第1篇 环保局排污费征收管理自查报告
《排污费征收标准管理办法》是在2003.02.28由国家发展计划委员会, 财政部, 国家环境保护总局, 国家经济贸易委员会颁布的，下面小编为您推荐环保局排污费征收管理自查报告，欢迎查阅。
收支两条线规定的通知》的通知精神，我市环保局严格按照通知精神和要求，认真组织全市十一县区环保部门，对《排污费征收使用管理条例》实施以来排污费在征收、使用、管理等方面的情况进行了全面深入的检查，现将自查情况报告如下：
一、排污费征收、使用和管理情况
按照_____环发[_____]第566号文件通知要求，结合全市环保工作的实际，及时转发了省环保局关于转发国家环保总局《关于切实加强排污费征收管理，严格执行收支两条线规定的通知》的通知精神，并有针对性地对全市排污费征收、使用和管理情况分阶段性地进行了全面布置。各县区环保局根据_____发[_____]118号通知要求，在政府部门统一领导下，严格按照国家和省、市规定的排污费征收和解缴政策，按照征收范围、权限、时限和程序，认真抓好各县区排污费的征收和解缴工作。一是严格按照政策规定确定征收范围，规范征收程序，加大征收力度。截止_____年9月25日，全市十一县区近三年共缴排污费入国库万元(其中：_____年度缴入排污费万元;_____年度缴入排污费万元;_____年9月25日止，各县区汇总上报征收排污费万元)。二是严格按照环保开票、银行代收、财政统管制度，按照征收标准，加大征收执法力度，杜绝了协商收费、人情收费的现象。三是落实排污费征收管理制度，严格执行收支两条线规定。各县区环保部门在排污费的征收、使用和管理工作中，严格按照收支两条线规定在银行开设排污费专户进行管理，各年度所收排污费均按规定全面足额上缴县财政，全市十一县区环保部门在排污费的使用和管理上没有出现坐支、截留和挪用现象。
二、具体做法及措施
(一)加强组织领导，落实制度措施，确保全市排污费征收工作的顺利进行。自_____年7月1日《排污费征收使用管理条例》在我市全面贯彻实施以来，市政府领导高度重视此项工作，根据省政府_____政发[_____]100号文件精神，及时制定并下发了人民政府《关于贯彻排污费征收使用管理条例排污费征收标准管理办法排污费资金收缴使用管理办法的意见》的通知，《通知》中对我市排污费的征收许可证、具体的解缴方法、环境保护资金的使用办法、排污费解缴中央、省、市、县区四级国库的比例等作出了明确的规定。各县区环保部门严格按照《通知》要求认真抓好辖区内的排污费收缴工作，经过近三年的不断努力，各县区环保部门在排污费征收使用和管理制度上逐步得到了进一步的完善，排污费征收执法力度进一步得到了加强，《排污费征收使用管理条例》得到了进一步的贯彻落实。
(二)加大排污收费宣传力度，努力提高执法水平。一是从宣传政策入手，不断加大环境保护法律法规和政策宣传力度，采取对征收人员进行培训，向征收对象发放宣传资料等办法进行广泛宣传。二是严格执行有关规定，杜绝协议收费、人情收费和随意减免排污费的现象，确保了排污费的足额征收和上级下达任务的完成，为排污收费工作打下了坚实的基础。三是从实际出发，坚持依法全面、足额征收的原则，努力解决排污费征收工作中存在的问题和矛盾，确保了排污费征收工作的顺利进行。四是从抓协调配合入手，不断加强与政府相关部门的协调与合作，做到齐抓共管，相互配合，避免了在执法工作中矛盾激化和意外事件的发生。五是切实转变工作作*，提高服务意识，做到让排污费征收对象明明白白缴费，提高污染治理意识。
(三)规范操作程序，接受群众监督。一是强化排污申报核算程序。各县区环保部门主要是根据排污单位的排污申报和现场监理情况，核算排污量及应征排污费数额，提出征收方案，报经县区政府研究通过后按照征收程序全面进行征收。二是规范排污费的征收管理程序。做到排污费通知书、排污费收据保管使用专人负责;排污费的开票台帐、到帐台帐、排污费减、免、缓台帐、排污费季度报表等专人负责和排污费征收档案专人负责。三是实行阳光收费，公开排污费征收程序和收费标准。在征收排污费的过程中，各县区环保部门按照排污费征收使用和管理规定，对各排污收费对象的征收标准和程序进行公开，排污对象在收到排污费收缴通知书后可在一定期限内对征收标准进行核对，发现问题可随时向当地环保部门申请复核，通过公开征收程序和征收标准，各排污费征收对象明白了自己的征收数额，征收对象之间没有了猜测，增加了排污费征收的透明度，一方面调动了排污费征收对象缴费的积极性，另一方面从根本上杜绝了执法人员在执法过程中可能出现的腐败和违纪违法现象。
(四)加强监管，严格考核。市环保局把排污费的征收使用管理列为对各县环保工作考核的主要内容，年终进行检查考核评比，平时加强监督检查，发现问题及时纠正解决，确保了我市排污费征收、使用、管理工作整体推进和顺利进行。
三、存在的问题
(一)个别县(如大关、威信)还未取消过渡帐户。
(二)个别县(如镇雄)对煤碳开采的排污费由县政府统征办征收后，未及时、足额进行解缴。
