第1篇 2020年天津市流浪动物成因调查报告
在城市中，每天都有相当数量的宠物被遗弃，它们游走于居民区、公园、路边、垃圾场……过着居无定所的漂泊生活。
天津保护豢养小动物协会近日发布的一组抽样调查数据称，目前，本市流浪猫狗总数已超过200万只。
由此，一系列关乎生态环境、人身安全等不容忽视的社会问题随之产生，比如流浪动物携带病菌、影响市容、有攻击性……如今，这种现象呈现出愈演愈烈之势。管理势在必行。然而，记者调查发现，不同区域、不同街道对待流浪动物的态度却大相径庭：或科学救助、或一棒毙命、或任其发展。那么，要避免此类城市之患，流浪动物到底该何去何从?
[调查] 本市大概有多少流浪猫狗?
机构推算：或超200万只
“现在越来越多的人开始关注流浪动物，但是，天津市到底有多少流浪动物，其实大家并不清楚。”天津保护豢养小动物协会会长周冰对记者说，为了解流浪动物的生存状况和群体规模，今年初，他们组织了20多名志愿者，历时两个多月，采取抽样统计和估算相结合的方法对全市流浪动物总数进行了一次摸底。
据了解，调查人员首先抽取河北区作为样本，蹲点统计流浪猫狗较密集的地带，经核算，该区约有流浪狗12万只。“按这一数字估算红桥、南开、河东、河西这四区每区平均约有10万到12万只流浪狗，而由于和平区商业设施较多，流浪狗数量约在6万只。”周冰说，初步统计市内六区流浪狗在66万只左右。
“除了市内六区，环城四区、远郊区县、滨海新区的流浪动物总量也不在少数，随着新农村建设步伐的加快，这里很多平房拆迁，由于原住户迁入楼房，大批原本承担着看家护院职责的狗被遗弃。”周冰介绍，通过调查，这些区域至少有85万只流浪狗，这样一来，全市流浪狗总量超过150万只。而据测算，猫总量是狗的三分之一，因此，流浪猫总数约有50万只。累计推算，全市流浪猫狗总数可能超过200万只。
对于这一数字的准确性，天津农学院动物科学系繁殖科教授马文芝告诉记者，一对流浪猫狗在没有人为干预的情况下，一般出生1年后便具备生育能力，平均每年的繁殖率是一到两胎，每年2到8只左右。“以目前本市超过200万只的流浪猫狗为基数，按狗、猫3比1的比例，公母平均分布来算，除去动物疾病、死亡、无配偶机会等将近50%的概率，从理论上讲，年新增流浪动物幼崽至少在100万只左右。”马文芝说。
[分析] 哪儿来的这么多流浪猫狗?
多数“流浪儿”因人为丢弃
那么，如此多的流浪动物来自哪里呢?
采访中，记者了解到流浪动物其实多数都曾是家养宠物，之所以成了“流浪儿”，除了宠物自己走失，更多的还要归结于人为因素。
“有养宠的家庭、工厂搬迁，主人可能不想带走它们，也可能迁入的新环境不适宜养小动物，就遗弃了。还有的人想更换新品种，或是最初养宠只是一时的兴趣，后来发现这其实并不是一件容易的事儿，就不想再继续承担这份责任了。”天津保护豢养小动物协会副会长谢怡介绍说，还有的情况是宠物生病难以医治，主人就放弃了，任由它们自生自灭。当然也有因为经济条件受限，饲养者不得不忍痛割爱。
不仅如此，采访中记者还了解到，由于有些人习惯散养宠物，这就给了“有心人”可乘之机，这些人抓宠物去贩卖，如果没售出，往往将其遗弃，在一定程度上造成流浪动物数量增加。此外，无序繁殖也直接导致流浪动物规模进入恶性循环的怪圈。
在流浪猫狗泛滥的背景下，本市各区域、街道相继出招应对。不过，记者走访发现，这其中的“招法”却不尽相同。
救助组织：为流浪动物绝育
目前，本市流浪动物救助组织和社会救助团体都坚持推行给流浪动物绝育的科学救助方法。在他们看来，除了增强养宠人士对宠物的责任意识，控制流浪动物数量增长的最好办法就是绝育，而且绝育后的动物不仅患病几率减少，性情也更温顺。
