在限定时间内做出最后选择；如果第一轮录取过程结束后，还有大学没有达到既定招生规模，可以自主进入第二轮录取。在整个过程中，各省招生办公室发挥的作用应限于保管考生档案，并控制档案的最终去向。
为了促进高等教育的繁荣和多元发展，国家还应该降低私人办学的门槛，使私立学校和公立学校和在同一平台上公平竞争、共同发展，进而缓解高等教育资源紧张并促进各地高等教育资源的均衡分布。当然，中央教育主管部门有责任规定私人办学的资质并要求一定的教育质量，但是一旦符合基本条件，私人就应该获得办学的许可，并从考试招生到颁发学位获得和公立大学完全平等的权利。《纲要》应确立私人办学的平等权利，打破束缚民办教育发展的重重行政桎梏。从中国三十年改革开放和市场经济的发展经验来看，办学主体和模式的多元竞争是推动国家教育长远发展的重要动力。事实上，国外经验表明，私立大学不仅完全可能发展成为一流大学，而且也完全可以成为推动因材施教、择优录取、平等招生的楷模。
5、实现基础教育平等，推动全国同步教学
目前制约大学招生平等的一个重要因素是各地基础教育发展严重失衡，尤其是边远贫困地区的基础教育设施长期得不到国家财政的基本保障，因而边远贫困地区的考生知识结构和发达城市相比存在明显差距。只有保证基础教育的地区平等，才可能真正实现大学招生的地区平等。其实和高等教育相比，基础教育对于青少年的道德和智力发展更加关键，因而国家理应通过增加财政投入等切实措施，保障全国所有地方的基础教育达到《义务教育法》规定的基本标准。目前，中央已经高度重视农村基础教育，并就免费就学、安全校舍、合格教师和符合法定标准的工资待遇等方面出台多项保障措施，但是有些措施还有待地方落实。《纲要》有必要将基础教育的平等保护作为重中之重，尤其要切实保障贫困地区儿童接受义务教育的权利，包括采取有效措施提高农村师资质量，加大投入改善学校基础设施，建立能够锻炼想象力、拓宽知识面的图书馆与计算机网络系统，为广大农村学生提供良好的学习环境。更重要的是，中央有必要建立实施义务教育的长效机制，监督地方政府将保障农村义务教育的中央政令和配套经费落到实处。
实现招生平等和统一考试意味着全国基础教育体系将形成多元而同步发展的格局。一方面，统一考试将一如既往地对中小学教学体系发挥“指挥棒”作用。正因为如此，统考命题设计应慎之又慎，全国统考的科目应仅限于考察学生的数理化、阅读理解、逻辑推理等可以客观衡量的一般能力，而不应包括需要死记硬背或临场发挥的主观性或随意性较大的具体内容。如果统考命题设计科学合理，应能对锻炼学生思维分析能力、促进各地素质教育发挥积极作用。虽然边远贫困地区的基础教育可能面临一时的不适应，但是如果这些地区的中小学教学质量能够得到基本保障，它们应有能力迎头赶上，从而形成全国基础教育同步发展的统一体系。也只有全国各地的教学体系同步发展，才能保证整个国家的经济、社会与法治的均衡发展。另一方面，既然全国统考只是测试学生的一般能力，各地和各个学校对于具体教材和教学方法的选择仍然掌握相当大的自主权；同步教学并不是一盘全国一统僵化的“死棋”，而是各地灵活掌握、多元竞争的“活棋”。
6、制定招生考试立法，保障公民有效参与
为了从法律上确立并保障各地考生的平等权利，中央应在适当时机通过《大学招生考试法》。中央教育主管部门可以先行制定大学招生和考试的法律规范，并在条件成熟的情况下推动制定国家法律，至少在《高等教育法》等相关法律中加入专门章节规定教育公平的基本原则和具体措施。虽然中央一直关注这个领域的立法并一度提出相关法律草案，但是立法进程并不尽如人意，亟需加快立法步伐。高等教育是对人产生毕生影响的重要公共资源，高等教育的机会平等是公民受宪法保护的基本权利，因而全国人大或常委会有必要在这个领域制定专门法律。《纲要》应将招生考试立法作为中长期目标，力求在今后五到十年内制定中国第一部《大学招生考试法》，早日实现大学招生考试的法治化。
大学招生与考试制度改革事关每一个考生和家庭的切身利益，必然引起社会的强烈关注，而改革的成败在很大程度上也取决于社会的满意度。中共xx大报告提出“和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”因此，和谐社会离不开有序而有效的公众参与。无论是招生考试立法还是《纲要》本身的制定过程都应做到公开透明，通过网络等渠道主动引导公众对某些重要热点问题进行理性的讨论和参与，并充分尊重民间的智慧。中国近年来的社会进步表明，公众参与不仅是政府理性决策的基础，而且也是制度改革的推动力与正当性的最终源泉。
中共xx大报告要求“加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威”，并提出“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。我们希望，《纲要》能按照宪法和xx大报告的有关要求，更新教育观念、深化考试招生制度改革，推动中国社会早日实现高等教育机会平等。
“xx听课笔记刊发：教育需大胆改革”，《新京报》xx年10月12日。
资料来源：北京高校(校本部)xx年招生来源计划，见http://news.xinhuanet.com/edu/xx-04/22/content.
[3]参见“众议高考地域歧视是否存在”，《法制日报》xx年3月20日，投票结果见http://vote.qq.com/survey_project_stat/21368_true.shtml.
[4]当然，个别国家的情况可能更为复杂，例如澳大利亚的某些高校是由省或地方政府设立，却主要由联邦政府资助，因而名义上属于地方公立，实质上是“准国立高校”。
[5] 参见台湾地区司法院编：《德国联邦宪法法院裁判选辑》（二），1991年12月，第80-114页。
[6] 参见王立科：《英国高等院校招生考试研究》，厦门高校教育学院博士生论文，xx年。
[7] 熊丙奇：“取消计划配额，才是实现高校招生均衡之道”，《东方早报》xx年9月25日。
[8]对于21世纪教育研究院提出的分层考试民间方案，参见“中国中长期教育改革提出3种高考方案”，《扬子晚报》xx年8月9日。
第7篇 祁县高校毕业生村社区干部科学发展观调研报告
深入落实党的十七届三中全会精神，建设社会主义新农村，是新的历史时期一项长期而艰巨的工作任务，是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要措施，也是落实科学发展观的具体体现。学习十七届三中全会精神，在科学发展观和新农村建设阐述中有两句话我印象很深，一是解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重；二是科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。前者阐明了“三农”工作的重要性，后者概括了工作方法。我认为，学习十七届三中全会精神，做好农业和农村工作，必须深入贯彻落实科学发展观，加快构建和谐新农村。
一、鲁村社会主义新农村建设发展现状
鲁村位于祁县城东南，208国道穿村而过，地理位置优越。现有村民447户，1639人，耕地面积2500亩，主导产业为果树种植业。
2023年以来，鲁村新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字总体要求，致力于改善生活环境，大力发展生产，增加群众收入，鲁村新农村建设工作呈现出特色鲜明的新气象。
（一）围绕新农村建设的核心目标抓改善，生活水平实现“新提高”
