第1篇 专业合作社调研报告
农民专业合作社是在农村家庭经营基础上，以农民为主体，自愿联合，民主管理，为谋求共同利益开展专业合作的互助性经济组织。
农民专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物，它的迅速发展，对促进农业农村发展和农民增收有着重要意义。中央和各级政府高度重视农民专业合作社的发展，从xx年起，国家先后出台了《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记条例》、《农民专业合作社税收减免政策》和《农民专业合作社示范章程》等一系列法律法规和扶持政策。
我省是农民专业合作社发展较快的省份之一。近年来，在扶持农民专业合作社发展上，做了大量卓有成效的工作。xx年，省委、省政府专门出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》（鄂发[×]×号）；省人大出台了《湖北省实施＜_____农民专业合作社法＞办法》；xx年和xx年省委、省政府两次召开促进农民专业合作社发展现场会；从xx年起，省财政每年专列农民专业合作社示范经费；xx年，省编办专门批准成立了“湖北省农村专业合作经济组织指导办公室”。从xx年起，我省还开展了农民专业合作社推进工程、示范工程、人才培训工程、农超对接工程、品牌培育工程等“五大工程”建设，极大地推动了我省农民专业合作社的发展。截至xx年底，全省农民专业合作社已由xx年的×个发展到×个，同比增长×倍。
虽然我省农民专业合作社的发展总体形势看好，但也存在不少问题，突出表现在合作社水平参差不齐，内部运行机制不完善，主要原因是农民专业合作社还处于发展初期，缺乏合作知识与合作能力。这与政府部门扶持指导和服务不够密切相关。为此，政府部门有必要从农民专业合作社规范化建设上加强引导，从而把握农民专业合作社的发展方向，提高合作质量。
一、农民专业合作社发展现状及存在的主要问题
（一）农民专业合作社发展现状
1、发展速度快
截止xx年底，全省农民专业合作社达到×家，比xx年增加×家，增幅×%。其中京山县、钟祥市、长阳县等×个县（市）农民专业合作社超过×家，京山县达到×家。
2、领办主体多
一是能人大户领办型，占×.×%。孝昌县冠昌源农产品专业合作社，就是由果品产销大户程国庆领办的。二是科技人员创办型，占×.×%。沙洋县曾集镇五洋农机专业合作社，就是由该县曾集镇农机技术推广服务中心蔡代兵牵头组建的。三是龙头企业带动型，占×.×%。湖北长阳常家洞茶叶专业合作社就是由省级龙头企业湖北常家洞茶叶专业合作社异地投资组建的。四是村级组织牵头型，占×.×%。郧县合叶桑蚕专业合作社，由郧县胡家营镇土地沟村支***湛宏远牵头领办。
3、覆盖产业广
农民专业合作社涉及种植、养殖、农机、农村能源、林业、水利等多个行业。其中，种植业占×.×%，养殖业占×.×%，其他行业占×.×%。
4、典型示范强
各地培育和发展了一大批先进典型，充分体现了为成员服务、民主管理和谋求共同利益的合作社性质。截至xx年底，全省共培育典型合作社×家，其中省级指导扶持×家，各地指导扶持×家。老河口市春雨苗木果品专业合作社的创办者姚凤君同志，是当地果树行业的老专家，该合作社引进培育了×多个果树新品种，推广了×多项新技术，并有多个新品种和新技术在国内领先。联合购买生产资料和联合销售达×%以上，统一培训、修剪、机防、嫁接率达到×%，还有冷藏保鲜、品牌经营，办公和培训大楼等，为成员增收节支效果显著，合作社成员人均纯收入比当地农民人均纯收入高×%以上。
（二）农民专业合作社发展中存在的主要问题
1、缺乏合作知识的宣传培训
农民专业合作社在我国尚处于发展的初级阶段，还是一个新生事物，很多人知之甚少，主要原因是宣传不到位。虽然国家xx年出台了《农民专业合作社法》，对发展农民专业合作社的重要意义、发展原则、组织管理、设立登记等都有明确规定，但由于宣传不够，又往往停留在报刊杂志、广播电台和领导讲话上，很多干*群众没有听到，也没看到，从而造成对发展合作社的必要性和对合作社的性质与作用认识不够。近几年省里通过开现场会和培训会，解决了各级政府和农业（经管）部门的思想认识问题，培养了一批合作知识辅导员，但还是难以适应合作社发展的需要。各地也开展了一些针对合作社管理人员的培训，但培训人数太少，合作社对成员的培训就更少了，往往只有一些技术性培训。由于缺乏平等互助的合作意识，导致合作社发展中存在“利益驱动”现象，有些政府官员认为，农民专业合作社是市场经营主体，又不纳税，没有好处；有人还认为是农民自己的事，政府不要去管；有些生产、加工和销售的龙头企业领办者，看到政府对农民专业合作社有扶持，纷纷包装挂牌农民专业合作社；有些专业大户领办者，以为办合作社等同于办公司，在盈利分配上完全按股金分配，在民主管理上，也是投资多的成员或理事会少数人说了算，完全不知道农民专业合作社是按交易额（量）分配为主，成员有平等管理合作社的权利。有些农民加入合作社的目的也只是为了得利，没有履行义务的意识，没有管理合作社建设合作社的主人翁意识。
2、政府部门指导力度不够
农民专业合作社既涉及到合作知识和组织管理，又涉及特色产业和技术、市场等问题，还涉及领办者带领成员共同致富的奉献精神，没有懂合作知识和有技术、有管理经验的人去指导，很难做到依法办社，很难成为政府推动“三农”工作的抓手，也很难得到农民群众的拥护。过去政府部门指导不够主要表现在四个方面：一是懂合作知识的辅导员太少。每个县（市）只有×-×人参加过培训，而且往往只有×个专职人员，有些还是兼职。乡镇一级基本没有专职人员。村里基本没人管，指导服务很难到位。二是深入农村指导服务的工作作*不够扎实。现在的指导最多只能跑马观花，很难做到深入细致开展调研和指导。而这项工作唯有直接向群众宣传，有针对性地指导合作社的管理人员，才能取得良好效果。我国解放初期的初级农业合作社，就是依靠各级干*深入农村宣传指导的。三是典型示范不够。典型示范是推动合作社发展的最有效的工作方式，但由于政府扶持和部门指导不够，导致典型示范太少，规范运作欠佳，服务效果有限。四是没有正确处理好规范与发展的关系。我们的基层指导者和农民专业合作社，往往强调“先发展，后规范”和“边发展，边规范”的合作社发展思路，缺乏“以规范促发展”的指导思想，一个县（市）、一个行业做几个盆景式的合作社，还不能做到规范运行，最后必然影响发展。老百姓看不到好处，影响加入的积极性，合作社也可能没有生命力，政府的政策扶持也很难加大力度。只要能办出一部分规范的合作社，让广大农民偿到甜头，夯实合作社服务基础，使农业增效，农民增收，合作社就会加快发展，政府也就会下定决心加大力度支持。