“我们从xx年开始从事流浪猫狗保护和科学救助工作，关于救助流程，一般是由流浪动物第一救助人将动物送到协会，或者由专业人员到现场将其带回，然后进行体检、隔离观察、驱虫、打疫苗、绝育。”周冰说，今年初，他们还成立了救助流浪动物公益基金，基金来自宠物爱心机构和爱心人士的捐款，主要用于为流浪动物绝育。针对绝育后的动物，协会还定期举行“小保救助日”和“天津爱宠日”公益活动，为它们找新主人。“我们提倡以领养、助养的方式替代购买。”周冰告诉记者，8年来，他们已经救助了上万条流浪猫狗。
给你提醒
家门口喂流浪动物惹争议
你行善举也得顾他人
在倡议建立动物保护法规的呼声中，记者注意到，不少志愿者都提到了这样一个现象，那就是，在自家门口或小区固定地点喂养流浪动物其实是一个颇有争议的话题。支持者称：“流浪猫狗需要被关爱，投食喂水这种善举值得提倡。”而反对者说：“定点儿喂养会导致流浪猫狗成群，对小区环境构成危害”、“如果流浪猫狗伤人，谁来负责?”
其实，早在去年，在自家小区喂养流浪猫的北京市民乔女士就因这只猫抓伤邻居肖女士而吃了官司。事发当天，肖女士未拴狗链遛狗时，家狗与流浪猫展开大战，肖女士在护狗过程中用脚踹猫，并被猫抓伤。随即，肖女士向喂养这只流浪猫的乔女士提出索赔，遭拒后诉至法院。最终，法院判决乔女士赔偿肖女士医药费和交通费共计900多元。
“这个案例中，法院虽然明确了喂食流浪动物并不构成对动物的饲养或管理，但同时给爱心人士作出了法律风险*示，那就是献爱心要考虑是否会影响他人，是否会对公共环境造成潜在风险。”周冰建议，爱心人士可以考虑将流浪动物送到附近救助组织，帮助其找领养家庭，或每月支付300元左右资金进行助养。
相关链接
国外如何安置流浪动物?
国际救助方法：“抓捕—绝育—放归”
记者查阅资料发现，国际上目前最有效的救助方法是“抓捕—绝育—放归”。具体来说，救助人发现流浪猫狗，可以先观察它们是否让人接近，然后尝试给它送食物，引诱其上前，待逐渐接近后，把它们放入事先准备好的笼子。如果流浪动物*惕性较高，可以联系动物救助组织，用专业工具抓捕。接着，把动物送至宠物医院体检、接受绝育。最后，为它们寻找领养主人或放归至安全的环境中。
给宠物植入芯片
西方国家的猫狗在出售时，会被植入记录购买者资料、价格低*的芯片。芯片植入接受动物保护协会或有关监管**监督。一旦猫狗被遗弃，只需扫描该芯片，便可查询到主人，而主人会因遗弃动物遭受行政处罚，甚至刑事制裁。国外还有很多流浪动物收容站，专门从事流浪动物清洁、驱虫、免疫注射、做绝育手术、寻找领养。
美国和加拿大
流浪动物由民间救助组织负责收留。两国均有全国性的民间救助动物组织，经费来自政府资助和民间捐款。美国和加拿大约有7000个动物之家，每年收留1500余只流浪猫狗，其中约4%的流浪猫和16%的流浪狗能和主人重新团聚。
英国
历史悠久的防止虐待动物协会设有管理委员会和监察员，在整个英格兰和威尔士有多个分支机构。其中，监察员负责接受虐待动物投诉和调查，同时收容生病、受伤的动物。在英国，虐待动物的人将禁止饲养任何动物，而遗弃宠物将被判虐待罪。
****提示：不得随意弃养犬只
事实上，对于流浪动物的治理，天津****已经制定了一系列措施。市**局治安管理总队通过日常摸查，加大对街道、里巷、社区巡查力度。同时加强宣传教育，告知养犬者不得随意弃养犬只，所养犬死亡、丢失的，养犬人应当自所养犬死亡、丢失之日起十五日内办理注销登记手续。并且针对违规养犬问题，执法人员按照《天津市养犬管理条例》，重点纠正遛犬不牵领、重点管理区饲养大型烈性犬问题。
第2篇 天津市青少年素质教育调查报告
天津市青少年素质教育调查报告