建设社会主义新农村，其核心目标就是为了提高农民的生活水平、生存环境和生活质量。为此，鲁村以发展规模化养殖业为取向，以增加农民收入为核心，突出加强农业基础建设，不断提高农业综合效益，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。一是发展特色农业，提高农业效益，增加农民收入。二是提高农民素质，鲁村坚持以农民技能培训为着力点和突破口，多次邀请畜牧局相关人员到村讲授鸡、猪的科学喂养方法及疾病的防治等问题，提高农民素质。三是改善生产条件，是自2023年以来，共投资150万元对村内15公里街巷进行了硬化，2023年年底，硬化工程竣工，村民们告别了下雨天走“水泥路”的历史。“百年大计教育为本鲁村的工作重点是学校的新建，在集体经济极为薄弱的情况下，村两委干部从各种渠道筹资金，圆满的完成了学校新建工程。鲁村新学校共投资50万，是一所高标准的农村小学。
（二）围绕新农村建设的关键环节抓转变，乡风民俗倡导“新风尚”
不断提高农民群众的思想、文化、道德水平，是建设社会主义新农村的灵魂和关键环节。建设文明的乡风，满足农民的精神需要，不仅可以提高农民的精神动力，而且有利用创造和谐的公共空间，可以在建设社会主义新农村建设中发挥重要的协调作用。一是推进健康教育工程，帮助农民告别陋习。鲁村在农村广泛开展以“五乱”、“四改”，重点解决柴草乱堆、垃圾乱倒、禽畜乱跑的环境问题，帮助农民养成良好的卫生健康生活习惯。二是实施道德建设工程，促使农民改变旧俗。积极开展“文明家庭”和“知荣辱、树新风、促和谐”的主题教育活动，提倡移风易俗，反对封建迷信，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。
（三）围绕新农村建设的重要内容抓整治，农村面貌呈现“新变化”
村容整洁，树立崭新形象，创造良好环境，是农村社会经济发展的客观要求，是广大农民群众的呼声，也是新农村建设的重要内容。在社会主义新农村建设工作的实施过程中，两委干部高度重视，亲自上阵督导抓，逐步掀起了社会主义新农村建设的新热潮。一是广泛宣传造氛围。利用宣传册、宣传标语及宣传专栏等宣传载体，印发宣传资料20000余份，刷写悬挂横幅标语200多条.二是突出重点抓整治。针对农村脏乱差现象，制定了村庄整治方案，并以“一建三改五清”为整治着力点，开展了建沼气池，改厨、改厕、改圈，清垃圾杂物、清乱搭乱建、清乱堆乱放、清污水淤泥、清各种路障为主要内容的村庄环境集中整治活动，放置垃圾筒50余个，主要路口修盖垃圾池，从而基本实现了柴草归院、垃圾归点、禽畜归圈的目标。鲁村充分利用村里路边的软土路肩，投资4万元用来建造村里路边绿化带。更有一些村民在自家门前种植花草，创造温馨祥和的居住条件。在园林村的建设的道路上有迈出了一步。
（四）围绕新农村建设的政治保障抓完善，治理健全“新机制”
不断健全和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等村民自治机制，是新农村建设的政治保证。鲁村以新农村建设为主题，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，村级领导班子、党员干部的群众意识、法纪意识和廉政意识极大增强，农村党员干部带领群众致富奔小康的水平不断提高，涌现出了一批农村先进基层组织和优秀党员干部。
二、新农村建设存在的问题及对策
（一）农业方面
目前，农民仍然停留在果树种植上，科技利用率低、市场竞争能力差，应积极引导农民改变传统的经营方式，加大产业结构调整力度，推进特色农业、高效农业的发展。
（二）农村劳动力方面
应突出解决好农民思想观念、文化素质、经营意识差的问题，提高农民综合素质是一项艰巨任务。一是抓技能提高。采取系列措施，提高农民的科技综合素质。二是抓民风塑造。引导群众树立文明、健康、科学的生活方式。三是抓文化熏陶。加大农村文化建设力度，鼓励农民自发的自办文化场所，开展文体活动。
（三）村民居住环境方面
通过去年的“创三优”及今年的环境整治，村居环境得到了较好的改善，但从根本上解决问题，还必须从提高广大村民环保意识入手，从加大公共基础设施投入上做努力。一是继续搞好绿化、美化、亮化工程。二是继续积极推行农村“四改”。
（四）经济方面。
近年来，全村经济发展较快，农民收入逐年增高，但总的来看村集体经济还没有摆脱困境，缺少经济来源，背负着多年来积累的外债，导致农村公益事业和基础设施改造投入资金严重不足，农村社会事业建设滞后。应围绕“两个带动”抓增收。一是示范带动。努力培植一批种、养示范带头户，带动全村特色种植、养殖业的发展。二是龙头带动。以粮食加工、水果深加工，带动更多的农民从事加工业。
（五）农村班子建设方面
今年以来我们不断强化了村级班子建设工作，但少数村班子成员仍存在诸多不适应。应下气力解决好干部思想观念不适应的问题。目前，部分村班子成员思想解放的程度不够，经济发展的意识不强，缺乏干大事业的开创精神，没有把主要精力用到发展经济上来；应着重解决好农村班子状况的不适应问题。现在农村干部待遇低，为民办事难，个别班子成员，只能应酬上级布置的一般工作，不能主动组织群众从事经济发展；应着重解决好干部政治素质上存在的不适应问题。部分干部公仆意识差，没有把心思用到解决群众疾苦、难处上。围绕班子建设抓提高重点抓好两项工作，一是抓巩固，强化村班子建设；二是抓机制，提升农村干部素质。
村两委”为了加快解决在调研工作中发现的问题，制定了相应的对策及提出建议，支部书记切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓落实，班子其他成员要认真抓好分管工作，把解决问题与自身实际紧密结合起来，通过调研活动促进单位作风的转变，促进各项制度的建立和落实，推动学习实践科学发展观活动取得群众满意的实际效果。
第8篇 高校调研报告
上海电力学院团委内容摘要培养高素质的学生干部队伍是高校建设的重要内容，是我国现代化建设的需要，是学生成长成才的需要，也是搞好学校教育管理工作的需要，是确保高等教育目标实现的保障之一。目前学生干部队伍和学生干部培养机制还存在一系列问题，针对这些问题，高校应该加强对学生干部的教育培训、实践锻炼和学习交流，不断健全学生干部培养机制，努力培养一批高素质、高水平、高层次、高能力的高校学生干部队伍。关键词高校 学生干部 培养机制一、高校学生干部培养的重要意义（一）高校学生干部的重要作用高校学生干部是指在高校各级学生党团组织、学生会、班委会以及各类学生社团等学生正式群体或组织中担任管理工作的学生。他们是学生群体中的佼佼者，多为德才兼备或有一定特长的学生，在学生中具有较高的威信，对学生具有直接的感召力和凝聚力，是学生中的骨干力量，在高校的校风和学风建设中起着模范带头作用；他们是学校各级组织和学生工作管理职能部门联系学生的桥梁，在高校教育管理中起着纽带作用；他们是学校各项教育和管理工作的具体参与者和实施者，在“自我教育、自我管理、自我服务”中发挥着核心作用；他们是先进校园文化的倡导者和推行者，在校园文化建设中是核心力量。为此，加强高校学生干部的培养是摆在我们面前一项重要的工作。（二）加强对高校学生干部培养的重要意义党和国家历来重视高校学生干部的培养。xx年6月，xx在共青团北京市委关于培养学生干部的工作材料上作出重要批示：“重视并加强学生干部的培训和实践锻炼，是一件有深远意义的事情，要注意总结各地行之有效的经验，引导一大批学生、优秀学生干部健康成长。”1、加强对高校学生干部的培养是我国现代化建设的需要高等学校是为社会主义现代化建设培养建设者和接班人的重要基地。随着我国改革开放的深入，经济建设的高速发展，社会越来越需要既有科学文化知识又有领导和管理能力的人才。因此，高等学校不仅是为社会培养既有较高思想觉悟和道德修养又有较高科学文化知识和专业技能的建设人才，还要为社会培养有较强组织领导能力的领导和管理人才。而这种人才的主要来源应是高等学校的学生干部队伍。通过对我校几年来毕业的学生干部进行调查，我们发现，绝大多数的学生干部都在重要的管理岗位上为我国的现代化建设发挥着重要作用。