(三)由于各县区环保监察机构人员少，装备差，不能真正做到全面足额征收排污费，有漏征情况。
(四)部分县区环保部门对排污费征收使用和管理的宣传不到位，部分企业经济效益差，环保法制观念淡薄，没有及时、主动向环保部门申报，自觉缴纳排污费的意识尚未形成，有待进一步的宣传和提高。
(五)部分县区企业改制，环保投入相对增加，企业负担过大，导致企业上缴排污费比较困难，给环保部门征收排污费带来一定的难处。
(六)执法人员执法水平参差不齐，执法水平还有待进一步的提高。
四、整改措施
(一)进一步加大排污费征收工作的宣传力度，增强企业环保法制观念，营造我市良好的排污费征收氛围。
(二)进一步加大行政执法力度，积极拓展排污费征收范围，确保我市排污费能及时足额征收上缴国库。
(三)针对这次检查中存在个别县不按程序解缴排污费和未按规定取消过渡帐户等问题，市环保局将督促相关县环保局限期改正。
(四)进一步加强执法人员的业务培训，不断提高执法水平，以适应新时期我市排污费征收工作
第2篇 2020关于社会抚养费征收管理工作情况自查报告
为切实规范社会抚养费征收管理使用，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，进一步提高社会抚养费管理使用效益，根据《四川省人口和计划生育委员会关于社会抚养征收管理的实施方案》文件要求，嘉陵乡人民政府及时组织对全乡社会抚养费征收管理使用情况进行了自查，现总结报告如下：
一、高度重视，成立领导小组
针对此次对社会抚养费的征收管理工作的自查，嘉陵乡*委政府高度重视，成立了以赵敏为组长，分管领导人大**齐祥云为副组长，计生办刘忠、财政所龙艳梅、黄凤、秦龙等为成员的领导小组，专门负责此次自查工作。人员分工明确，责任落实到人。
二、加强宣传，提高认识
为了认真的做好社会抚养费的征收与管理工作，结合我乡实际，切实把对社会抚养费的征收贯穿于全年的工作当中，我乡的社会抚养费的征收工作已经具体落实到村、组及挂村领导;同时加大宣传力度，使广大干*群众对社会抚养费的征收管理工作有一个全新的了解。
三、我乡社会抚养费征收情况
我乡对社会抚养费的征收严格按照《社会抚养费征收管理办法》的规定，并根据县上统一标准、严格按照征收程序进行，采取“专票专用、票款两清”的管理办法。严格实行“收支两条线”，对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局。通过对我乡社会抚养费征收管理使用情况检查，没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费的情况。严格的按照要求及时完善社会抚养费额的征收案卷资料及征收台帐。
总的来讲，我乡在社会抚养费的征收管理工作中，领导高度重视，具体措施有力，自查效果明显。我乡将在下一步工作中，更进一步的加大力度，确保我乡的社会抚养费的征收管理工作有序的开展。
嘉陵乡人口与计划生育办公室
xx年3月29日
第3篇 社会抚养费征收自查报告
为切实规范社会抚养费征收管理使用，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，进一步提高社会抚养费管理使用效益，根据《四川省人口和计划生育委员会关于社会抚养征收管理的实施方案》文件要求，嘉陵乡人民政府及时组织对全乡社会抚养费征收管理使用情况进行了自查，现总结报告如下：
一、高度重视，成立领导小组
针对此次对社会抚养费的征收管理工作的自查，嘉陵乡*委政府高度重视，成立了以赵敏为组长，分管领导人大**齐祥云为副组长，计生办刘忠、财政所龙艳梅、黄凤、秦龙等为成员的领导小组，专门负责此次自查工作。人员分工明确，责任落实到人。
二、加强宣传，提高认识
为了认真的做好社会抚养费的征收与管理工作，结合我乡实际，切实把对社会抚养费的征收贯穿于全年的工作当中，我乡的社会抚养费的征收工作已经具体落实到村、组及挂村领导;同时加大宣传力度，使广大干*群众对社会抚养费的征收管理工作有一个全新的了解。
三、我乡社会抚养费征收情况
我乡对社会抚养费的征收严格按照《社会抚养费征收管理办法》的规定，并根据县上统一标准、严格按照征收程序进行，采取“专票专用、票款两清”的管理办法。严格实行“收支两条线”，对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局。通过对我乡社会抚养费征收管理使用情况检查，没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费的情况。严格的按照要求及时完善社会抚养费额的征收案卷资料及征收台帐。
总的来讲，我乡在社会抚养费的征收管理工作中，领导高度重视，具体措施有力，自查效果明显。我乡将在下一步工作中，更进一步的加大力度，确保我乡的社会抚养费的征收管理工作有序的开展。