为贯彻落实中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，促进天津市青少年素质教育的长期健康发展，全面提高我市广大的青少年的身体素质、心理素质和实践能力，本着对事业高度负责的精神，从我市青少年素质教育工作的实际出发，在团市委、市妇联等有关部门领导的支持和倡导下，决定成立“天津市青少年素质教育促进会”。这充分地说明青少年素质教育工作的迫切性和重要性，说明各级领导高瞻远瞩，对社会负责，对时代负责，对我市青少年素质教育工作给予高度重视。这也说明社会、学校和家长呼唤着素质教育春天的到来，全面推进素质教育是当务之急，天津市青少年素质教育促进会适时而生、应运而生。这在全国也是一个创举。
多年来，我市青少年素质教育在市委、市政府的领导下，经过有关方面的共同努力取得了很大的成绩，中小学素质教育全国有名，少年宫活动搞得有声有色，社区青少年素质教育发展势头良好，并且有很好的人文环境，创造出十分宝贵的经验，许多方面走在全国的前列。这些成绩得到了兄弟省市同行们的认可，得到了教育部等有关领导的高度重视和肯定，也受到了国家有关部门的表彰。但是，由于种种主客观原因，我们的素质教育还存在一些不尽如人意的地方。因此，天津市青少年素质教育促进会在筹备阶段就组织力量对我市青少年素质教育现状进行了广泛深入的调查研究，做了卓有成效的工作，加强针对性，搞了问卷调查，寻找问题的症结，以便发扬成绩纠正不足，也为今后促进素质教育工作的开展奠定了坚实的基础。
根据工作的需要，在调查中，我们深入到和平区、西青区、静海县以及大港油田等地区走访了干*群众，了解素质教育的现状以及青少年实践基地的使用情况，同时草拟了“天津市青少年素质教育问卷调查表”，调研的重点放在中小学校，内容涉及素质教育的内涵、素质教育的目的、素质教育的原则、素质教育的分类以及开展素质教育的方法等。根据调查内容的需要，调查对象又分为学生、家长以及学校的教师和领导，请他们支持工作，认真填写调查表。
此次问卷调查共涉及到和平区、南开区、河西区、红桥区、塘沽区、西青区、东丽区、蓟县等多所学校，共下发素质教育调查表4000份，收回3856份，有效率达96.4%。召开有关区县教育局局长、典型校长、主管基地工作的主任等参加的调研会。调查所涉及的学校类型有小学、中学以及职业中专等，其中既有市区学校，也有郊县学校；既有条件比较好的名牌大校，也有边远地区条件相对差一些的学校；既有开展素质教育比较早的学校，也有开展素质教育相对比较晚的学校。此次问卷调查共草拟了92道题，内容涉及到三个方面，即“你心目中的素质教育是什么样的” “你以前参加了哪些青少年素质教育活动” “你特别想参加哪些青少年素质教育活动”。
从大量调查中，仅就几个突出的问题，统计说明如下：
当问到“你想到中小学校外活动基地参加学农、学工劳动吗？”回答“非常想”的学生占到69% ；“你想到社区参加社会实践、帮老助残、社会调查、学雷锋做好事等活动吗？”回答“非常想”的学生占到73% ；“青少年爱国主义教育基地是教育中小学生的好地方，你想参加基地活动吗？”回答“非常想”的学生占到66% ；“夏（冬）令营是锻炼中小学生的大课堂。你想参加夏（冬）令营吗？”回答“非常想”的学生占到54% ；“你是否想随父母或随学校到外地旅游或学习考察？”回答“非常想”的学生竟高达82% ；“你是否愿意到展览馆、博物馆、纪念馆等地方去参观学习？”回答“非常想”的学生占到76% 。
同样的问题问到家长，您是否愿意带孩子参加以上活动？家长回答“非常想”的比例与学生的回答的比例比较接近，分别占到73%，84%，86%，61%，87%，87%。家长的回答比例分别高于学生4至20个百分点。这说明学生非常愿意参加各种素质教育实践活动，而家长在这方面的要求更加强烈。
在对学校的问卷调查中，学校的领导、教师更显示了极大的热情。他们不仅认真回答问题，还就素质教育工作提出许多独特的见解。