2、加强对高校学生干部的培养是学生成长成才的需要高校学生干部通过参与各项学生工作和第二课堂活动，极大地培养了自身的团队合作精神、吃苦耐劳的敬业精神、开拓进取的创新精神和高度负责的责任意识，极大地提高了组织协调能力、管理能力、大局意识和敏锐的政治洞察力，极大地提高了党性和自身综合素质。因此高校中越来越多的学生希望能借助学生干部的培养平台全面提高自身的综合素质和能力，全面成长，健康成才。同时，高校学生干部通过发挥示范带头作用，引导和推动广大学生健康成长。从一定意义上讲，把学生干部培养好了，就可以为广大青年学生树立榜样，就可以影响和带动广大青年学生共同进步，从而更好地引导青年学生发愤成才，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴贡献智慧和力量。3、加强对高校学生干部的培养是搞好学校教育管理工作的需要《___国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出，高校学生干部队伍是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量。做好学生干部培养工作，将有利于加强高校第二课堂的建设，不断拓展对学生进行思想政治教育的有效载体，增强广大学生的综合素质，建设健康向上、丰富多彩的校园文化；做好学生干部培养工作，将有效发挥学生的桥梁纽带作用，有助于推动学校各管理部门实行民主管理，同时为学校的民主决策提供依据；做好学生干部培养工作，将使学校能及时得到学生的最新思想动态和愿望，同时发挥学生干部对学生的凝聚和感召作用，共同做好高校的稳定工作等。因此，培养好高校学生干部，充分发挥他们的积极作用，是高校教育事业健康发展的一项重要工作。总之，培养高素质、高水平、高层次的高校学生干部队伍是高校建设和广大学生全面发展、健康成才的一个重要环节和内容。我们必须更新观念，用发展的眼光、创新的思维，与时俱进地做好学生干部的培养教育工作。做好高校学生干部培养工作的关键就是要制定并形成一套完善的高校学生干部培养机制，从而保障高校学生干部培养的各项工作扎实有效地开展。二、高校学生干部培养工作存在的主要问题（一）学生干部本身存在的问题学生干部是学校中一个特殊的群体，他们来源于学生，又不等同于一般学生，高校对学生干部在学习上、工作上提出了更高的要求，希望他们能严格要求自己，成为学生中的榜样，成为学校育人工作中的重要力量。但在新的形势下，高校的学生干部还存在一些问题，主要表现在：缺乏一定的思想政治素质和政治理论水平，政治敏锐性和洞察力欠缺，缺乏大局观念；不能正确处理学习与工作的关系，有的学生干部一心扑在工作上，忽视了学业，有的学生干部一心学习，不能完成自己的本职工作；不能深入群众，不能处理好师生关系和同学关系，工作作风不扎实，服务意识薄弱；存在功利思想，工作责任心和奉献精神还不够；集体主义观念薄弱，团结合作能力欠缺；工作缺乏创新精神，分析和解决实际问题的能力有待提高；心理素质欠缺。所有这些问题都在一定程度上影响学生干部的威信和号召力。这些问题的形成不但与某些学生干部的主观因素有关，也与当前许多高校缺乏健全完善的学生干部培养机制有关。（二）学生干部培养工作存在的问题1、对学生干部的培养缺少统筹规划，存在重使用、轻培养的现象目前高校都高度重视对大学生的培养，在抓好第一课堂教学、学科建设、学风建设等工作的同时，越来越意识到第二课堂也是学生健康成长成才的必修课堂，是对大学生实施素质教育的重要环节。因此，近年来，高校共青团组织积极开展大学生素质拓展计划，统筹规划学生的培养工作。然而，在高校学生干部的培养上，还缺乏统筹考虑和系统规划，存在重使用、轻培养的现象。具体表现为：一是对学生干部的使用培养缺乏长期规划和长远打算。部分团干部认为，学生在校时间短暂，把他们辛辛苦苦培养出来了的时候，他们也该毕业了，在培养上下太多工夫不值得。二是在对学生干部的培养方面缺乏必要的专项经费和专职人员的保障，从而很难投入大量的物力、财力、精力用于学生干部的培养。三是对学生干部培养的手段还很薄弱。在许多高校，学生干部的思想政治和道德品质教育工作环节薄弱，对学生干部的思想品德要求仅仅停留在条例文，较少坚持系统化、长期性、结合实践的、具有可持续发展观的思想品德教育工作，从而缺乏确保学生干部坚持“弃小我、取大我”高尚服务意识的基本保障，形成思想涣散的不利局面。在学生干部的工作方法和能力培养方面，则以具有一定工作经验的老师和学生干部的个体帮带和经验传授及学校内部的短期培训为主，工作能力提升缓慢。这些都势必造成学生干部的培养不系统、不规范，学生干部的积极性无法充分调动。2、学生干部培养机制还不健全，在一定程度上影响了学生干部的发展由于学生干部的培养工作缺乏统筹规划，造成学生干部的培养机制还不健全，主要表现在：科学合理的学生干部选拔任用机制还不完善，缺乏公平的竞争环境，使学生干部的选拔工作存在着主观随意性，对学生中骨干分子的了解和掌握不够全面，从而不能各尽其能；缺乏必要的学生干部工作制度，使部分学生机构和组织的工作目的性不强，缺乏实质性活动内容，缺少阶段性的活动计划、活动落实、活动检查和活动总结等详细工作安排和个人分工，影响了学生干部的参与热情，消磨了学生干部的工作激情，也影响了学生干部作用和能力的发挥；缺乏必要的使用培养机制，影响学生干部综合素质的提升和工作能力的提高；缺乏对学生干部的考核激励机制，学生干部的考核制度不清晰、不透明、不公开、不完善，影响学生工作热情和工作效率的提高，影响学生干部的群众基础建设；缺乏对学生干部的监督制约机制，在学生干部行使权力的过程中，没有形成完善的组织监督、普通同学监督、自我监督、干部间互相监督的制度，没有形成一个全方位、强有力的监督网络，这势必影响学生干部表率作用的发挥，影响普通学生对学生干部的工作信赖。总言之，学生干部培养机制的不健全，势必影响学生干部的发展。3、传统的学生干部培养方式难以适应学生的新特点、新变化传统的学生干部培养方式主要是举办团干部培训班，但是培训班的内容往往不能做到与时俱进，没有结合学生干部发展的需求，没有根据当代大学生的特点、学生工作规律和学生干部成长的规律做出科学合理的安排。培训内容和形式的单一使培训效果甚微，缺乏吸引力，更难以适应学生的新特点和新变化，学生干部往往将这种培训班当作走过场。三、高校学生干部培养机制的构建（一）加强学生干部的教育培训，提高学生干部的业务素质开展教育培训是高校提高学生干部综合素质的重要途径。首先，要明确学生干部的培训目标就是要培养一批高素质、高能力、富有创造性的复合型的学生干部，使企具备良好的政治素质、道德修养、身心素质、创新精神、实践能力、语言表达能力、团结协作能力、组织协调能力等；二是要制定学生干部的培训规划，结合时代特征、学生特点和学校实际，明确今后学生干部培养的主要任务和途径；三是坚持以团校为基础的规范化培养模式，并根据形势发展的需要不断创新培训内容、培训方式，使团校的培训工作能符合学生特点、满足学生干部成长发展的需求，做到与时俱进、科学合理。比如：团校培训不能成为一项短期工作，而应充分利用双休日和假期开展教学；培训方式既要有课堂教学环节，还可以有实践教育环节、素质拓展训练环节、导师指导环节、挂职实习环节、专题研究环节等，其中，课堂教学的内容可涉及国际形势、政治理论、管理学、心理学、党史党建、团史团建、青年工作、社会学、公文写作等方面，实践教育的内容主要有公益实践、主题实践等活动，素质拓展训练的内容主要是通过游戏的方式训练学生干部的团结协作能力、社交能力、表达能力以及培养学生干部的创新思维，导师指导主要是通过为学生干部配备党政领导、专家学者作为导师，对学生干部进行言传身教；挂职实习则是利用假期，组织学生干部到政府等相关单位进行实习，提高实际工作能力；专题研究则是让学生开展课题研究工作，提高学生的调研能力。