嘉陵乡人口与计划生育办公室
xx年3月29日
乡镇社会抚养费征收自查报告
县人口与计划生育局：
按照xx县人口与计划生育局转发《四川省人口和计划生育委员关于社会抚养费征收管理调研的实施方案》的通知(岳人计xx】12号)精神，对照我乡xx年以来的社会抚养费征收管理和使用情况，认真开展清查和自查工作。按照通知精神逐项落实，边查边改，促进了各项工作的落实。具体情况汇报如下：
一、基本情况
我乡地处广安和南充交界，地理位置特殊，人口流动性大。全乡共有10个行政村70个 村民小组，总人口7270人，已婚育龄妇女1869人，一孩妇女1282人，二孩妇女 为498人，多孩妇女仅为19人。自xx年以来，全乡各类违法生育251例，其中当年违法生育122例，往年违法生育129例。作出征收决定书251 份。累计征收社会抚养费171.64万元，其中xx年征收18.46万元、xx年征收56.56万元、xx年征收41.12万元、xx年征收55.5万元。我乡社会抚养费征收管理均严格执行国务院关于《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》等相关征收标准和征收程序及有关要求。按标准合理征收、出具统一征收票据并按相关规定管理，对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局。通过对我乡社会抚养费征收管理使用以及计划生育专项经费运行情况开展自查，没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费和专项经费的情况。
二、主要做法
(一)领导重视，责任明确。征收社会抚养费的用途是为了补偿社会事业公共投入经费，更重要的目的是为了有效控制政策外生育。我乡*委、政府高度重视，成立了乡*委**任组长，乡长、分管领导任副组长，计生办及相关成员单位负责人为成员的领导机构，加强工作的领导与指导;同时将计划生育专项经费管理使用列入重要议事日程，每月召开会议，专题研究分析工作进展情况及存在问题;并积极改善计生工作环境，严格保障计生工作经费，足额兑现各类法定奖励，配备计生工作专用车辆，保障计生工作人员足够的工作时间。
(二)广泛宣传，营造良好的社会氛围。一是根据“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求，通过全面推进政务公开，群众的知情权、参与权和监督权得到有效保障;并在各村委会设置宣传公示栏、粘贴标语和发放宣传册等形式多样的宣传方式，向广大群众宣传政策，使社会抚养费征收管理办法做到家喻户晓，人人皆知。
(三)依法行政，严格规范征收管理使用程序。我乡坚持依法依规，照章办事，严格遵照《人口与计划生育法》及国务院关于《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》等规定和要求，按照立案、调查取证、调查报告、明确征收处理意见、事先告知、下达征收决定书、送达回执等程序操作，并统一票据，一人一卷，规范建档;对所收取的社会抚养费及时足额上缴财政非税收入专户，坚决杜绝挪用、挤占等违纪违规行为;
(四)强化管理，切实加强计生队伍建设。针对计生工作量大，人员少，财力困难等情况，我乡*委、政府着力在提高工作业务能力、加强工作纪律和依法行政水平上下功夫。一是加大对宣传员的业务培训，组织开展相关业务培训，不断提高业务人员业务素质和工作水平;二是在社会抚养费征收过程中，严格遵循以法律、法规为准绳，以宣传教育为重点，注重对违法当事人进行相关的法律、法规宣传教育，使其对违法行为有所认识，强化教育引导，使他们自觉依法交纳社会抚养费;三是严肃纪律，严格执法、热情服务，坚持实事求是，客观公正的原则，坚决杜绝人情关，优亲厚友，征收数额随意减少等违规行为。经自检自查和入户走访，群众对我乡的计划生育管理和服务满意率达90%以上。
三、存在问题和下步工作计划
经自检自查，我乡社会抚养费征收管理使用工作逐步走向制度化、规范化、程序化轨道，积极推进了《人口与计划生育法》的落实，为全乡营造了和谐、稳定的社会氛围。但仍存在着一些问题与不足，需在下步工作中不断解决和完善。主要表现在：
一是政策宣传不够到位。因我乡大部分群众居住在山区、人口分散，加之计生工作人员较少，对相关政策法规宣传有待进一步加强。
二是部分群众思想认识不够到位，自觉缴纳社会抚养费意识淡薄，征收行政成本较大。
四、在下步工作中，着重要从以下几个方面下功夫：
一是加强计生队伍建设，选齐配强工作人员，加大业务培训力度，提高综合素质。
二是不断拓宽宣传渠道，充分运用广播、电视、发放宣传资料、街天集中宣传等方式方法，加大宣传力度，力求做到家喻户晓、人人皆知。
三是依法行政，严格规范工作规程。严格贯彻落实《人口与计划生育法》及社会扶养费征收管理使用等有关规定和要求，切实规范征收程序，科学管理使用好社会扶养费。
第4篇 八一建军节，水资源征收管理使用情况的自查报告