“您的学生是否有过焦虑、抑郁、厌学等心理疾患？”问卷调查中有这样一个问题。南开区二十五中学*支***张炳臣同志认真地填写好问卷调查表，并在问卷调查表建议栏上深情地写道：“以学生发展为本，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，提高学生心理素质，是成才问题，更是做人问题。”关于如何开展青少年素质教育，他提出三点建议：营造浓郁有深厚底蕴的文化氛围；加强教师队伍建设；加大对教育的投入。
对素质教育要真抓实干，不能搞花架子。和平区万全道小学罗雨杰同志认为，素质教育的切入点要符合学生成才的规律；吸取国外教育好的方式方法，结合我国实际情况，制定素质教育框架；希望不要为了素质教育而素质教育，要将素质教育落到实处。
夏（冬）令营是锻炼中小学生的大课堂，各区中小学校外活动基地和我市青少年爱国主义教育基地是学生集中参加活动的好地方，在那里可以很好地培养学生的综合素质。回答这样的问题后，慧翔职专赵秀琴同志对此深有感触地说：“为促进素质教育，开展社会实践活动应该制度化，纳入教学活动，在人力、时间等方面给予保证。”
总之，通过问卷调查，大家普遍认识到实施素质教育，就是要全面贯彻*的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。其根本目的，就是要全面提高学生素质，即培养学生的身体素质、心理素质、社会素质和创新素质。而主体性原则、激励性原则、和谐性原则、发展性原则和成功性原则等是素质教育的根本性原则。素质教育是统辖一切教育总的概念，各区县各学校创造的成功教育、愉快教育、情境教育、主体教育、和谐教育和创造教育等，是实施素质教育的不同教育模式，一切教育都应当为全面推进素质教育服务。
通过问卷调查，大家提出了许多很好的建议和对策。这些对策主要有十点。
对策一：
毋庸讳言，不少家长望子成龙、盼女成凤心切，于是片面追求分数，搞揠苗助长，结果事与愿违。教育的“减负”似乎也没有完全跳出“减负——回潮——再减负——再回潮”的怪圈。由于诸多原因，素质教育在滑坡。一考定终身的考试指挥棒在一定程度上影响着素质教育的全面开展，已经引起有关方面的高度重视。令人高兴的是，最近我市教委出台了“初中毕业生综合素质评价实施方案”，将打破一考定终身的传统做法，一考定终身将被科学全面的综合素质评价所取代。这无疑对正在开展的素质教育是一个利好消息。实施方案规定，综合素质评价要从政治素养、文化素养、健康素养、艺术素养和社会适应能力等五个维度对学生进行综合评价。评价结果由学生自评评语、学生互评评语、家长评语和教师综合评语四部分组成。
对策二：
问卷调查结果显示，开展素质教育离不开领导的支持。天津市青少年素质教育促进会的成立是由团市委、市妇联倡导的，也得到了全市有关职能部门的大力支持，这件事本身就说明我市领导非常重视素质教育工作。当然，我们还应该继续不断地呼吁，向领导提供新的情况，积极促进有关部门，按教育部有关素质教育的内容和要求，集众家所长，特别重视学校主课堂、主渠道的作用，形成齐抓共管的教育合力，增强教育的主动性、针对性和实效性。
对策三：
历史上，中华民族有着重视教育优良传统。孟母三迁、岳母刺字等是大家耳熟能详的故事。根据问卷调查情况，由于种种主客观原因，家长或忙于工作，无暇顾及孩子的教育，或教育方法不当，造成家庭教育缺失，影响孩子的健康成长。因此，要想搞好素质教育工作，首先必须抓好对家长的教育。可以举办不同类型的家长学校或培训班，请名家或优秀家长作报告，丰富家长的家庭教育知识。
对策四：
积极开展青少年社区素质教育活动，充分发挥学校和社区在青少年思想道德建设工作中的重要作用，使学校教育和社区教育紧密地结合起来，实现双向服务、优势互补、共育人才的目标，搭建社会、学校、家庭三结合的素质教育平台。要充分利用社区资源建立青少年社区活动基地，组织青少年学生深入街道和社区开展社会实践活动，不断提高青少年的社会交往能力和社会活动能力。