（二）注重学生干部的实践锻炼，提高学生干部的工作能力实践育人一直是共青团的工作特色。通过组织学生干部参加科技文化卫生“三下乡”实践活动，可以让学生干部进一步了解国情、认识社会；通过组织学生干部参加志愿者服务活动，可以增强学生干部的服务意识和奉献精神。同时，学生干部的岗位本身就是一种实践锻炼，他们通过担任社会工作，参与学校学生工作，可以有更多的机会锤炼自己，并在组织活动、开展工作中，培养自己的组织协调能力、语言表达能力、团结协作能力等，提升自身的政治素质、道德修养等综合素质。因此在对学生干部进行培养的过程中，应多放手让学生干部在各项活动中积极组织或参与，让他们在各种实践平台上提高自身素质、锻炼自身能力。（三）健全学生干部的培养机制，保障学生干部的成长与发展高校应不断建立和完善与其培养目标相衔接、与高校学生干部成长成才相适应的高校学生干部培养机制。将学生干部的选拔、任命、培训、管理、考核、举荐等有机结合起来，制定学生干部的管理条例，为学生干部的培养创造更好的制度环境。一是建立健全科学民主的学生干部选任机制。学生干部的选任工作是一个重点，也是在学生中争议最多的工作，因此建立一套科学民主的学生干部选任机制是非常必要的。有了完善的民主选任机制，让广大学生参与其中，把政治素质好、品学兼优、组织领导能力较强的学生选拔到学生干部岗位上，能让学生们更加理解、支持和配合学生干部的工作，也能使学生干部产生强烈的使命感和责任感,调动学生干部的工作积极性，进而提高学生的满意度，提高学生工作的效率。二是建立健全监督机制。加强对学生干部的教育、监督和管理，可尝试建立学生干部的监督管理机构，主要开展两方面的工作，一是开展学生干部的选任、培训、考评和举荐工作，二是对学生干部进行监督，接受来自学生干部内部和普通学生的投诉和建议，并及时解决学生干部中存在的问题，从而利于学生干部之间的团结，也利于学生干部和广大学生之间的团结，同时，也将有利于学生干部的成长和学生工作的顺利开展。三是建立健全考核激励机制。制定并运用科学的评价方法对学生干部的表现和综合素质进行评价，对政治立场坚定、工作成绩显著、综合素质全面、群众基础较好的学生干部要予以奖励，同时积极争取学校党政的支持，对表现特别突出的学生干部骨干，在推优入党、推荐免试研究生和推荐就业等方面给予一定倾斜，对参加培训后考核合格的学生干部，要颁发培训证书，提高他们的就业竞争力。四是建立健全保障机制。加大对高校学生干部培养的人力、物力、财力投入，设立学生干部培养的专项经费，切实为学生干部的全面成才提供保障。（四）加强学生干部的学习交流，确保学生干部培养的可持续发展加强学生干部的学习交流，有助于学生干部取长补短、拓宽视野、增进友谊、共同进步。因此，学生干部的培养还需注重校内学生干部之间的交流以及和校外学生干部、学生领袖之间的交流。校内学生干部之间的交流可通过定期组织座谈会、学生干部工作沙龙以及利用信息技术在网上开辟学生干部工作交流区或建立学生干部工作交流qq群等方式开展；和校外学生干部间的学习交流，则要充分发挥高校学生干部在中外青年交流中的重要作用，加强学生干部和各国学生干部、学生领袖的联系，定期组织优秀的学生干部与国外优秀青年学生领袖进行交流。跨世纪的高校学生干部是新世纪建设有中国特色社会主义的生力军，肩负着党的寄托和民族的希望。我们应该重视学生干部的培养，及时发现并研究解决新形势下学生干部培养中出现的新问题，努力为社会主义现代化建设输送更多更好的合格人才。我们相信，高校大学生干部在新的世纪里一定能肩负起为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史责任。（王轩、周洁明）
高校调研报告怎么写
1调查报告的基本情况，包括调查对象、目的、方式等。
2调查结果介绍。综合调查报告内容，依照不同问题进行梳理。
3调查报告的启示和解和结论。
4调查报告所反应问题的解决方案或建议。
根据全国、省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设精神以及关于家长学校建设的有关目标要求，充分发挥妇联组织在家庭教育指导和推进家长学校建设工作方面的积极作用，近期，清河区妇联联合文明办、关工委、教育局重点围绕如何利用好家长学校等平台提高家长的道德水准开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
本次调研，主要采取问卷调查、走访、座谈会等形式，分别对两所中小学、两个不同类型的社区进行调研。期间，与近50位家长进行访谈，对126名家长进行个别访谈，发放问卷200份，并通过与区文明办、教育局、关工委等部门的交流，对全区家庭教育及家长学校开展情况有了初步了解。
(一)观念发生新变化
许多家长从自己得失成败的经验和教训中受到启示，认识到良好的家庭教育对孩子的成长有着至关重要的影响。因此对子女的教育普遍比较重视。经问卷统计，认为家庭教育重要的占83%。在子女教育问题上，以往只重视智育而忽视德育的观念也正在发生变化。问卷统计，有72%的家长首先重视的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的学习成绩。
(二)载体得到新拓展
全区38个社区都建立了家长学校，聘请社区干部、优秀家长、“五老”以及大学生和教师志愿者等任专兼职教师，不定期进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验;在相关部门的指导下，各社区都开辟了道德大讲堂、妇女儿童之家等阵地。全区13所中小学都成立了家长学校。家长学校定期对学生家长进行与家庭教育相关的内容讲座，引导家长树立正确的家教观和育人观，掌握科学的教育方法，努力提高广大家长的道德水平和家庭教育水平。调查统计，有43%的家长认为是通过家长学校获得家教知识。
(三)不断涌现新典型
通过调研，我们也发现了不少社区和学校因地制宜，本着实用、实效的原则，采取灵活多样的形式，不断创新家长学校活动内容，丰富内涵，提升了家长道德水准，为家庭教育的开展奠定了坚实的基础。如：**街道人民路社区的**，女儿本科考上南京大学，后又被保送清华读研，成为了一名德智体全面发展的优秀女孩。她经常在社区家长学校与辖区家长分享自己的育儿理念，与大家共同探讨，协调解决了很多家庭因为教育理念不同而产生的矛盾，帮助他们树立正确的教育观;
**等社区与区法院联合开展驻社区法官制度，法院一名法官与社区保持经常联系，帮助社区对家长进行法制宣传，及时解答家长对青少年维权方面的疑惑和难题;上海路社区成立社区心理咨询室，定期聘请心理专家为家长、青少年开展心理咨询服务;**师院附小与所在社区**街道车站社区充分发挥各自优势，整合各自资源，双方联手联办家长学校。学校家长学校开会，请社区干部和“五老”参加，社区家长学校开课，请学校派出老师授课，这种校社联合办家长学校的形式，受到许多家长和社区群众的一致好评。
二、问题成因
调研中，也发现一些不容忽视的问题：一是家长对子女教育问题普遍比较重视，但因家庭情况、个人文化素质的不同，也还存在一些困难和困惑。二是各社区家长学校及中小学校的家长学校在提升家长道德水准中做了一些工作，但还有很大的提升空间。三是相关部门尽管也意识到家长的道德水准在未成年人思想道德建设及精神文明建设中的重要作用，但在履行职能、牵头联动，整合资源等方面，还有很多拓展的空间。究其原因，主要有三个方面：
(一)家长观念存在误区。一些家长自身道德文化素养不够，自我感觉良好，不肯主动学习提升。受应试教育影响，少数家长过度看重孩子的学习成绩，期望值甚高，忽视了对孩子思想品德和心理素质教育。问卷调查中，尚有近30%的家长把只关心子女的学习成绩作为首选。有些家长由于忙于劳作，“一头劲”追求做生意赚钱，缺少与孩子交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。问卷统计，家长与小孩主动交流的只占50%，有10%的家长从来不与孩子交流。