**县水务水电局关于水资源管理工作
自查报告
通过关于检查水资源费征收管理使用情况的通知，我县水利局为全面贯彻上级关于开展水资源管理专项检查工作的有关文件精神，我县认真组织人员对水资源管理法规制度落实情况、水资源管理行政许可实施情况、水资源费征收使用管理情况、水资源费征收标准制定和执行情况、取用水单位和个人履行水资源管理法律法规情况、*政建设情况等进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、水资源费征缴情况
(1)水资源管理法规制度落实情况
《水法》和《水资源费征收管理条例》《**省水法实施办法》
等法律法规相应一出台，我局便组织全局职工学习，了解掌握相关规定，邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传，摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户，同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传，20xx年至今，我局共印发宣传手册、传单20万册，宣传纸杯30万个，宣传手提袋3万个，租赁广告宣传牌30块，自制宣传牌6块，悬挂宣传条幅200处，出动宣传车辆240余次，利用**广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了xx0%，受宣传人数达70%，全市形成了良好的水事法律氛围，为水事法律法规的贯彻落实奠定了基
础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制，并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用，没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。
(2)水资源费(含基金)征收情况
我市水资源费(含基金)的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照**价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、**政字[20xx]41号、任政字[20xx]90号、沧水政字[20xx]30号、**省人民政府令[20xx]第16号、**财综[20xx]147号文严格执行。具体做法是：一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局*组专门组织召开水资源费征收会议，首先明确责任，分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制，下设两个征费小组，水资办和征费站，财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区，市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区，由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务，定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会，听取各组汇报上半年任务的完成情况，各企业的发展情况，遇到的困难，总结好的工作方法。分管局长听取汇报后，根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。二、严把计量关，计量是征费工作的必要前提条件。我局从20xx年开始在全市用水单位中开展了用水大检查，对没有计量或计量设施不合格的，责令其限期安装合格的计量设施，预期不安装的依法进行行政处罚，关停水源井。20xx年，我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器，定期对各自备井进
行水量监测，计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊，机械水表年久老化易损坏，目前，计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据，xx年，我们开始在重点用水企业中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，受利益驱使，取水户有抵触情绪，因此给安装工作带来一定的困难。