对策五：
积极开展针对青少年特点的心理咨询活动。近年来，在全国一些地方的青少年因心理障碍造成的社会问题时有发生。有的青少年学生厌学、逃学、自卑、抑郁、焦虑，缺乏正常的人际交往，甚至自杀或对他人采取暴力行为。这不但严重影响了青少年个人的身心健康，同时也影响到学校、社会、家庭的安宁与稳定。因此，重视青少年的心理卫生，积极为青少年开展心理健康教育与心理咨询，关心他们人格的健康成长，是这次问卷调查的一个重要问题。我市各区县各学校在开展心理咨询活动中，创造了许多好的方法。例如，设立“心理咨询辅导站”，由专职心理辅导员，耐心听取有心理障碍的青少年的内心倾诉，热心帮助解答问题。建立“咨询信箱”，开通“热线广播”，举办心理健康讲座，开设心理健康辅导课等，也都是行之有效的好方法。
对策六：
在调查中，有的学校领导强调舆论宣传的重要作用，造成声势，形成社会、学校和家庭都关心素质教育的局面。要加强与报社、杂志社、电台、电视台等各种新闻媒体的联系，追踪宣传报道素质教育工作中的先进典型和好的做法。因为要建设和谐社会，不提高人的素质是不行的。通过新闻媒体，加强与社会的联系，加强与学校的沟通，大力开展素质教育的宣传工作。
对策七：
根据素质教育的实际情况，经常有计划地组织各种活动，是行之有效的方法。例如：开展各种竞赛并颁发奖品；竞赛事项：演讲比赛、书法绘画、手工制作、征文、朗诵比赛、家政、剪纸、小民*、小卫士等；组织学生到爱国主义教育基地参观学习；举办公益性展览，扩大对青少年素质教育的宣传效果，形成社会、学校和家庭齐抓共管的局面。各种大型的素质教育研讨会，含社会、学校、家庭和学生等；利用各种场所、博物馆等，开展以爱家乡、爱天津、爱祖国为主题的参观、征文、竞赛等素质教育活动。爱国主义教育影片是对中小学生进行“毋忘国耻，爱我中华”教育的最直观的方式，要鼓励学生观看爱国主义教育影片。
对策八：
根据学生的需要，对校外由促进会挂牌的各类青少年活动基地（含教育基地、学工基地、学农基地等）经考察需要进一步完善的要给予支持。根据问卷调查，找出薄弱环节，在原有天津实践基地的基础上，帮助基地进一步完善相关设施，调整学生在基地学习的内容、方法等。认真组织好学生的活动，充分利用基地提高孩子动手和交往的能力，使孩子了解社会生活知识，学习必要的技能技巧，增强与劳动人民的思想感情。孩子吃苦是好事，可以增强劳动实践知识，锻炼抗挫折的能力，也可以提高适应社会的能力。
对策九：
采取走出去或请进来等多种方式，与周边国家和我国港澳台地区开展21世纪青少年教育交流活动。吸取国外和我国港澳台地区教育好的方式方法，取长补短，结合我们的实际情况，制定开展青少年素质教育的框架。
对策十：
加大对开展素质教育工作的投入，包括人力、物力和才力。加强师资队伍的建设和培训工作，也是搞好青少年学生素质教育工作的重要环节。这里就不赘述了。
当然，开展青少年素质教育工作决不止这十种对策，我们要结合各区县、各学校的实际情况，不断研究新问题，创造新方法，因地制宜地做好这项关系国家长治久安和后继有人的大工程。
市委**张高丽同志最近在本市召开的优秀教师代表座谈会上强调指出，要认真学xx在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话精神，坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快实施科教兴市战略和人才强市战略,大力发展教育事业，大力加强教师队伍建设，大力倡导尊师重教，为实现天津科学发展、和谐发展、率先发展提供强大的人才和人力资源保证。这也为我们开展素质教育工作指明了方向，让我们在当前举国上下迎奥运、树新风的氛围中，不断提高青少年的良好的素质。（共计5000字）
第3篇 2015天津市失能老人生活状况调查报告