(二)常态管理存在盲点。虽然很多社区极力想办好家长学校，但由于上级部门没有出台规范统一的管理机制，也没有专门的资金扶持，使得开展好这项工作较有难度。社区家长学校没有工作计划和统一的考核办法等硬指标，多数只是挂了牌子，没有实质性的内容。家长学校的老师多是由志愿者、家长代表等组成，变动大，没有稳定的队伍。很多年轻家长因为工作忙或者对家长学校的课程不感兴趣，很少出席，使得社区家长学校的生源较少且多为爷爷奶奶辈。家长学校没有经费保障，无法正常有效开展活动。
(三)部门作为存在差距。主要是认识不到位，普遍存在认为自身没有资源，无行政手段，家长学校的建设不是自己的职能，强调困难多，主动作为少。家长学校还缺少正常的工作机制，工作手段也不够有力。家长学校基本上还是采取报告会、家长会为主，比较传统单一。
三、对策建议
(一)明确责任，齐抓共管。指导和推进家长学校建设是一项社会工程，需要全社会的高度重视和支持，要建立健全各相关部门共同参与、齐抓共管的领导体制和工作机制。文明办要发挥在家庭教育工作中的牵头作用，把家长学校开展情况列入精神文明建设和创建文明城市目标考核体系，加大督查和考核力度;妇联组织要发挥职能作用，主动协调各成员单位，为开展好家长学校创造条件、开辟渠道，特别是要指导各街道、社区办好家长学校，妇女儿童之家等阵地;教育部门要发挥抓社区教育、家庭教育的主力军作用，在认真抓好家庭与学校教育的结合、办好家长学校的同时，要主动与社区联系，选派骨干名师，办好社区“名师讲堂”和社区家长学校;各级关工委要积极配合和协调相关部门，主动参与家庭长学校建设工作，发挥助推作用。
(二)优化师资，提高实效。针对目前普遍存在的家长学校老师严重匮乏、办学形式传统单一、教材缺乏系统规范，对不同层次、不同情况家庭的家长教育针对性和指导性不强等问题，一是建立以教育系统为主体的家长学校师资人才库，成立县(区)级家长学校讲师团。对家长学校课程设置实行“双菜单”制，即讲师团每学期根据人才特色，列出授课计划，供各家长学校选择;各家长学校也可以广泛征求家长意见，提出家长学校授课需求计划，由讲师团备课并安排教学。二是要加大家长学校师资的培训力度。
建议教育部门每年为家长学校培训师资骨干。三是要组织专家编写一些有针对性、实用性强的教材，开展有针对性的培训，确实增强实效。四是开办网上家长学校。随着网络及多媒体等现代教育技术的迅猛发展，也为了适应现代年轻家长的需求，社区通过开办网上家长学校、社区qq群或微信公共平台等，向广大家长传播家教知识和经验，把整个社会变成一个大课堂，让家长们随时随地都可以接受最新的教育培训。
(三)整合资源，发挥效用。社区现有的分散于不同部门主抓的道德(法制)大讲堂、市民学校、家长学校、妇女儿童之家、校外教育辅导站等均不同程度地承担着家长教育的任务。但是，由于各有关部门的职能不同，教育内容不同，工作重点不同，教育对象不同，形不成有机整体，发挥不了最大效用。为此，要以社区为重点，将现有的这些平台进行有机整合，明确由一个部门主抓，工作一起部署，计划一起制定，师资一起选聘，课程一起设置，活动一起开展，使社区现有的各种资源真正做到优化组合，发挥最大效用。
(四)加强宣传，典型引路。宣传部门要发挥导向引领作用，积极宣传家长学校的功能和具有优秀道德品质的家长先进典型等;在《**日报》、《**晚报》开辟专版，宣传、传播先进理念，推介先进典型，将核心价值观教育深度融入社会，进一步提升居民文明素质、城市文明程度。
第9篇 高校学生收费问题及对策调研报告
自从我国高等院校实现收费制并轨后，学生学费、住宿费等收费资金(以下简称“收费资金”)占高校财力的比重越来越大，成为一项重要财源。但因为种种原因，收费资金的欠缴的问题也日益突出，只是在不同地区、不同学校之间程度不同而已。本文在调查的基础上，就目前高等院校学费等费用收缴中存在的问题及解决办法，作初步探讨。
一、欠费学生的行为特征
(一)羊群行为。人们都有一种从众心理，由从众心理而产生的盲从就是羊群行为。在高校收费过程中有一部分学生表现出极强的羊群行为，看周围的同学缴费就缴费，看周围的同学不缴费就不缴费。这部分欠费学生不了解国家、学校有关的收费资金管理规定，而是受极少数恶意欠费者的影响，把家长给的学费私留起来不交学校。由此，欠费现象愈演愈烈，迅速传染，许多学生盲目跟风，做出非理性的选择，无故拖欠学费，只注重自己受教育的权利，无视学校的收费制度。
(二)博弈行为。由于信息的不对称性和预期的不确定性，一个策略组合，给定对手的策略，每个参与的人选择自己的最优策略。一部分学生在交费过程中有与学校、与银行、与其他同学非合作博弈的行为特征。一是不如实填写家庭经济状况调查表，自称是家庭贫困的学生，想凭此获得助学贷款或其他资助来交学费，这部分学生的说法是“白捡的便宜，能占就占，先贷到款，等还的时候看情形再说”;二是有一部分学生对自己没有信心，怀疑自己有可能无法获得毕业证、学位证，想等毕业前看情况而定。这些学生都有拖欠国家教育费用的侥幸心理，根据自己的效用函数权衡按时交费与拖欠学费所产生的效用大小，依据自身行为效用最大化原则来选择自己的策略。在贫困生不易甄别、社会信用制度不健全、学校收费管理制度不完善的情况下，恶意拖欠学费的行为没有受到应有的惩戒，选择拖欠学费就成为学生博弈的效用最大化行为，而按规定交纳学费的学生损失最大化。其结果引发信用崩溃，学校、银行处于两难境地，有限的教育资源不能充分发挥作用，影响了资助经济困难学生的力度，造成欠费严重的恶性循环。
(三)享乐行为。表现在两个方面：一是一部分家庭确实贫困的学生由于过分的自尊，缺乏健康、积极的心态，在学费的资助上有“等、靠、要”思想，对待学校安排的勤工助学岗位要么怕苦嫌脏，怕丢面子;要么缺乏岗位责任，这种行为蔓延会在校园里养懒汉。二是有些欠费学生把家长给的学费挪作他用。为满足个人的虚荣心和物质享受，不顾父母的经济负担，把学费都用在了超前消费上，生活观念和生活方式上缺乏艰苦奋斗意识。
二、学生欠费的主要原因
(一)少数学生或家长诚信度不高，不自觉缴费。由于经济发展水平的差异，欠费学生中确实存在不少家庭经济困难的学生。但是，有相当多的学生却是有钱不交费，把家长给的学费用于高消费而恶意拖欠，甚至逃废学费。当然，在当今整个社会诚信意识不是很强的大环境下，很难企望“象牙塔”里的诚信意识会很高。
(二)国家关于高校教育收费的法规不健全。《高等教育法》明确规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”这是高校对学生收费的根本性规定。除国家税法外，这是我国法律中少有的对收费的规定。再加上于9月1日起实行的《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第21号)第十条“每学期开学时，学生……未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册”和“家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册”的规定，都强调了“先缴费后注册”。
第10篇 高校计算机专业的实习调研报告
计算机专业实习调研报告
引言：
随着信息技术的飞速发展，近年来，多媒体技术在高校教学中得到了广泛应用，多媒体教学成为高校教师课堂教学的主要模式。高等学校教育规模化的发展趋势，借助高科技实施多媒体教学不仅是解决教学资源紧张的办法，而且是一种新的教育理念。因此我选择《调查城镇学校计算机多媒体教学现状》作为调研科目，对我家乡扶沟县城镇学校进行了调查，调查情况如下：