3、合作社内部运行机制不健全
目前，在农民专业合作社发展中，普遍存在内部运行机制不健全的问题，主要表现在内部机构不健全、决策不民主、分配不合法等方面，最突出的问题是利益关系不顺，核心是合作社能否给成员带来增值利润，这是合作经济的实质。实际上，国家出台的《农民专业合作社法》和农业部出台的《农民专业合作社示范章程》，对农民专业合作社的内部运行机制规定得既有原则又具体，具有很强的操作性，但由于我们的领办者和指导者一般只有企业、事业、社团和其他社会组织的管理经验，往往凭借经验管理和指导合作社，恰恰农民专业合作社有其特殊性质，不同于其他任何组织。只要合作社领办者和指导者都能认真学习深入贯彻有关农民专业合作社的法律法规，弄清了合作经济的实质和作用，就是使合作者都能享受通过合作带来的增值利润，农民加入合作社的目的，也就是为了得到生产、加工、流通领域增值利润的好处。就不难理顺农民专业合作社的内部运行机制。
在实践中，农民专业合作社的利益关系不顺主要表现在以下四个方面：一是龙头企业运作型。有些合作社，在为成员服务时，往往局限于优惠供应生产资料和保护价收购社员农产品，这种服务对农户成员确实有好处，但他只是一种盈利性服务的市场买卖行为，而合作社行为应该是在此基础上，让成员分享生产资料和购销产品带来的增值利润。二是行业协会运作型。有些合作社，将生产资料供应商、农产品加工企业和生产者社员联合起来，既为生产者社员优惠供应生产资料，又以保护价收购生产者社员的产品，既为加工者社员带来稳定的货源，又为生产资料供应商带来薄利多销和稳定的销售渠道。这种运行机制看起来大家都能利用合作社这个平台得到好处，互利共赢，其实，还是“企业+农户”的翻版，核心问题是，往往生产资料和加工销售环节的增值利润没有分给生产者社员，只是生产资料供应商和加工销售企业联合起来的一种营销策略，还可以减免税收，或争取政府资金扶持。三是核心成员运作型。有的合作社是以几个能人大户联合发起，作为核心成员，在工商部门登记注册，当地一些小型生产者农户参加，作为“一般成员”，不在工商登记。“核心成员”完全按股份分红，“一般成员”则以购销合同结算。当然“一般成员”还是享受了进入市场、改进价格和技术服务的好处。
总之，农民专业合作社成员的利益联结机制至关重要，在运行中应当依法规范，合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，应主要按成员与本社的交易量（额）比例返还给成员，返还总额不得低于可分配盈余的×%。
二、促进农民专业合作社又好又快发展的几点建议
（一）加大合作社知识的宣传培训力度
要让合作社知识深入人心，成为推动合作社发展的动力，就必须开展多种形式的宣传培训。一是各级*委政府利用各级行政组织资源，通过会议形式宣传贯彻有关法律法规和政策。二是有关职能部门结合业务工作，通过举办培训班，利用电视、报刊、网络等形式宣传合作知识。三是通过各级*校、高等农业院校、中等职业学校及相关涉农培训机构开设合作社专业课程。四是通过典型示范宣传合作知识和管理人员。五是通过合作社向成员以及农村青少年宣传合作知识。
（二）加大对农民专业合作社优势特色农产品的扶持力度
农民专业合作社是社会主义市场经济体制下产生的一种全新的市场主体组织形式，它的领办者一般都是农村能人大户、农技人员、龙头企业等，生产的都是优势特色农产品，而且是专业化、规模化、无公害化生产经营。合作社的发展既能保障农产品质量安全，又能提高农业效益，最大的好处是能促进农民增收，经济效益和社会效益都好。因此，政府应当加大力度扶持。各级财政应当从农业综合开发、农业板块基地、农业基础设施建设等方面加大对合作社的资金投入。目前，我省对合作社的扶持资金主要是对示范性合作社给予补助，一般一个县（市）只有一个，而且资金额度只有×-×万元，只能用于规范化建设和一般性服务。对于发展生产和解决加工销售问题，资金是个重要瓶颈。一般农民社员资金都有限，贷款又没有什么抵押。要想解决资金困难问题，一是争取金融部门出台支持合作社发展的优惠政策，二是政府加大扶持力度。建议省财政每年拿出×万元，用于扶持农民专业合作社发展优势特色农产品。
*的xx届三中全会《决定》强调：“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”从发展现代农业看，只有把农民组织起来，发展合作社，才有能力运用农业先进技术和装备，提高劳动生产率，生产出高产、高效、生态、安全的农产品，从而增强市场竞争力。农民专业合作社是现代农业建设的支点，它能把农民的组织化、现代农业和农民增收有机结合起来，创造中国特色的农业农村发展新机制。扶持合作社就是扶持农业、农民、农村，各级政府和有关部门应当认真履行职责，着力扶持农民专业合作社发展。
（三）加大农民专业合作社试点示范和总结推广力度
xx年中央×号文件明确提出：“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。”为贯彻中央精神，省委、省政府和省农业厅都将“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动”写入了xx年的×号文件，作为重点工作来抓，作为合作社具体指导部门的省农村专业合作组织指导办公室以及各级经管部门更应该重点抓好农民专业合作社的试点示范工作。如何抓好这项工作，中央的要求是对服务能力强、民主管理好的示范社给予补助，这就意味着政府扶持合作社是有重点和具体要求的。另外，抓示范社建设，也是农业推广工作的有效工作方式，通过示范社建设，做给农民看，引导农民干，让农民亲眼看到和亲身感受到合作社的作用和好处，让合作社的领办者知道规范的合作社应做好哪些工作。让我们的指导者知道如何总结推广合作社经验。