据测算失能老人超14万
重度失能者占36.82%
市老龄办副主任郭宁介绍，本次调查对象界定的失能老年人是指年龄在60岁及以上，由于年老、疾病、伤残等原因，日常活动必须由他人协助或者完全依赖他人的协助才能完成的老人。按照国际通行标准分析，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项指标，一到两项做不了的，定义为轻度失能，三到四项做不了的定义为中度失能，五到六项做不了的定义为重度失能。
九成失能老人不愿去养老院
被调查老人中，93.59%的不愿意住养老机构，而他们的子女也不愿意送老人去养老机构，怕被周围人认为不孝顺。同时，由于老人的收入低，决定了其不可能支付太多费用入住养老机构。
部分受访老人表示自己生活比较困难，需要子女或亲属经济上的资助。不愿意或没有能力购买一些保险保障服务或是养老服务、保健品等，对自身健康方面的投资很少。
照顾者平均年龄59.47岁
基本医疗保险的人数占53.22%，享有城乡居民基本医疗保险的人数占35.44%。
居家养老要进行多项改革
市老龄办副主任郭宁介绍：在家庭规模小型化，尤其是独生子女家长进入老年以后，家庭急需社会提供有效的支持。应对这一挑战，需要家庭、社区、养老机构、社会力量、政府共同构建积极有效的社会支持网络，更全面、更系统、更深入地推动养老服务发展来破题化解。
本市还将对已建的日间照料中心按照4+4模式开展实施改革，逐步完善其功能。一个4指按照政府搭建平台、专业化管理、市场化经营、志愿者参与的运营机制，由政府购买服务，街道(居委会)监管，委托社会组织、养老机构、村委会运营，实现管办分离。第二个4指试点日间照料中心需具备呼叫、配餐送餐、家政服务、便利店4项基本功能，重点对行动不便、空巢和失独等老年人开展养老服务。日间照料中心由过去主要面对自理老人，逐步调整为主要面向半失能老人。今年全市所有区县都将拿出2-3个日间照料中心作为运营机制改革试点，每个日间照料中心都要拿出10张左右的床位，面向半自理老人进行护理。
第4篇 天津市银行卡格式条款的调查报告
近日，天津市消费者协会发布银行卡格式条款的调查报告，多个银行正在使用的银行卡格式条款涉嫌侵害消费者的合法权益。
据了解，天津市消费者协会于去年年底成立了包括高校教授、律师、法律研究生等专业人士在内的课题组，通过征集材料、走访调查、实际办卡等形式，对部分银行在办理银行卡业务中提供的格式条款进行了专题研究，发现其中多项条款涉嫌侵害消费者的合法权益。主要体现在以下10个方面：银行涉嫌免除自身责任、加重消费者的责任的问题;银行侵害消费者的知情权的问题;银行侵害消费者的隐私权的问题;银行侵害消费者的自主选择权的问题;银行单方变更合同的问题;银行单方解除合同的问题;银行对不可抗力的扩大解释问题;诉讼管辖权问题;送达方式问题;银行提供的格式条款形式不符合法律规定的问题。
炒金如何赚钱专家免费指导银行黄金白银td开户指南银行黄金白银模拟交易软件集金号桌面行情报价工具天津市消协相关工作人员介绍，在分析研究的基础上，天津市消协共梳理出125条相关建议，于3月初向涉及到的16家银行总行致函，就该行格式条款中存在的问题、法律事实、完善建议等进行沟通。截至目前，相关银行总行均向市消协进行了专函反馈，感谢天津市消费者协会对银行业的监督和点评意见，表示将借此契机，对所使用的协议、章程等进行分析排查，切实维护广大金融消费者的合法权益。在各银行的反馈意见中，33%的天津市消协建议条款被相关银行接受，承诺将会修改相关格式条款;31%的建议条款被相关银行表示理解，从实际操作层面进行了解释;各银行对市消协提出的其他建议条款也都表示将会更进一步的研究。