三、严把程序关，合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来，依据法律法规完善执法程序，为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是：(1)由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表，待数据核准确定后，由企业取用水户的当事人签字，按照《**省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。(2)由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费(含基金)，水资源费(含基金)的征收票据均由专人开具，并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。(3)对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户，下达水资源费行政征收决定书，对逾期不申请行政复议也不向**市人民法院起诉，又不履行本决定的，**市水务局将申请**市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中，我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度，做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费，杜绝随意减免的现象。
(3)水资源费上解入库及使用管理情况
水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相
关政策文件执行，20xx年至xx年省水利厅下达水资源费年征缴任务2xx万元，我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅，xx年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从20xx年至今，共征收水资源费1739.4万元。南水北调工程基金3535.6万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定，不存在多征、减征、免征、缓征等问题。20xx年上半年共征收水资源费66万元，与同期相比，征收额少，具体原因是：**财综[20xx]147号文件下发后，我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费，但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑，并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》，要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文，请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究，给予了函复**水资函[20xx]39号文，明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金，目前油田20xx年上半年水资源费已到位。
水资源费使用范围，主要用于水资源管理、节约和保护工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。
二、水资源管理与保护情况
我局在水资源管理与保护中，从规范审批入手，加强调查研究、评价等基础工作，推行“四个一”管理制度，坚持开展地下水动态监测，主要做了以下几个方面的工作：1、严格管理，强化监督。
我局从规范凿井和取水行为入手，加强取水许可监督管理，主要抓了审批、计量、检查三个环节：一是对新取水户必须进行水资源论证，严格取水许可审批，要求做到审批内容全面，程序规范，水井资料齐全;二是深入现场，检查取水计量情况，发现问题及时处理;三是认真开展用水计划年检工作，在年检中做到“三个结合”，即年检与计量安装工作相结合，年检与水质保护相结合，年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。
2、摸清家底，开展地下水资源调查评价
为提高地下水资源科学管理水平，我局近年来加大投入，与**市水文水资源勘测局等单位密切合作，xx年由**市水文水资源勘测局对**全市区域的地下水资源进行调查评价工作，对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水
资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划，对全市近期20xx及远期2020年进行了预测和平衡分析，针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议，摸清家底，为地下水审批提供依据，