示范社建设主要围绕提高服务功能、完善民主管理和利益机制做好具体工作，在此基础上，搞好总结推广工作。抓好这项工作，决定因素在人，只要我们的干*能够深入农村，深入合作社，针对不同合作社的特点，与合作社领办人沟通想法，帮助合作社建立和完善内部利益机制，在技术、市场和管理方面予以指导，示范社的作用就会充分体现。全省各地都有一些好典型，凡是指导有方，擅于总结的地方，典型合作社就多。凡是指导服务不够，即使有一定资金扶持，也很难培育出好典型。一个好的示范社要具备三个重要条件：一是产权明晰。要明晰成员私有产权和共有产权，一个没有产权的合作社，或者是产权不清的合作社，不是利益关系有矛盾，就是合作成效不佳。二是盈余主要按交易量（额）比例返还。如果盈余全部或主要按股分红，就无法体现合作社性质，无法做到依法办社。三是在成本价基础上开展服务。合作社对成员的服务既不是无偿服务，也不是市场化的有偿服务，而是非盈利性服务。如果合作社仅仅把社员当成顾客，就无法帮助成员降低产销成本，也无法体现与公司制企业的本质区别。在政府部门指导合作社发展上，一定要以规范促发展，对于示范社而言，本身就有比较好的基础，只要有人指导一下就行了。只有规范发展的合作社才有生命力。为此，建议各级财政加大示范社建设专项资金投入力度，一是投入示范社服务功能建设；二是用于培训；三是用于指导服务的工作经费；四是用于表彰先进，包括优秀辅导员。另外，除了各级经管部门要抓示范社建设外，农业部门的种植、畜牧、水产、农机、农村能源等行业，农业综合开发、工商、税务、林业、水利、农垦质监等相关部门都要结合业务抓好示范社建设。
农民专业合作社**工作调研报告范文
据市委组织部要求，我们于8月上旬对全区农民专业合作社发展情况及**工作进行了全面调研。一直以来，我们把发展农民专业合作社作为推进社会主义新农村建设和基层组织建设年的重要内容，落实扶持，加强引导，促使其健康发展。各类农民专业合作社运行规范，发展良好，**工作开展得力，有力地推动了合作社发展。现形成调研报告如下：
一、农民专业合作社发展概况
1、基本情况
目前，我区共有农民专业合作社26个(含合作联社1个)，成员18162名，带动农户2.7万户。其中养殖类专业合作社10个，种植类专业合作社13个，农业社会化服务专业合作社2个。所有合作社均有自己的农产品注册商标，有2家 取得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证 。在近年来的各级各类评选中，获选省级“五好”农民专业合作示范社1个，南通市级“四有”农民合作经济组织1个、“十佳”农民合作经济组织1个，如皋市级“四有”农民合作经济组织2个，南通、如皋市级农业龙头企业2个。
2、发展特点
一是发展态势迅猛。全区高度重视发展农民专业合作社，出台政策措施，积极鼓励农民兴办专业合作社，使 农民专业合作社数量呈逐年上升、增幅较快趋势 。截止xx年6月，全区共有农民专业合作社26个，出资总额达5083.06万元。二是行业特点鲜明。我区合作社经营范围涉及果蔬、桑蚕、花木、家禽、稻麦等农产品，主要分布在种植业、养殖业两大行业中。三是带动就业明显。农民专业合作社的发展，出现了农产品种养殖、加工运输、销售等市场需求，使更多的农村剩余劳动力有了用武之地，减轻了 就业 压力，促进了社会稳定。
3、运作情况
几年来，我区把发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度、增加农民收入、推进农业产业化经营的一项重要工作来抓。所有合作社均 依据《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》 注册 登记备案，在工商、农经部门监督管理下运行，基本做到有章程、有制度、有机构，人员专业化、运行制度化、管理规范化。多数合作社 均 参照示范章程，结合实际制定了 本社 财务 制度 、 管理制度和工作制度 。 社员大会、理事会、监事会“三会”健全，正常发挥作用 。据不完全统计，201 1 年全 区 农民合作社实现生产经营收入 5851.53万元， 直接带动农民增收 58 0万元。
目前我们正全力服务和宣传好我区特色专业合作社，努力将范氏生态水产、永晨葡萄、宏远稻麦种植、神牛农机等专业合作社打造成有商标、有三品认证或有产品基地规模的合作社，扩大特色专业合作社的知名度、影响力和辐射力。
二、农民专业合作社**工作概况
1、*组织情况
截止xx年底， 我 区26个农民专业合作社中，明兵蚕桑、志勇桑蚕养殖、龙池花木、双楼稻米等9个专业合作社 已 成立*支* 。 在今年的基层组织建设年阶段性工作中，又新成立了如皋市冰淇葡萄专业合作社、如皋市满口福生态果蔬种植专业合作社两个*支*。目前符合建支条件的11家合作社均已成立*组织，做到了应建尽建。各合作社*支*基本能做到制度健全，运行良好。
2、*员情况
目前已成立的11个合作社*支*中共有*员82名，在合作社理事会监事会中任职的28名 。从*员年龄结构上看，35岁 及 以下的4人,36-45岁的 8 人， 45 岁 以上 的 70 人;从*员文化结构上看， 初中及以下文化的54人， 高中 (含中专)以上文化 的 25 人， 大专及以上文化的3人 。 大部分合作社*支*活动开展较好，*员能充分发挥作用，参与合作社重要工作，扮演好思想引领、决策监督、带头致富等先锋模范作用，有力地推动了合作社各项工作的开展。
3、*员领办创办合作社情况
26个农民专业合作社中，由*员领办创办的13个，由村(社区)*员干*领办创办的6个，*员先锋模范作用发挥明显。几年来，花凤禽业、志勇桑蚕养殖等几个合作社在*员骨干的率领下，业务不断发展，规模不断扩大。平园果品专业合作社在秦德来同志的带领下，实行统一管理和销售，努力提高果品品质，降低生产成本，成功带动100多户农户致富，正吸引着越来越多的农民加入;天河桥生猪养殖专业合作社在陈昌来同志的带领下，现有基地面积3350平方米，猪舍48间96张圈，年存栏1600多头，营销网络覆盖南通市六县一市及周边县市计10多个农贸市场，形成效益200多万元。
三、加强农民专业合作社**工作情况