调研内容城镇学校多媒体教学现状
调研方法实地考察、查阅资料、询问师生
调研对象本县部分中、小学
调研时间20xx年9月10日--9月30日
一、计算机和信息技术在我县中小学中应用的现状
1、中小学干部、教师对应用计算机和信息技术有了初步的认识
部分学校的领导和教师开始重视现代教育技术在教学中的应用，看到了计算机和信息技术在提高教学质量和效益方面所产生的重要作用。
2、学校信息化建设有了一定的基础
在多媒体配置上，在我所调查的两所县高中中有计算机机房2个，两所初中机房1个，一所实验小学机房1个。没有达到普及多媒体教室，高中教室内配有电视，多媒体教室较中小学多。在教室人员上，高中一共有专业计算机教师以及相关的维修人员十余名，初中小学较少。一名专业老师可对40名学生，其余老师也会定期给学生在多媒体教室上优质课。在教学上，只有初三以及高三没有开设计算机课程，开课的年级一周平均有两节的计算机课。在教学内容上，教授一些基本简单的计算机知识及计算机操作。
3、开展了应用计算机和信息技术的研究与实践
近年来，我县中小学应用现代教育技术改进教学，提高课堂教学质量和效益的研究与实践不断深入，一些基础较好的学校在现代教育技术理论和建构主义学习理论指导下，探讨学生自主学习的网络教学模式，制作了一些课件和学件，大大提高了教学质量和效益。
二、多媒体教学的优点
1、方便、快捷、高效
多媒体教学通过演示课件，使授课方式变得方便、快捷，节省了教师上课时的板书时间，提高了教学效率。多媒体教学中通过计算机的使用能将声、视频、图片结合起来给学生全面的教学感受，能把各种抽象的图形，生活中难以看到的各种资料，科学实验的真实进程清晰地呈现在学生面前，能多层次地表现将要学习的内容，深化教学内容能起到事半功倍的效果。有条件的学校还可以利用互联网实现资源共享，在校园网或是教育网，甚至整个互联网上实现教师、学生、学校、家庭和社会之间的交流。
2、激发学生的学习兴趣，调动学生主动学习的积极性
长期以来教课书在学生看来都是无趣的代名词，在他们看来教科书中的内容都是很没吸引力的。多媒体教学改变了传统教学中粉笔加黑板的单一、呆板的表现形式，在教学中引入各种学生的喜欢的资料，弥补教科书在学生眼中枯燥无味的短处，譬如在介绍古诗是配以这首诗的动画演示则很容易让学生理解诗中的各种意境，将抽象、生涩、陌生的知识直观化、形象化，激发学生学习兴趣，调动其主动学习的积极性。
3、增大信息量，有效扩展课时容量，提高教学效率
多媒体教学是应用使得小城镇的学校能通过远程教育模式实现与名校同步上课，分享优秀教学资源。在小城镇学校一般是无法见到名校教师的风采的，为此学校每年都会花钱请到一些名校教师到自己学校进
行客座，举行各种形式的讲座，但这时间必定是有限的，无论如何优秀的教师都无法在很短的时间内很好地对学生的进步起很大的作用。更多情况是学生对今天一个明天另一个的教师感觉像走马观花，只有新鲜感，没有太多的启发。而通过多媒体教学的应用学生教师只要愿意可知直接从名校课堂上进行直播，而且可以有选择地进行听课，更可以连续地听喜欢的教师的课，能真正获得名校的辐射，提高学校教育质量。
三、学校多媒体教学中存在的问题
1、讲授技巧欠缺
多媒体教学使用电子课件，理论上是教案的另一种表现形式，但部分教师把所有信息全部录入课件中，使得文字信息过多，一是学生分不出重点与非重点；二是信息过多，教师在电脑前坐着忙于展示课件上的内容，与学生的距离较远，也拉开了与学生的心理距离。教法上，部分教师授课呆板有余，灵活不足。他们完全抛开传统的“黑板加粉笔”模式，坐在电脑前完全依靠屏幕的演示和面无表情的讲述，缺少教师应有的良好体态语言，更没有提问与讨论等课堂互动，教师忙于放映，学生忙于观看，连笔记都来不及做，课堂气氛沉闷。由于完全依赖于电子课件，教师的思维也受到束缚，除了“照屏宣科”的讲述，缺少思维的拓展，更不能根据课堂的实际做出灵活的调整，缺少教学中的发挥的神来之处。
2、教育技术装备资金严重不足
在硬件方面，要增加服务器等设施设备；在教学资源方面，目前只有vcm主题资源，还需要增加一些已开发成熟的教学资源。在基教网的日常维护方面，也需要一定的资金。充实和维护基教网，预计还需投入很多资金。农村中小学计算机配备严重不足，是阻碍我县农村信息化发展的最主要原因。硬件不足，导致信息技术开课率无法得到保障，造成城乡教育发展的不均衡。据部分老师介绍，目前全县50多所农村小学只有50%多所建有计算机室。有相当部分的农村初中学校的计算机已购置了4-5年了，已到了更新期了，需要一大笔资金。少数农村学校即使已经配备了计算机，但由于办学经费不足，没钱交电费，而不敢开机使用，造成设施设备闲置。
3、设备管理不规范
调查中发现各学校的多媒体教学教室都是公共教室，几乎处于无人管理状态，只要拿到钥匙就行，设备没专人负责维护，多媒体教室大多是用完就走，大家都认为这不是自己的，使用中不爱惜教学设施，教室卫生状况较差，例如在多媒体教室的桌面大部分都被学生涂鸦，每次上过课后学生离开时地面就会留下不少垃圾，而卫生状况很大程度决定了电子设备的使用寿命以及性能的发挥。
4、教育资源有待整合和充实
目前网络教学资源的使用现状是学校各自为政，校园网内存放大量本校教师自己制作或搜集的教学资源，但地区与地区、学校与学校之间存在“封锁”现象，开放共享性差，造成大量的重复建设，既加重了教师的负担，又浪费了人力物力，而且由于地区、校际间资源交流较少，导致信息更新慢，可选择资源不多，不利于互相促进，取长补短。
四、对学校多媒体教学现状的相关建议
在多媒体教学中，传统教学中的师生关系没有改变，教师必须始终认识清楚电脑的辅助地位、教师的主导地位和学生的主体地位。多媒体教学不等于电脑教学，多媒体只是一种教学的手段，它是基于传统教学手段的发展，但不能取代教师而成为教学的中心。教师始终是教学的主导，他可以利用多媒体技术表现力强、效率高等特点，结合自身的专业素养和教学经验，为自己的教学服务。教师有针对性地设计课堂教学活动，调动学生的学习积极性，才能体现多媒体教学的效果。学生始终是学习的主体，而不是一个观众或被动接受灌输的容器。多媒体教学要靠学生的主动参与，要充分调动学生参与课堂教学的积极性，积极主动开展课堂互动，培养和激发学生多种思维能力。在教育制度上，虽然计算机基础课是大纲所要求的，但是考试考核力度不够，重视不强，导致计算机教学存在诸多问题。教育部门不重视，学校就不重点教学。
1、明确电脑的辅助作用，教师的主导作用，强化学生的主体作用，家长也不会努力引导，从而不利于中小学生的健康发展。
2、狠抓质量工程，提高课件水平
对于多媒体教学的态度要克服两种倾向，一是过于重视多媒体，一是过于轻视多媒体，这两种态度都不利于提高课件水平和多媒体教学的效果。多媒体课件要源于教材，且高于教材。源于教材是指课件内容以教材为依据进行设计，能按照教学大纲来组织教学，而不是信马由缰地随意组合。高于教材是指教师在设计课件时，不是对教材内容的简单拷贝或展示，而是充分利用多媒体所提供的技术功能，利用图像、声音、视频等，多角度展示教学内容，培养学生的抽象思维能力。多媒体课件要做到“三性”，一是科学性，课件的内容必须准确无误，表达严谨，资料引用正确；二是连贯性，不仅章节连贯，教案内容前后顺序连贯，而且课件内容与课本内容连贯；三是适量性，课件内容适量，注意处理好课件与教材的关系。
3、加强师资培训
多媒体教学的普及使得多媒体教学平台培训具有必要性。不但年老教师对多媒体技术不熟悉，甚至年轻教师也只是略通一二。多媒体技术培训应包括硬件培训和课件培训。多媒体硬件培训要使教师掌握各种仪器设备的使用和维护，避免错误操作，延长设备的使用寿命。多媒体课件技术的培训是重点，教师要掌握基本的制作方法和软件使用，把自己的教学思想和方法融入课件中，实现内容与形式的完美结合。
4、教育部门合理分配教育资金