3、建立健全地下水管理制度
我市属于地下水严重超采区，近几年，我市经济发展较快，对水的需求量也日益增加，，为解决供需矛盾，在严格控制开采深层地下水的前提下，对那些需取水的新上项目，在论证可行的情况下，优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号，并统一制作了水井编号牌，安装在地下水井的泵房或显著位臵，建立健全地下水管理档案和取水台帐制度，对各用水户建档，每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量，我市规定每月由专人定时抄表，严格执行年度地下水开采计划。
4、注重保护，开展深层地下水动态监测
我局按照地下水分布规律，从98年开始，选择了24口深井，进行水位、水质、水温及埋深的测量,每季度编制一期地
下水资源动态监测季报，每年编制年报，每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作，较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况，为开展地下水资源保护提供了可靠依据。
5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作，并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度，没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。
取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理，不存在越权审批、行政不作为等问题。
三、存在的问题
1水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我局对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我局20xx年的征费任务是1558万元，这一任务对于**这么一个县级市来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。但作为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至20xx年9月中旬，我局共征收水资源费504.1万元，实际完成总任务的32.35%。这一成绩从纵向来看不很理想，但其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危
机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。用水量较往年下降严重。二是我市于xx年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我市费源的减少。
2在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区，从去年7月份拖延缴纳水资源费至今，究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工，没有经济来源，是认为特殊群体。我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。
3、我市的计量设施主要是在20xx年安装的，大部分是水量计时器，该产品工艺简单，容易作弊。xx年，我们开始在用水大户中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。使用效果较好，但由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，普及安装有一定的资金困难，希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户，使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据。4、我市是深层地下水严重超采区，在水资源管理方面不断建立健全管理制度，申请用水前期，必须做水资源论证，论证通过后，严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高，审批又有一定的时限，用水申请户受利益的驱使，私自联系外县井队凿井取水，由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇，巡逻执法很难被发现，造成个别取水户无证取水，同时也给执法工作带来了很大困难。
第5篇 2017乡镇社会抚养费征收自查报告
县人口与计划生育局：