近年来，我们积极推行“**强社、合作富民”工作模式， 按照“围绕发展抓**、抓好**促发展”的工作思路， 鼓励*员带头领办和创办专业合作社，大力发展农产品规模种养殖、运输、营销等“一条龙”产业服务链，不断推进专业合作社全面发展。
(一)全面调查摸底，扩大组织覆盖
1、加强领导，明确责任 。 区(镇)层面，建立了由主要领导任组长，组织、宣传、农经等部门负责人及**分村(社区)干*为成员的专业合作社**工作领导组，全面加强对该项工作的领导。村(社区)层面， 明确各村 (社区) **为 合作社**工作第一 责任人，把合作社**工作纳入村 (社区) 工作年终考评，并将考评结果作为村 (社区) **评先 评 优的重要 参照 。
2、摸清情况，建立台账。 按照属地管理原则，抽调 相关村(社区) 干*， 采取上门走访、发放问卷、召开座谈会等形式 对辖区内农民专业合作社 情况 进行 了全面 摸底，详细掌握 专业 合作社数量、分布、生产经营状况以及 *组织组建情况、*员情况、*的活动开展情况 等内容，建立农民专业合作社**工作台帐，实行动态管理，及时更新、便于 及时掌握情况 。
3、分类指导，健全组织。 在全面调查、充分了解的基础上， 根据各合作社经营规模、经营状况、*员数量等实际情况，采取单独 建支 、 挂靠管理、 下派**指导员等方式， 使*的工作覆盖面达100% 。 目前有*员的13个合作社已有11个建立*支*，永晨葡萄、神牛农机两个合作社的4名*员就近实行挂靠管理。我们还向13个无*员、暂不具备建支条件的专业合作社各选派了一名村(社区)*员干*担任**指导员 ，为 开展*的工作和 建立*组织创造条件。
(二)**与经济同步发展，互促互进
1、加强支*班子建设。 选优配强 专业合作社支*班子 ， 注重从村 (社区) 干*、返乡创业人员、致富能手、种养大户、农民经纪人、大学生村官中选拔优秀*员担任合作社*组织负责人 ;实行支***与理事长“一肩挑”、支*委员与理事会成员交叉任职， 使*支*与合作 社 决策层、管理层 融为一体 ， 促进合作社经济、**同发展、共进步 。 针对宏远稻麦专业合作社**工作薄弱的实际，选派社会事业局副局长、镇农业服务中心主任王兵同志兼任合作社支***，主持开展*的工作，保证*组织参与合作社决策，贯彻落实*的各项政策制度。
2、重视*员培养管理。 开展“双培”活动：把 合作社中有 知识 、会经营的*员培养成 致富能手， 把生产经营大户 和致富能手 培养成*员 和班子成员 ， 不断提高发展*员的质量，壮大*员队伍。开展学习培训： 依托 各村(社区)网上村村通、为农信息服务室、 农家书屋等学习资源，紧紧围绕合作社生产经营、技术指导、产品销售等环节有针对性地对合作社*员进行培训，进一步提高*员 致富能力和技术水平。开展结对帮扶： 通过开展*员与社员 、农户 结对 互助 活动， 向他们提供致富信息，帮助转变观念， 引领带动群众增收致富。
3、注重典型示范引导。 我区志勇桑蚕、平原果品、天河桥生猪养殖、花凤禽业、神牛农机等几个合作社坚持**工作与发展经济并举，实现了双赢的局面。花凤禽业专业合作社创办人建兼支***刘炜建同志几年来带领合作社一班人，坚持**、经济两手抓，合作社生产经营取得了飞跃发展。xx年以来，合作社相继被如皋市委市政府、南通市委市政府评为“四有”农民专业合作组织，被省农林厅确定为无公害农产品生产基地。合作社现有生产基地3个，总资产700万元，年销售鸡蛋9000吨，销售收入5400万元，实现利税300万元。合作社现有社员150个，带动社外农户500多个，社员年增收水平达到20%以上。
(三)健全**工作制度，落实长效机制
1、健全民主管理制度。 坚持*组织政治优势和合作社经济优势有机结合，实现*对合作社的 民主管理 。指导合作社建立健全议事制度、社务、财务公开制度，提高民主管理、民主决策水平 ，努力为合作社发展营造良好的环境; 引导和监督专业合作社按照《农民专业合作社法》要求，以市场化运作为基本准则， 按 章程 规范运作 ， 在法律、政策的范围内进行生产经营活动。
2、健全例会交流制度。 建立农民专业合作社*组织与理事会、监事会联席会议制度， 每季召开一次联席会议，通报 交流 *务、社务开展情况， 共同 研究解决合作社 生产、经营、销售等过程中的问题 ，交流探讨新时期农民专业合作社**工作的途径和方法， 加强沟通协调，强化*社共建。
3、健全*组织活动制度。 坚持“三会一课”、“三荐三审”发展*员制度、*员学习制度、*员示范岗、*员素质报告单等各项常规制度;以“ 双促进 ” 为目标 ，强化“*员联系社员”制度， 通过 *员、社员的结对互助、共同提高，促使合作社 **工作 深入开展 ，更好 地促进合作社生产经营的发展 。
四、农民专业合作社**工作存在的问题
回顾分析我区农民专业合作经济组织**存在的问题和不足，主要有以下几方面：
1、思想认识不 够 。 部分 合作社负责人对在合作社中 建立*的组织 、 开展*的工作认识不够，存在着典型的 “ 重经营发展，轻**工作 ” 的认识误区 ，对**工作 支持不够，抓 得 不紧，管 得 不多，**工作 有一定的随意性 。
2、*组织力量薄弱。 目前 11 个建立* 支*的合作社 中， 社员 在1 0 0人以上的有 9个 ，每百名 社员 中平均有*员不到7名，*员比例 偏 低。 弯龙花木、云雾机械植保等专业合作社有会员 近百人却没有1名*员。 11 个 合作社*支* 中， 个别支* 活动室陈设简陋， *组织活动制度不够规范， *组织氛围不 浓， 影响*组织作用发挥 。
3 、*务工作者缺乏经验。 合作社*组织**基本由理事长 兼任， 理事长常年忙于合作社生产经营，缺乏**工作经验， 对*的基本知识 、 组织活动程序不了解， 开展工作方法单一。支*中的*员绝大多数也埋头生产经营，求致富，他在*务知识、组织协调能力上有所欠缺。
五、加强农民专业合作社**工作的意见建议
1、 进一步扩大组织覆盖。 对已建立*组织的 合作社， 进一步规范 支* 各项规章制度，指导 合作社落实好各项**制度 ，开展好*组织活动; *员人数不足3名的专业合作社，采取积极发展*员和加强**工作指导两手抓，待条件成熟后 及时应建尽建;对 社员人数较多，但 暂无*员 、 未建立*组织 的 ，先通过组建群团组织等方法， 进一步 理顺组织关系，把 *的 工作开展起来，逐步培养、发展、壮大*的力量，为下一步建立*组织奠定基础 。