针对公立中学的情况，教育部门应予以解决，多媒体教学设备的配置不能依靠没有收入来源的学校解决，这些学校资金全部是上级部门播发，在小城镇里学校资金紧张，没有能力享受到多媒体教学的益处。因此当地有关教育部门应当加大对农村乡镇学校的扶植力度，减小城镇学校之间的差距。
五、结语
多媒体教学的发展是社会进步的结果，它的出现不是对传统教学模式的否定而应是扬弃。多媒体教学效果的好坏在于教师课件设计是否合理，教学方法是否得当。教师在实践中积极总结并探索多媒体教学经验，必将极大地发挥好多媒体在教学实践中的作用。教育部门对多媒体教学发展的重视也会影响学生的学习效果，学生作为学习的主体，更应该重视多媒体教学，充分利用优秀的教学手段，提高自己的学习水平，这才是计算机多媒体教学的最终目的。
第11篇 2023年四川高校毕业生就业意向调研报告
促进高校毕业生就业创业，事关国家人才发展战略和经济社会持续稳定发展的大局，是稳就业的重要一环。为了解四川省高校毕业生就业创业的最新进展情况以及影响就业创业的主要因素，为进一步做好高校毕业生就业创业工作提供决策参考，四川省统计局人口就业处和调查中心于近期组织开展了xx年四川高校毕业生就业创业意向问卷调查。
调查采用面访方式，抽选了成都、绵阳、西昌等地21所重点和普通本专科院校的部分应届毕业生进行调查，调查内容涉及就业与创业意向两方面，共计完成有效样本3000个。本期主要对xx年四川高校毕业生就业意向及相关情况进行分析。调查显示，xx年四川高校毕业生签约率总体偏低，就业矛盾依然突出，半数以上学生对就业形势不乐观，除毕业生供需总量失衡外，缺乏就业经验与技能、薪酬期望偏高、有效信息不足对大学生就业构成较大影响。
一、xx年高校毕业生就业总体状况
调查显示，xx年四川高校毕业生就业呈现出以下五个特征：
(一)半数以上学生对就业形势持悲观态度。受访学生中，56.5%的学生认为xx年大学生就业形势较前一、两年更加严峻，37.7%的学生认为相差不多，5.8%的学生认为就业形势有所好转，反映出多数大学生对就业前景不乐观。
图一：学生就业形势受访情况
分性别看，女生比男生悲观，有58.4%的女生认为就业形势更加严峻，比男生占比高4.1个百分点;分户籍看，来自农村的学生比来自城镇的学生悲观，来自农村的学生有59.8%持悲观看法，高出城镇学生占比6.7个百分点;分学历层次看，硕士及博士生持悲观看法的占比最高，达57.2%，其次是专科生和本科生，占比分别为53.2%和50.9%;分专业看，文史财经类学生持悲观看法的占比最高，为57.7%，艺体类比重最低为51.5%。
(二)近八成学生就业愿望较为强烈。面对并不乐观的就业形势，近八成学生表现出了较为强烈的就业愿望。受访学生中，打算毕业后立即就业的比重占到78.6%。分性别看，女生就业愿望更为迫切，毕业后立即就业的占比达到86.8%，大大高于男生71.3%的水平;分学历层次看，学历越高，立即就业的愿望越强烈，硕士及博士、本科、专科生占比分别为86.5%、59.3%和52.4%;分专业看，理工农医类学生立即就业的愿望最强烈，占比居各专业首位，达到81%，高出文史财经类和艺体类4.2和6.6个百分点。
图二：学生就业愿望情况(%)
(三)签约率总体偏低，近四成学生尚未找到接收单位。在2240位打算毕业后立即就业(不含自主创业)的受访学生中，已协议签约的有812位学生，占36.3%，等待签约的有323位，占14.4%，等待接收单位最后答复的有252位，占11.2%，尚未找到接收单位的有853位学生，占38.1%。分类别看，就业情况总体呈现以下特点：
一是男生好于女生。男生的协议签约率为41.7%，较女生高10.5个百分点;二是来自城镇的学生好于来自农村的学生。城镇学生有37.7%已协议签约，比农村学生高2.8个百分点;三是博士及硕士生好于本、专科生。三个学历层次学生协议签约率分别为59.9%、35.3%和20.9%;四是理工农医类学生好于文史财经和艺体类学生。理工农医类学生协议签约率41%，其次是文史财经类，为33.5%，艺体类签约率最低，仅为23.6%。从尚未找到接收单位的853位学生看，也呈现出四个居多的相似特征，即女生居多，占56.7%;农村学生居多，占58.1%;专科生居多，占37.7%;文史财经类学生居多，占46.2%。
图三：已签约学生情况(%)
(四)个人发展、薪酬福利与单位前景是大学生择业最为看重的三个因素。调查显示，在大学生择业最看重的要素条件中(多选)，个人发展空间列首位，有71.4%的学生选择，薪酬福利与单位前景列第二和第三位，分别有48.6%和44.2%的学生选择。此外，工作环境也受到近四成学生的重视。分性别看，男生比女生更看重个人发展空间，男生占比73.6%，比女生高了4.1个百分点，而女生比男生更看重薪酬福利与单位前景，女生占比为51.3%、45.3%，分别比男生高了5.8和2.3个百分点。
图四：大学生择业注重因素
(五)大城市和特(超)大城市、教科文卫行业、国有大中型企业是大学生就业首选。从地域选择看，约七成的大学生看好大城市和特(超)大城市的发展机会。受访学生中选择在四川就业的达63.4%，其中选择在成都就业的占比达45.9%。选择北上广深的占11.1%，另有11.9%的学生选择在北上广深以外的东部沿海城市就业。选择在四川以外其他中西部地区就业的学生只占10.9%。
图五：大学生就业区域选择情况
从返乡就业意愿看，在全部受访学生中，愿意回到家乡所在地区就业的占三分之二。其中，男生占比68.5%，较女生高3.1个百分点;农村学生占比69.9%，较城镇学生高6.1个百分点;硕/博士生占比69.8%，分别比本、专科学生高2.3和5.5个百分点;艺体类、理工农医类专业学生占比均超过70%，明显高于文史财经专业类学生。
图六：大学生返乡就业意愿情况
从行业选择看，教科文卫、金融保险和制造业是最具吸引力的行业。在各行业中，教科文卫最具吸引力，被20.9%的学生作为首选，其次是金融保险和制造业，分别有17.3%和12.6%的学生选择。比重超过10%的还有建筑房地产和公共管理(党政机关)，分别为12%和11.1%。不受青睐的行业主要是农林水利矿产、批发零售和餐饮住宿，比重均在3.5%以下。
图七：大学生就业行业选择情况
从单位选择看，国有大中型企业仍是大学生就业首选。受访学生中有28.4%将国有大中型企业作为理想的就业单位，占比居各类单位之首，其次是科研事业单位，占15%，党政机关列第三位，占14.1%，外资和民营企业也占有较高比重，分别为12.5%和7.6%。近年随着反腐力度的加大，大学生对公务员的追捧热度虽然在明显减退，但党政机关事业单位对相当一部分大学生仍有较大的吸引力。据调查，打算在未来几年报考公务员的大学生仍占到三分之一。由上可以看出，一方面就业稳定性仍是目前大学生择业的重要参考因素;另一方面，由于进入门槛较高竞争激烈，加之就业困难，大学生对就业单位的选择正逐步由集中向分散多元转变。
图八：大学生就业单位选择情况
(六)约一半的学生愿意到基层和小微企业就业。近年，随着就业压力的增大，大学生择业观念正在逐步变化，愿意到基层和小微企业就业的大学生逐渐增多。调查显示，对于有到基层(小城镇及乡村社区)就业的机会，45.3%的大学生表示乐于接受，35.4%的大学生表示勉强可以接受，只有19.3%的大学生表示不接受。对于有到小微企业就业的机会，53.9%的大学生表示乐于接受，35.4%的大学生表示勉强可以接受，只有10.7%的大学生表示不接受。分性别看，男生更愿意到基层和小微企业就业，有47.7%的男生愿意到基层就业，有55%的男生愿意到小微企业就业，分别比女生占比高4.4和2个百分点;分户籍看，来自农村的学生比来自城镇的学生更愿意到基层和小微企业就业，来自农村的学生有49.2%愿意到基层就业，有58.1%愿意到小微企业就业，分别比城镇学生占比高8.3和7.7个百分点;分学历层次看，学历层次越低愿意到基层和小微企业就业的比重越高，专科生中愿意到基层和小微企业就业的比重分别为51.1%和65.7%，明显高于本科生44.8%和50.6%的水平，硕士及以上学历生比重最低，仅为36.2%和41%。分专业看，愿意到基层就业的占比以理工农医类居首，为48.4%，分别比文史财经类、艺体类高5.8和6.4个百分点;对于到小微企业就业，艺体类与理工农医类占比十分接近，分别为56.4%和56.3%，比文史财经类占比高出5个多百分点，综合看理工农医类学生更愿意到基层和小微企业就业。