按照xx县人口与计划生育局转发《四川省人口和计划生育委员关于社会抚养费征收管理调研的实施方案》的通知(岳人计xx】12号)精神，对照我乡xx年以来的社会抚养费征收管理和使用情况，认真开展清查和自查工作。按照通知精神逐项落实，边查边改，促进了各项工作的落实。具体情况汇报如下：
一、基本情况
我乡地处广安和南充交界，地理位置特殊，人口流动性大。全乡共有10个行政村70个 村民小组，总人口7270人，已婚育龄妇女1869人，一孩妇女1282人，二孩妇女 为498人，多孩妇女仅为19人。自xx年以来，全乡各类违法生育251例，其中当年违法生育122例，往年违法生育129例。作出征收决定书251 份。累计征收社会抚养费171.64万元，其中xx年征收18.46万元、xx年征收56.56万元、xx年征收41.12万元、xx年征收55.5万元。我乡社会抚养费征收管理均严格执行国务院关于《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》等相关征收标准和征收程序及有关要求。按标准合理征收、出具统一征收票据并按相关规定管理，对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局。通过对我乡社会抚养费征收管理使用以及计划生育专项经费运行情况开展自查，没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费和专项经费的情况。
二、主要做法
(一)领导重视，责任明确。征收社会抚养费的用途是为了补偿社会事业公共投入经费，更重要的目的是为了有效控制政策外生育。我乡*委、政府高度重视，成立了乡*委**任组长，乡长、分管领导任副组长，计生办及相关成员单位负责人为成员的领导机构，加强工作的领导与指导;同时将计划生育专项经费管理使用列入重要议事日程，每月召开会议，专题研究分析工作进展情况及存在问题;并积极改善计生工作环境，严格保障计生工作经费，足额兑现各类法定奖励，配备计生工作专用车辆，保障计生工作人员足够的工作时间。
(二)广泛宣传，营造良好的社会氛围。一是根据“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求，通过全面推进政务公开，群众的知情权、参与权和监督权得到有效保障;并在各村委会设置宣传公示栏、粘贴标语和发放宣传册等形式多样的宣传方式，向广大群众宣传政策，使社会抚养费征收管理办法做到家喻户晓，人人皆知。
(三)依法行政，严格规范征收管理使用程序。我乡坚持依法依规，照章办事，严格遵照《人口与计划生育法》及国务院关于《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》等规定和要求，按照立案、调查取证、调查报告、明确征收处理意见、事先告知、下达征收决定书、送达回执等程序操作，并统一票据，一人一卷，规范建档;对所收取的社会抚养费及时足额上缴财政非税收入专户，坚决杜绝挪用、挤占等违纪违规行为;
(四)强化管理，切实加强计生队伍建设。针对计生工作量大，人员少，财力困难等情况，我乡*委、政府着力在提高工作业务能力、加强工作纪律和依法行政水平上下功夫。一是加大对宣传员的业务培训，组织开展相关业务培训，不断提高业务人员业务素质和工作水平;二是在社会抚养费征收过程中，严格遵循以法律、法规为准绳，以宣传教育为重点，注重对违法当事人进行相关的法律、法规宣传教育，使其对违法行为有所认识，强化教育引导，使他们自觉依法交纳社会抚养费;三是严肃纪律，严格执法、热情服务，坚持实事求是，客观公正的原则，坚决杜绝人情关，优亲厚友，征收数额随意减少等违规行为。经自检自查和入户走访，群众对我乡的计划生育管理和服务满意率达90%以上。
三、存在问题和下步工作计划
经自检自查，我乡社会抚养费征收管理使用工作逐步走向制度化、规范化、程序化轨道，积极推进了《人口与计划生育法》的落实，为全乡营造了和谐、稳定的社会氛围。但仍存在着一些问题与不足，需在下步工作中不断解决和完善。主要表现在：
一是政策宣传不够到位。因我乡大部分群众居住在山区、人口分散，加之计生工作人员较少，对相关政策法规宣传有待进一步加强。
二是部分群众思想认识不够到位，自觉缴纳社会抚养费意识淡薄，征收行政成本较大。
四、在下步工作中，着重要从以下几个方面下功夫：
一是加强计生队伍建设，选齐配强工作人员，加大业务培训力度，提高综合素质。
二是不断拓宽宣传渠道，充分运用广播、电视、发放宣传资料、街天集中宣传等方式方法，加大宣传力度，力求做到家喻户晓、人人皆知。
三是依法行政，严格规范工作规程。严格贯彻落实《人口与计划生育法》及社会扶养费征收管理使用等有关规定和要求，切实规范征收程序，科学管理使用好社会扶养费。
第6篇 2016市人口和计划生育局社会抚养费征收管理自查报告