2、加强*务工作者培训。 将 专业合作社负责人(或*组织**) 纳入 区镇层面的*员干* 教育培训 体系 ， 参与村(社区)*组织**、后备干*培训及非公企业*组织**培训等相关培训班。 向他们宣传*和政府关于 发展合作社经济及**工作的 各项方针政策， 积极 引导和支持 合作社*支*及*员队伍 发展壮大 ， 让 农民专业合作社切实感受 到* 的关心重视 ，增强做好**工作的责任心和事业感。
3、充分发挥村(社区)作用。 合作社支*与村(社区)*组织应加强双向沟通和联系，做到资源共享，互相促进。农民专业合作社的会员以农户为主，且大部分专业合作社经营场所与村(社区)公共服务中心距离较近。鼓励合作社*员既参加本支*活动的同时，积极参加村(社区)*组织活动，保持跟组织的紧密联系。村(社区)*组织应发挥地缘优势和人缘优势，加强对合作社*员、合作社**工作的指导和帮助。
4、进一步创新活动方式。 在如何协调合作社*组织和理事会的关系，调动*员积极性，发挥其先锋模范作用，提升*组织凝聚力方面进一步挖掘内容。针对专业合作社的特点，组织*员、社员以观看专题教育片、小组讨论、分组辩论、技能比武等形式学习理论、研习技术、讨论时事，寓教于乐，以轻松的方式开展组织活动，让支*成为*员、社员的第二个家，真正使**工作落到实处、恰到好处。
暑期关于农民专业合作社发展情况的调研报告
《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记条例》实施五年来，四川省xx市xx区工商局围绕当地主导农产业和优势农产品，大力推动和促进农民专业合作社的发展，为解决农民增收、推广农村新技术、新成果及推进农业产业化发展起到了重要作用
一是农民专业合作社稳步增长。xx年设立xx户，注册资本xx万，从业xx人;xx年设立xx户，注册资本xx万，从业xx人;xx年设立xx户，注册资本xx万，从业xx人;xx年至7月设立xx户，注册资本xx万，从业xx人。
二是农民专业合作社覆盖面广。全区15个乡镇都组建了农民专业合作社，涉及农民生产生活有关的农、林、牧、副、渔业等多个领域，其中种植业xx家，占xx%，注册资本共计xx万;养殖业xx家，占xx%，注册资本xx万;其他类共xx家，约占x%。
三是农民专业合作社的市场导向性增强。据调查，农民专业合作社成为打造“xx豆腐干”、“xx”、“xx西瓜”、“xx”榨菜等独具特色的地方农产品和知名品牌的龙头企业。如以xx区佳美蔬菜种植专业合作社、xx区青绿源蔬菜种植专业合作社为代表的农民专业合作社，凭借“全国无公害蔬菜基地”和产品质量优势与宜宾绿源、xx家园、xx家家乐、xx家乐福等超市签定了各类蔬菜的种植订单， xx年，合作社种植蔬菜6.1万亩，实现销售收入2.3亿元，其中直接进入超市销售达7000万元，实现了农业增效、农民增收。
农民专业合作社的发展模式及方向
一是农村能人带动型，主要由农村致富带头人、种养大户、农村经纪人等群体，利用他们的资金、技术、管理和销售渠道等优势牵头兴办，然后带动其他农户参与。实行“合作社+农户”或“合作社+基地+农户”的产业化经营发展模式。如目前，该社种植面积已达1200余亩，预计年产量8万斤，能为社员带来的人均年收入可达x万元左右。
二是龙头企业带动型，主要是由农产品加工或销售企业、批发市场等起龙头作用的企业，利用生产技术和市场销售等优势带头组建的农民专业合作社。实行“公司+合作社(+基地)+农户”的产业化经营的发展模式。此类合作社起到了桥梁作用，一方面提高了社员的收入，同时可保证公司有稳定的原材料来源，可实现公司与农户的双赢。如宜宾市xx区xx白鹅养殖专业合作社与社员签订书面合同，为社员提供优质品种、技术指导，由宜宾市娥xx食品有限公司按合同规定的统一收购，作为该公司稳定的货源。因为有稳定的销售渠道，且依靠龙头企业的资金优势，该社通过低价发放种鹅、高于市场均价收购，同时实行保护价等一系列的让利措施，极大的提高了农户的积极性。
三是“农民+协会+营销户”运作模式。xx县xx西瓜协会于xx年3月经县民政局批准正式成立，现有会员486人，协以协会作为xx西瓜外销的主渠道，有效克服了瓜农自产自销、各自为政的无序状况，保证了上市西瓜的品质和售价。
农民专业合作社发展存在的问题
一是社员的不合理经济预期。由于农民专业合作社需要资金发展，一般情况是由牵头公司或技术能人进行前期资金的投入，鼓励农户加入，对于农户来说如果当年不能看到效益，那么将挫伤其积极性，不利于农民专业合作社的发展，但资金的回收、经济效益的体现需要较长的周期，因此前期通常是牵头主体承受较大风险。
二是经营规模小，产业发展不平衡。目前，农民专业合作社经济实力普遍不强，规范化程度不高。从发展趋势看，投资规模在增加，但规模仍然不大。大部分农民专业合作社虽然都制定了章程，设立了机构，但是有的流于形式。从调查情况看，只有龙头企业牵头型的农民专业合作社与农户签订了合同。产业之间发展不平衡现象突出，从合作社的产业分布看，种植和养殖业占了近90%，而如农机服务等所占比重较小。
三是经营人才缺乏。由于地方经济发展及待遇等问题，人才缺乏成为农民专业合作社发展的瓶颈。在调研走访中，由于技术人员对机器设备的运作不熟悉，限制了农民专业合作社的发展。如宜宾市xx区xx白鹅养殖专业合作社由于技术人员的技术局限，导致鹅蛋孵化率不高，增加了企业的生产经营成本。
加快农民专业合作社发展的建议
一是搭建融资平台，建立资金扶持政策。地方财政每年应安排专项资金支持农民专业合作社的建设、发展，通过设立专项帮扶资金、创新贷款方式等举措，积 二是提供技术支持，强化咨询培训。积极构建技术平台，为农民专业合作社社员免费提供技能培训，重点抓好合作社负责人的培训。通过提供技术支持，开展送法律下乡活动，整体提升合作社的生产经营能力。
三是加大规范化建设力度。各乡镇应根据当地优势产业或特色产品，力争建成一批具有区域特色和产业特色的农民专业合作社。切实加强合作社章程建设，确保制定的章程切合实际，做到依法办社，依章办事。建立健全成员账户，杜绝“假合作社”现象。