天津市消协表示，去年3月15日实施的修订后的消费者权益保护法明确将证券、保险、银行等金融消费者纳入消费者保护体系，使金融消费者能够基于消费者权益保护法得到与其他市场领域的消费者同等的法律保护。当下，我国并不存在一部专门针对格式条款的立法，规制格式条款的一般法律主要有消费者权益保护法、合同法、民法通则等，它们作为普遍性规范对于格式条款的规制提供了支持，但是无法涉及专业性的问题。
天津市消协建议，一是从法律法规层面加强对格式合同条款的规制;二是银行等金融机构都要建立健全消费者权益保护部门，使其切实发挥作用;三是加强与消协组织的沟通，认真听取消费者的意见。
第5篇 天津市居民供热现状及满意度调查报告
供热一直是冬季消费者关注的热点问题。昨天，市消协发布了《本市居民供热现状及满意度调查报告》。xx年11月至12月，市消协开展了“天津市居民供热现状及满意度”调查，样本量为(有效问卷)20xx个，调查分为市民供热缴费情况、市民对供热期限及供热效果评价、市民对供热设施改造认知、市民对维修服务的评价、市民对供热服务的投诉情况、市民对所属供热公司的总体评价六个方面。报告显示，超八成被调查者认为供热价格应与煤炭、天然气等价格挂钩，形成联动机制。
超八成被调查者认为
供热价应与煤价气价联动
报告显示，43.4%的被调查者知晓供热收费标准，近10%的被调查者表示“没有途径了解供热收费标准”。超八成被调查者认为供热价格应与煤炭、天然气等价格挂钩，形成联动机制。
虽然优惠政策有一定的吸引力，多数被调查者还是会选择临近供热期再交纳供热费用，选择在10至11月缴费市民比例为35.40%。55.08%的被调查者认为目前集中供热的价格偏高，其中20.43%的市民表示难以接受现行的供热价格，34.65%的市民认为“虽然价格偏高，但勉强可以接受”，33.27%的市民认为现阶段制定的供热收费标准较为合理。
此外，大多数被调查者认为所属的供热公司不存在乱收费的现象;近8%的被调查者表示在缴费后，供热公司不能做到及时提供正规的收费票据。被调查者对供热收费人员的满意度指数为76.64%，不满意的原因集中在服务态度差、办理业务缺乏规范性、工作效率不高、业务不熟练及整体素质不高等方面。被调查者对供热缴费流程的满意度指数为73.94%。被调查者希望增设收费地点及窗口、开通刷卡收费和网络收费方式、及时公布缴费信息及实行弹性收费等。
近五成被调查者认为
现行供热期限过短
报告显示，被调查者中47.58%认为现行的供热期限(11月15日至转年3月15日)过短、49.06%认为适中。
供热及时性方面，92.25%的被调查者表示供热公司能够做到按时供热,1.87%被调查者认为供热公司不能做到按时供热。
供热温度及退费方面，66.14%被调查者认为目前的供热温度较为“适中”;20.59%的被调查者认为目前的供热温度较低。所有被访者中，15.19%家中供热温度不能达标(卧室、起居室温度不低于18摄氏度)。温度不达标的被调查者中，50%认为供热公司应对“供热温度不达标”负主要责任，且其中36.82%未收到供热公司退还的采暖费用，明确表示已收到退还采暖费用的有5.74%。
86.46%被调查者
支持“一户一阀”
报告显示，多数被调查者对“一户一阀”供热形式表示“支持”，整体支持指数为86.46%，2.78%的被调查者对“一户一阀”供热形式表示“不太支持”或“不支持”。
持“不支持”态度的被调查者担忧的主要问题为：计量改造时对装修的破坏能否得到修复(32.79%)、温度是否还能和以前一样(28.96%)、计量收费是否会造成供热费用更高(35.52%)等。
33.63%的被调查者家中供暖设施已改造为“一户一阀”。这其中20.97%表示“改造过程中，供热公司对自家装修造成的破坏已经完全修复”;7.56%表示装修得到了部分修复;5.11%表示改造过程中对装修造成的破坏没有得到任何修复。