按照《行政处罚行为专项检查工作方案》，对照xx市一年多来的社会抚养费征收管理使用情况，认真开展清查和自查工作，边查边改，促进了各项工作的落实，我市坚持了社会抚养费征收“四在县”做到了规范征收。主要做了以下几方面的工作：
一、深化“四在县”活动，规范征费管理
1、建立了社会抚养费征收制度和管理措施。我市先后制定出台了《中共xx市委、xx市人民政府关于切实加强社会抚养费征收管理工作的通知》、《xx市社会抚养费征收管理使用实施办法》，成立了社会抚养费征收管理使用领导小组，印发了《关于落实好社会抚养费征收管理工作的意见》，规范了社会抚养费征收管理工作，进一步完善了依法行政制度。首先，在征收社会抚养费过程中，严格按照执法程序，不分历年和当年的社会抚养费征收都必须做到先告知，再决定，最后开具票据，及时上缴财政。其次是加强财务管理制度建设，按社会抚养费征收管理办法中的有关规定，建立财务管理制度，会计核算制度。再次，加强监督作用，充分发挥监察、审计及财务主管部门的作用，严格把好财务审计审核关，严防不正当收支情况的发生。
2、依法行政，严格按照法律程序征收社会抚养费。我们本着公平、公正的原则，做到人性化服务，坚持做到“一碗水”端平，按照“三先三后”的工作方式，即先*员干*及亲属家属，后一般群众，先一般户后重点户，先易后难，严格按征收的有关程序，切实做到经常征收为主，突击活动相结合，做到了征收为主体，征收程序合法，征收标准统一的原则，防止“以罚代征”、“放水养鱼”的行为发生，并且将征收的相关资料，个案进行建帐和归档管理。
3、严格票据使用情况，实行统一管理。我们严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定，统一使用省财政厅印制的社会抚养费专用收据，在清理和自查过程中，从未发现使用自制票据，转借票据，白条入帐或用其他票据代收的现象。
4、社会抚养费收支情况。严格按照财经纪律,做到一支笔签字审批，在征收过程中，我们坚持做到不收现款，凭银行入户凭证开具专用票据。在清查过程中，无隐瞒收入，帐外设帐，公款私存，坐收坐支等情况。支出项目严格按照社会抚养费使用范围设立科目，用款做到先请示、审批后使用，防止了扩大开支范围的现象，无截留、挪用、贪污和分等情况。
5、台帐管理。做好台帐管理是认真做好社会抚养费使用管理的有效用途，我们认真疏理台帐，政策外生育对象的社会抚养费征收情况全部记录在台帐，同时在清理过程中，使台帐规范合理，坚持日清月结，年终汇总的原则。
二、找差距寻不足，分析“征收难”原因
“征收难”是摆在我市面前的突出问题，分析原因，主要有以下三点：
1、社会环境与现行计划生育政策不相符。相关部门在落实优先优惠政策时，没有充分考虑计划生育政策的执行，尤其是卫生部门农村孕产妇住院分娩补助、**部门户口登记管理等方面，使人们造成了错误的认识，认为现在超生不仅不罚钱还发钱，再加上外界媒体的不良舆论，造成计划生育征收工作开展困难。
2、群众法制意识淡薄。受到现在社会上一些不良舆论的影响，一些当事人违法生育后，主动缴纳社会抚养费的自觉性、主动性不高，甚至是有意拖欠;也有部分当事人家庭经济确实比较困难，无缴纳能力，社会抚养费出现了征收“三难”现象，即调查难，取证难，执行难。
3、《条例》征收标准与现实征收存在差异。《条例》在规定征收标准时，上、下限不明显，而本地上报年人均收入与实际收入有所偏差，这样在征收时，如果按照年人均收入的比例进行征收，征收数额较大，不利于执行。
三、探索新思路，切实破解“征收难”问题
1、强化领导、加大宣传。在社会抚养费征收工作上，我市始终坚持一把手亲自抓、负总责。破解“征收难”问题必须进一步加大宣传力度，从源头上杜绝违法生育,充分利用电视台、村广播站等宣传面广、影响力大的优势以及计生宣传车、宣传横幅、标语等方便快捷的特点，积极宣传新时期人口计划生育相关政策法规，是违法，违法必须承担责任的意识，营造良好的人口氛围，使广大育龄群众树立新型的婚育观念，自觉实行计划生育，强化违反计划生育政策生育。
2、部门配合，齐抓共管。综合施治是提高社会抚养费征收到位率的关键，人口与计划生育工作需要全社会各部门的支持与配合。而依法管理，依法征收社会抚养费更是如此，尤其需要纪委、监察、**、法院等部门的密切配合。因此，我们充分调动相关部门的积极性，逐步形成社会抚养费征收齐抓共管的局面。同时，各部门在制定、落实优先优惠政策时，充分考虑计划生育现行政策，把好计划生育关。
3、村委支持，群众参与。村支两委和计生协会人员长期贴近群众，对违法生育对象的经济状况、脾气性格都了如指掌。因此,发挥他们的作用，能起到事半功倍的效果。在征收工作中，我市通过加大村为主工作考核力度，增强村组干*、协会会员、群众参与的责任，使他们由被动变主动，积极参与征收协调、宣传教育。
虽然我市在落实计划生育“四在县”方面做了一些工作，但和新时期人口和计划生育工作的要求相比，还有许多差距，面对日益严峻的人口问题，我们仍然需要不断创新和发展，为实现经济发展创造良好的人口环境。