四是提升发展能力。农民专业合作社要组织和带领成员实行标准化生产，提高产品品质和质量安全水平，增强产品的市场竞争力。建立健全农产品生产记录制度，确保每个环节都有据可查和可追溯。
五是健全完善指导服务体系。整合县乡农业、工商、供销、农技、民政等部门的管理资源，形成各部门齐抓共管、共同服务合作社发展的指导服务体系。
第2篇 2019农民专业合作社**工作调研报告
根据市委组织部要求，我们于8月上旬对全区农民专业合作社发展情况及**工作进行了全面调研。一直以来，我们把发展农民专业合作社作为推进社会主义新农村建设和基层组织建设年的重要内容，落实扶持，加强引导，促使其健康发展。各类农民专业合作社运行规范，发展良好，**工作开展得力，有力地推动了合作社发展。现形成调研报告如下：
一、农民专业合作社发展概况
1、基本情况
目前，我区共有农民专业合作社26个(含合作联社1个)，成员18162名，带动农户2.7万户。其中养殖类专业合作社10个，种植类专业合作社13个，农业社会化服务专业合作社2个。所有合作社均有自己的农产品注册商标，有2家取得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证。在近年来的各级各类评选中，获选省级“五好”农民专业合作示范社1个，南通市级“四有”农民合作经济组织1个、“十佳”农民合作经济组织1个，如皋市级“四有”农民合作经济组织2个，南通、如皋市级农业龙头企业2个。
2、发展特点
一是发展态势迅猛。全区高度重视发展农民专业合作社，出台政策措施，积极鼓励农民兴办专业合作社，使农民专业合作社数量呈逐年上升、增幅较快趋势。截止xx年6月，全区共有农民专业合作社26个，出资总额达5083.06万元。二是行业特点鲜明。我区合作社经营范围涉及果蔬、桑蚕、花木、家禽、稻麦等农产品，主要分布在种植业、养殖业两大行业中。三是带动就业明显。农民专业合作社的发展，出现了农产品种养殖、加工运输、销售等市场需求，使更多的农村剩余劳动力有了用武之地，减轻了就业压力，促进了社会稳定。
3、运作情况
几年来，我区把发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度、增加农民收入、推进农业产业化经营的一项重要工作来抓。所有合作社均依据《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》注册登记备案，在工商、农经部门监督管理下运行，基本做到有章程、有制度、有机构，人员专业化、运行制度化、管理规范化。多数合作社均参照示范章程，结合实际制定了本社财务制度、管理制度和工作制度。社员大会、理事会、监事会“三会”健全，正常发挥作用。据不完全统计，xx年全区农民合作社实现生产经营收入5851.53万元，直接带动农民增收580万元。
目前我们正全力服务和宣传好我区特色专业合作社，努力将范氏生态水产、永晨葡萄、宏远稻麦种植、神牛农机等专业合作社打造成有商标、有三品认证或有产品基地规模的合作社，扩大特色专业合作社的知名度、影响力和辐射力。
二、农民专业合作社**工作概况
1、*组织情况
截止xx年底，我区26个农民专业合作社中，明兵蚕桑、志勇桑蚕养殖、龙池花木、双楼稻米等9个专业合作社已成立*支*。在今年的基层组织建设年阶段性工作中，又新成立了如皋市冰淇葡萄专业合作社、如皋市满口福生态果蔬种植专业合作社两个*支*。目前符合建支条件的11家合作社均已成立*组织，做到了应建尽建。各合作社*支*基本能做到制度健全，运行良好。
2、*员情况
目前已成立的11个合作社*支*中共有*员82名，在合作社理事会监事会中任职的28名。从*员年龄结构上看，35岁及以下的4人,36-45岁的8人，45岁以上的70人;从*员文化结构上看，初中及以下文化的54人，高中(含中专)以上文化的25人，大专及以上文化的3人。大部分合作社*支*活动开展较好，*员能充分发挥作用，参与合作社重要工作，扮演好思想引领、决策监督、带头致富等先锋模范作用，有力地推动了合作社各项工作的开展。
3、*员领办创办合作社情况
26个农民专业合作社中，由*员领办创办的13个，由村(社区)*员干*领办创办的6个，*员先锋模范作用发挥明显。几年来，花凤禽业、志勇桑蚕养殖等几个合作社在*员骨干的率领下，业务不断发展，规模不断扩大。平园果品专业合作社在秦德来同志的带领下，实行统一管理和销售，努力提高果品品质，降低生产成本，成功带动100多户农户致富，正吸引着越来越多的农民加入;天河桥生猪养殖专业合作社在陈昌来同志的带领下，现有基地面积3350平方米，猪舍48间96张圈，年存栏1600多头，营销网络覆盖南通市六县一市及周边县市计10多个农贸市场，形成效益200多万元。
三、加强农民专业合作社**工作情况
近年来，我们积极推行“**强社、合作富民”工作模式，按照“围绕发展抓**、抓好**促发展”的工作思路，鼓励*员带头领办和创办专业合作社，大力发展农产品规模种养殖、运输、营销等“一条龙”产业服务链，不断推进专业合作社全面发展。
(一)全面调查摸底，扩大组织覆盖
1、加强领导，明确责任。区(镇)层面，建立了由主要领导任组长，组织、宣传、农经等部门负责人及**分村(社区)干*为成员的专业合作社**工作领导组，全面加强对该项工作的领导。村(社区)层面，明确各村(社区)**为合作社**工作第一责任人，把合作社**工作纳入村(社区)工作年终考评，并将考评结果作为村(社区)**评先评优的重要参照。
2、摸清情况，建立台账。按照属地管理原则，抽调相关村(社区)干*，采取上门走访、发放问卷、召开座谈会等形式对辖区内农民专业合作社情况进行了全面摸底，详细掌握专业合作社数量、分布、生产经营状况以及*组织组建情况、*员情况、*的活动开展情况等内容，建立农民专业合作社**工作台帐，实行动态管理，及时更新、便于及时掌握情况。
3、分类指导，健全组织。在全面调查、充分了解的基础上，根据各合作社经营规模、经营状况、*员数量等实际情况，采取单独建支、挂靠管理、下派**指导员等方式，使*的工作覆盖面达100%。目前有*员的13个合作社已有11个建立*支*，永晨葡萄、神牛农机两个合作社的4名*员就近实行挂靠管理。我们还向13个无*员、暂不具备建支条件的专业合作社各选派了一名村(社区)*员干*担任**指导员，为开展*的工作和建立*组织创造条件。