报修市民主要不满
相互推诿不解决实际问题
报告显示，23.15%的被调查者有过供热报修经历。报修内容包括：暖气不热、阀门需要调节、管道阀门老化损坏、暖气片漏水、供热阀门未打开、暖气响、供热温度不达标等。
被调查者对报修流程及处理方式的满意度指数为63.68%，超过20%的报修市民对报修流程及处理方式表示“不太满意”或“不满意”。不满意原因集中在拨打报修电话相互推诿、说好上门维修迟迟不来及维修仅是例行公事不解决实际问题等方面。
被调查者对供热公司维修人员整体满意度指数为70.41%，11.73%的被调查者对维修人员“不太满意”或“不满意”。不满意度的原因为维修人员态度差、技术水平不高、办事效率低及人员素质低等。
投诉市民近半数认为
供热公司不能及时处理投诉
报告显示，9.48%的被调查者有过投诉经历。投诉相关内容比例由高到低依次为：温度不适宜(4.12%)、工作人员办事效率低(1.37%)、服务态度欠佳(1.37%)、设备维修技术差(1.23%)、收费标准不合理(1.37%)等。
被调查者对供热公司投诉处理情况的及时度指数评价为54.68%。有过投诉经历的市民中，近半数认为“供热公司不能及时处理市民投诉”。
近三成被调查者认为
供热公司服务管理有问题
报告显示，被调查者对供热公司的整体满意度为74.97%。近三成的被调查者认为供热公司服务管理工作存在问题，且问题主要集中在工作人员素质参差不齐、供热维修不及时及管理制度不健全等方面。
被调查者从设备安检、供热收费、供热温度、供热期限及时间、维修处理、温度测量、管理制度、与市民互动、工作人员服务以及供热用料等十个方面提出了相关的意见建议。
天津市居民供热现状及满意度
第6篇 天津市失能老人生活状况调查报告
据测算失能老人超14万
重度失能者占36.82%
市老龄办副主任郭宁介绍，本次调查对象界定的失能老年人是指年龄在60岁及以上，由于年老、疾病、伤残等原因，日常活动必须由他人协助或者完全依赖他人的协助才能完成的老人。按照国际通行标准分析，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项指标，一到两项做不了的，定义为轻度失能，三到四项做不了的定义为中度失能，五到六项做不了的定义为重度失能。
九成失能老人不愿去养老院
被调查老人中，93.59%的不愿意住养老机构，而他们的子女也不愿意送老人去养老机构，怕被周围人认为不孝顺。同时，由于老人的收入低，决定了其不可能支付太多费用入住养老机构。
部分受访老人表示自己生活比较困难，需要子女或亲属经济上的资助。不愿意或没有能力购买一些保险保障服务或是养老服务、保健品等，对自身健康方面的投资很少。
照顾者平均年龄59.47岁
基本医疗保险的人数占53.22%，享有城乡居民基本医疗保险的人数占35.44%。
居家养老要进行多项改革
市老龄办副主任郭宁介绍：在家庭规模小型化，尤其是独生子女家长进入老年以后，家庭急需社会提供有效的支持。应对这一挑战，需要家庭、社区、养老机构、社会力量、政府共同构建积极有效的社会支持网络，更全面、更系统、更深入地推动养老服务发展来破题化解。
本市还将对已建的日间照料中心按照4+4模式开展实施改革，逐步完善其功能。一个4指按照政府搭建平台、专业化管理、市场化经营、志愿者参与的运营机制，由政府购买服务，街道(居委会)监管，委托社会组织、养老机构、村委会运营，实现管办分离。第二个4指试点日间照料中心需具备呼叫、配餐送餐、家政服务、便利店4项基本功能，重点对行动不便、空巢和失独等老年人开展养老服务。日间照料中心由过去主要面对自理老人，逐步调整为主要面向半失能老人。今年全市所有区县都将拿出2-3个日间照料中心作为运营机制改革试点，每个日间照料中心都要拿出10张左右的床位，面向半自理老人进行护理。