图九：愿意到基层和小微企业就业情况(%)
二、缺乏就业经验与技能、薪酬期望偏高、有效信息不足对大学生就业构成较大影响
据调查，目前大学生就业矛盾依旧突出，主要源于大学毕业生数量供需失衡。一方面是高校大幅扩招导致近几年毕业的大学生人数逐年持续攀升，另一方面受经济下行压力增大的影响对大学生的需求较为疲软。除此以外，对大学生就业构成较大影响的因素主要为以下三个：
(一)缺乏就业经验与技能。不少受访学生抱怨，目前学校开设的一些课程与市场需求严重偏离，花了大量时间学了很多无用的东西，学非所用，学用脱节，高校教改雷声大，雨点小。受访学生建议：1、加快推进教改，调整课程设置，压缩理论课的比重，尤其是对内容陈旧且与就业关系不大的理论课大幅削减;2、增加就业技能培训课程，加强对大学生动手、动脑能力的培养，在如何合理定位及制定职业规划等方面有针对性加强对大学生就业的指导;3、提供更多实习机会，延长实习时间，增加在校学生与社会及用人单位的接触，提高大学生的就业能力。
(二)部份大学生对薪酬期望偏高，尤以专科生最为突出。调查显示，受访学生对月薪的期望值以4001元以上为主体，占比达到65.8%。其中，6001元以上占比高达35.7%，其次是4001—6000元，占比为30.1%，经测算受访学生对月薪的期望值平均约为5060元，比目前刚毕业大学生实际月薪平均水平高出20%以上。分本、专科看，教育部直属重点本科院校毕业生期望值与实际值相差最小，为16.6%，一般本科和专科院校毕业生期望值均比实际值高出30%以上，其中专科最高，差距达33.6%。专科生薪酬期望值与实际值相差最大，而实际签约率最低，由此不难看出，自身定位的不恰当和薪酬要求的不合理在一定程度上对部分大学生就业带来了不利影响。
(三)有效就业信息不足。部份学生反映一些高校在提供就业服务尤其是引进用人单位和提供有效就业信息方面做得不够。在大学生与用人单位之间缺少通畅的信息渠道，大学生得到的很多是过时的、无用的甚至是虚假的就业信息，真正有用的不多，就业信息渠道不畅造成的信息不对称也在一定程度上加大了大学生的就业难度。据调查，有近六成大学生将用人单位信息列为最想获得的就业指导。受访学生建议：1、增加现场招聘会的次数，多组织有诚信的招聘单位入校宣讲。目前各类招聘会是大学生获得招聘信息最主要的渠道，受访学生中有56.9%是通过招聘会获得就业信息，居各种信息渠道的首位;2、对少数缺乏诚信，提供虚假信息的招聘单位予以公开曝光;3、大力加强高校毕业生就业信息系统建设，构建大型就业信息交流平台，实现高校之间，高校与政府，高校与人才及劳动力市场之间就业信息系统的互联互通，信息充分共享。
第12篇 高校生吸烟状况调研报告
一.调查背景：问卷调查
发出问卷100份
收回100份
其中有效100份
二.具体分析：
在我们调查的100名大学生中，经常吸烟和吸烟成瘾人数达10％，其中，男生高于女生，三、四年级学生高于一、二年级学生，三者均有显著统计学差异，在这些人中上大学以后养成吸烟习惯的高达85％，学生吸烟33%是因为交际应酬，11%是因为长久的吸烟已经形成了一种习惯。10%的人认为是为了调节情绪，缓和紧张或尴尬的气氛走上了吸烟的道路的，还有8%的人认为是一种享受.
据世界卫生组织估计和预测，每年约有350万人死于与吸烟有关疾病;香烟在不完全燃烧过程中发生一系列的热分解与热合成的化学应，形成大量新的物质，其化学成分很复杂，从烟雾中分离出有害成分达3000余种，其中主要有毒物质为尼古丁（烟碱）、烟焦油、一氧化碳、氢氰酸、氨及芳香化合物等一系列有毒物质。在烟草中原有的蛋白质、碳水化合物、维生素、氨基酸等人体需要的有益物质，如果把它作食用那是有益的，但是把它作为香烟，经过燃烧而释放出烟雾灰尘等，就都变成有害物质。烟草点燃的烟雾由两部分组成，其中气体部分，占据92%，包括多量的氧和氮无害气体和一定量的一氧化碳及微量的致癌、促癌、纤毛毒物质。粒相部分占8%，主要为尼古丁和烟焦油。我国目前我是世界烟草生产和消费大国，而且吸烟年龄日趋减小.青少年吸烟问题不仅已严重威胁了我国青少年的身心健康，而且已成为严重的社会问题.近年来，国家对学生控烟问题给予了高度重视，相继实行无烟学校，并将学生控烟问题列入健康促进学校和健康教育的重要内容.
吸烟的危害：
1.对呼吸道粘膜产生炎症刺激：如醛类、氮氧化物、烯烃类。
2.对细胞产生毒性作用：如腈类、胺类、重金属元素。
3.使人产生成瘾作用：如尼古丁等生物碱。
4.对人体具有致癌作用：如多环芳烃的苯并芘以及镉、二甲基亚硝胺、β-萘胺等。
5.对人体具有促癌作用：如酚类化合物。
6.使红血球失去荷氧能力：如一氧化碳。
对着如此多的危害我觉得我们必须采取措施来解决这个很重要的问题，我提出几点建议:
1，消除紧张情绪：
紧张的工作状况是您吸烟的主要起因吗？如果是这样，那么拿走您周围所有的吸烟用具，改变工作环境和工作程序。在工作场所放一些无糖口香糖，水果，果汁和矿泉水，多做几次短时间的休息，到室外运动运动，运动几分钟就行。
2，体重问题：
戒烟后体重往往会明显增加，一般增加5-8磅。吸烟的人戒烟后会降低人体新陈代谢的基本速度，并且会吃更多的食物来替代吸烟，因此吸烟的人戒烟后体重在短时间内会增加几公斤，但可以通过加强身体的运动量来对付体重增加，因为增加运动量可以加速新陈代谢。吃零食最好是无脂肪的食物。另外，多喝水，使胃里不空着。
3，加强戒烟意识：
明确目标改变工作环境及与吸烟有关的老习惯，戒烟者会主动想到不再吸烟的决心。要有这种意识，即戒烟几天后味觉和嗅觉就会好起来。
4，寻找替代办法：
戒烟后的主要任务之一是在受到引诱的情况下找到不吸烟的替代办法：做一些技巧游戏，使两只手不闲着，通过刷牙使口腔里产生一种不想吸烟的味道，或者通过令人兴奋的谈话转移注意力。如果您喜欢每天早晨喝完咖啡后抽一支烟，那么您把每天早晨喝咖啡必成喝茶。
5，打赌：
一些过去曾吸烟的人有过戒烟打赌的好经验，其效果之一是公开戒烟，并争取得到朋友和同事们的支持。
6，少参加聚会：
刚开始戒烟时要避免受到吸烟的引诱。如果有朋友邀请你参加非常好的聚会，而参加聚会的人都吸烟，那么至少在戒烟；初期应婉言拒绝参加此类聚会，直到自己觉得没有烟瘾为止。
7，游泳、踢球和洗蒸汽浴：
经常运动会提高情绪，冲谈烟瘾，体育运动会使紧张不安的神经镇静下来，并且会消耗热量。
8，扔掉吸烟用具：
烟灰缸，打火机和香烟都会对戒烟者产生刺激，应该把它们统统扔掉。
9，转移注意力：
尤其是在戒烟初期，多花点钱从事一些会带来乐趣的活动，以便转移吸烟的注意力，晚上不要像通常那样在电视机前度过，可以去按摩，听激光唱片，上因特网冲浪，或与朋友通电话讨论股市行情。
为了健康，提倡人人戒烟。戒烟的关键第一是认识，第二是决心，第三是恒心。因此戒烟的关键在自己。
三.结论：
大学生吸烟率增加问题应引起高度关注，需要加大控烟宣传教育力度和强化干预措施加以控制.控制吸烟就是要达到逐步减少卷烟等制成品的消费水平，这会带来两方面的影响：一方面减少了对健康的损害，这是'利'的一面；另一方面它会使烟农和卷烟生产及销售商减少产量和销售量，这是'弊'的一面。也许，还会预期政府由此而减少烟草带来的税收。我们需权衡利弊孰大，从而决定政策取向。