(二)**与经济同步发展，互促互进
1、加强支*班子建设。选优配强专业合作社支*班子，注重从村(社区)干*、返乡创业人员、致富能手、种养大户、农民经纪人、大学生村官中选拔优秀*员担任合作社*组织负责人;实行支***与理事长“一肩挑”、支*委员与理事会成员交叉任职，使*支*与合作社决策层、管理层融为一体，促进合作社经济、**同发展、共进步。针对宏远稻麦专业合作社**工作薄弱的实际，选派社会事业局副局长、镇农业服务中心主任王兵同志兼任合作社支***，主持开展*的工作，保证*组织参与合作社决策，贯彻落实*的各项政策制度。
2、重视*员培养管理。开展“双培”活动：把合作社中有知识、会经营的*员培养成致富能手，把生产经营大户和致富能手培养成*员和班子成员，不断提高发展*员的质量，壮大*员队伍。开展学习培训：依托各村(社区)网上村村通、为农信息服务室、农家书屋等学习资源，紧紧围绕合作社生产经营、技术指导、产品销售等环节有针对性地对合作社*员进行培训，进一步提高*员致富能力和技术水平。开展结对帮扶：通过开展*员与社员、农户结对互助活动，向他们提供致富信息，帮助转变观念，引领带动群众增收致富。
3、注重典型示范引导。我区志勇桑蚕、平原果品、天河桥生猪养殖、花凤禽业、神牛农机等几个合作社坚持**工作与发展经济并举，实现了双赢的局面。花凤禽业专业合作社创办人建兼支***刘炜建同志几年来带领合作社一班人，坚持**、经济两手抓，合作社生产经营取得了飞跃发展。xx年以来，合作社相继被如皋市委市政府、南通市委市政府评为“四有”农民专业合作组织，被省农林厅确定为无公害农产品生产基地。合作社现有生产基地3个，总资产700万元，年销售鸡蛋9000吨，销售收入5400万元，实现利税300万元。合作社现有社员150个，带动社外农户500多个，社员年增收水平达到20%以上。
(三)健全**工作制度，落实长效机制
1、健全民主管理制度。坚持*组织政治优势和合作社经济优势有机结合，实现*对合作社的民主管理。指导合作社建立健全议事制度、社务、财务公开制度，提高民主管理、民主决策水平，努力为合作社发展营造良好的环境;引导和监督专业合作社按照《农民专业合作社法》要求，以市场化运作为基本准则，按章程规范运作，在法律、政策的范围内进行生产经营活动。
2、健全例会交流制度。建立农民专业合作社*组织与理事会、监事会联席会议制度，每季召开一次联席会议，通报交流*务、社务开展情况，共同研究解决合作社生产、经营、销售等过程中的问题，交流探讨新时期农民专业合作社**工作的途径和方法，加强沟通协调，强化*社共建。
3、健全*组织活动制度。坚持“三会一课”、“三荐三审”发展*员制度、*员学习制度、*员示范岗、*员素质报告单等各项常规制度;以“双促进”为目标，强化“*员联系社员”制度，通过*员、社员的结对互助、共同提高，促使合作社**工作深入开展，更好地促进合作社生产经营的发展。
四、农民专业合作社**工作存在的问题
回顾分析我区农民专业合作经济组织**存在的问题和不足，主要有以下几方面：
1、思想认识不够。部分合作社负责人对在合作社中建立*的组织、开展*的工作认识不够，存在着典型的“重经营发展，轻**工作”的认识误区，对**工作支持不够，抓得不紧，管得不多，**工作有一定的随意性。
2、*组织力量薄弱。目前11个建立*支*的合作社中，社员在100人以上的有9个，每百名社员中平均有*员不到7名，*员比例偏低。弯龙花木、云雾机械植保等专业合作社有会员近百人却没有1名*员。11个合作社*支*中，个别支*活动室陈设简陋，*组织活动制度不够规范，*组织氛围不浓，影响*组织作用发挥。
3、*务工作者缺乏经验。合作社*组织**基本由理事长兼任，理事长常年忙于合作社生产经营，缺乏**工作经验，对*的基本知识、组织活动程序不了解，开展工作方法单一。支*中的*员绝大多数也埋头生产经营，求致富，他在*务知识、组织协调能力上有所欠缺。
五、加强农民专业合作社**工作的意见建议
1、进一步扩大组织覆盖。对已建立*组织的合作社，进一步规范支*各项规章制度，指导合作社落实好各项**制度，开展好*组织活动;*员人数不足3名的专业合作社，采取积极发展*员和加强**工作指导两手抓，待条件成熟后及时应建尽建;对社员人数较多，但暂无*员、未建立*组织的，先通过组建群团组织等方法，进一步理顺组织关系，把*的工作开展起来，逐步培养、发展、壮大*的力量，为下一步建立*组织奠定基础。
2、加强*务工作者培训。将专业合作社负责人(或*组织**)纳入区镇层面的*员干*教育培训体系，参与村(社区)*组织**、后备干*培训及非公企业*组织**培训等相关培训班。向他们宣传*和政府关于发展合作社经济及**工作的各项方针政策，积极引导和支持合作社*支*及*员队伍发展壮大，让农民专业合作社切实感受到*的关心重视，增强做好**工作的责任心和事业感。
3、充分发挥村(社区)作用。合作社支*与村(社区)*组织应加强双向沟通和联系，做到资源共享，互相促进。农民专业合作社的会员以农户为主，且大部分专业合作社经营场所与村(社区)公共服务中心距离较近。鼓励合作社*员既参加本支*活动的同时，积极参加村(社区)*组织活动，保持跟组织的紧密联系。村(社区)*组织应发挥地缘优势和人缘优势，加强对合作社*员、合作社**工作的指导和帮助。
4、进一步创新活动方式。在如何协调合作社*组织和理事会的关系，调动*员积极性，发挥其先锋模范作用，提升*组织凝聚力方面进一步挖掘内容。针对专业合作社的特点，组织*员、社员以观看专题教育片、小组讨论、分组辩论、技能比武等形式学习理论、研习技术、讨论时事，寓教于乐，以轻松的方式开展组织活动，让支*成为*员、社员的第二个家，真正使**工作落到实处、恰到好处。
第3篇 对建设农机合作社的思考建议调研报告
农业机械化在农业生产中历来受到重视，作为一名基层农机工作者，笔者认为建立新型农机合作社对我市农业发展、农民增收、农业产业化调整和社会主义新农村建设都具有十分重要的意义，农机合作社具有广阔的发展前景。
一、农机合作社的发展前景
传统的一家一户的分散经营方式，使很多大型农业机械空负荷运转率高，导致了大型机械的使用成本上升，农民负担加重，影响了农业机械化的发展速度。分散经营的承包方式不仅把农民束缚在土地上，不利于农业生产的结构调整，而且农民难以依据市场需求及时调整种植模式，抵御市场风险。
农机合作社是农民本着自愿、互利的原则，在明确土地所有权、稳定家庭承包经营权、放活土地使用权的基础上，以农业机械入股、实行集约化经营的一种新型农业生产方式。农机合作社按照现代化企业制度的要求，形成的一种新型农机管理机制，以实现节约成本，提高大型农业机械的利用效率，发挥农业产业化的优势，农业增产、农民增收的目的。农机合作社依照现代企业的管理办法和模式，实行规模化经营，可充分发挥大型农业机械、新型农机具在农业生产中的重要作用。
二、建立农机合作社的意义
1、有利于土地的合理流转，规模化、集约化、产业化经营。对于长期在外打工或无力经营土地的农户，可以将土地直接转让给农机合作社经营，增加农机专业合作社的土地经营收入。农民也可以在不改变土地收益和权属的前提下，将农业机械以入股的方式集中于农机合作社统一经营，获得收益。农机专业合作社可以根据实际情况和需要，统筹安排农业生产，可大大提高农机具利用率，降低生产成本，实现农机专业合作社和农民利益的“双赢”。
2、有利于农机化新技术的推广，农业机械化水平的提高。农机专业合作社的服务范围广泛，农业机械化的作用能够得到真正发挥，特别是通过发展农机专业合作社，能够彻底打破多年来束缚农业机械化水平的提升，特别玉米机械化收获存在的“瓶颈”问题，可以有效实现秸秆还田和保护性耕作技术的推广应用，提高耕地的生产能力。另外，还可以遏制农田扬沙，防止耕地土壤水蚀和风蚀，提高土壤理化性状，培肥地力，起到保护环境的作用。
3、有利于促进农业增效、农民增收和农业可持续发展。农机专业合作社农机装备结构优化，机具性能先进，有利于保护性耕作、机械化深松整地、机械化精量播种等新技术的推广，加快玉米生产全程机械化步伐。据统计，依靠新型农机技术，玉米平均亩产可增加15%到20%，提高工效30倍至50倍，每亩节约生产成本20元以上，每亩地增加收入100元以上。另外，发展农机专业合作社还可以实现劳动力就地转移或输出就业，有效增加农民的非土地经营收入，带动农民增收致富。
4、有利于农机规模化经营。乡镇农机专业合作社的建立，不仅很好的解决了一家一户分散经营的农机利用方式带来的浪费，而且还解决了单机作业不能满足大农业规模化生产的问题，以及农机户由于经济条件的制约，难以购置先进、高效的新型农机具的问题。
三、关于农机合作社建设的几点建议
1、加大资金投入，优化装备结构。农机专业合作社组建工作在我市刚刚起步，政府应当加大资金投入，加大国家财政补贴力度和增加补贴机具类型，激发农民建设和加入农机合作社的积极性。只有提高了农民对合作社的认识，从中得到实惠，合作社才能得到农民拥护，才能使合作社建立在牢固基础之上。
2、强化部门协调，提供便捷服务。为切实抓好农机合作社的组建工作，各级政府应精心组织、协调好各有关部门，努力创造有利条件，提供高效便捷的服务。相关部门应当按照国家政策，认真落实机具补贴资金，做好农机专业合作社机具配套、选型指导工作。同时，为了使农机专业合作社组建工作能够顺利开展、规范化发展，农机部门应当对农机专业合作社技术人员、操作机手加大培训力度，促其规范操作，安全生产。
3、加强督促检查，确保运行质量。为搞好农机专业合作社建设，农机部门应当深入到乡镇对农机专业合作社建设进行有效的督导，发挥应农机合作社应有的作用；积极联系各农机具生产厂家，开展农机具作业期间的技术指导和售后服务。只有做好了人员培训、农机维修、信息网络和农产品销售等一系列农机化服务工作，才能确保农机专业合作社沿着标准化、规范化、程序化的方向发展。
4、制度建设是保证。建立健全农机合作社制度，对其加强政策引导和规范管理，使加入农机合作社的农民有章可循，依规办事，用制度、规范约束自己的行为，农机合作社才会具有生命力，才能更好地发展下去。
农机合作社作为新型的农机服务组织,为土地的规模化、集约化经营找到了切入点，为农机规模化经营服务和推进农机化进程选准了突破口。笔者认为组建乡镇农机专业合作社，对我市农村经济发展，农业产业化结构调整和社会主义新农村建设都具有重要的现实意义，农机合作社在我市具有广阔的发展前景。
第4篇 我区农民专业合作社调研报告
农民专业合作社是农村集体经济发展的重要途径，具有广阔的发展前景，在全面实行家庭承包经营的基础上，农民专业合作社不仅创新了农村经营管理体制，推进了农业产业化进程，也是带领农民共同致富的载体，是一种新的集体经济形式。
我区的农民专业合作社尚处于起步阶段，它的存在与发展还很不成熟。从自身发展和外部环境来看，还存在许多困难和问题，具体表现为：
一、自身综合实力不强
目前，全区现有的农民专业合作社无论在规模、数量还是功能作用的发挥方面，仍处于低层次。一是规模小，经济实力弱，服务功能差。缺乏配套的收购场地、仓储、冷库及加工设备等硬件设施，只能出售初级产品，无任何产品附加值；二是缺少高素质的带头人。从各地发展较好的农民专业合作社来看，主要是有一个优秀的懂经营、善管理并有较高威望及组织协调能力，同时又有奉献精神的带头人。现实农村中，具备上述条件的带头人太少；三是产销衔接不紧密。一般停留在产前的优良种子提供、产中的技术服务，对于产后的销售服务、市场开拓、产品加工、营销策略等方面涉足太少。专业合作社与社员之间、与农民之间，还没有真正形成“风险共担、利益共享”的关系；四是缺乏品牌培植意识。目前，区内的专业合作社自身没有统一的生产技术和产品质量标准，更谈不上产品的商标注册，也没有积极申请省级以上无公害农产品和绿色农产品的认证工作，很难赢得市场信誉，加上广告宣传不到位，市场竞争力处于下风。
二、外部环境不适应
一是思想认识不统一。一些农村基层干*对发展农民专业合作社的重要性以及专业合作社在农村工作中的地位作业还认识不足，甚至对专业合作社的概念都不清楚，误认为搞合作经营又回到过去计划经济的老一套。因此没有把农民专业合作社作为农村改革和经济发展的一件大事来抓；二是扶持力度不够。有关部门对农民专业合作社的生产技术指导、产销信息获取、周转资金信贷及专项资金补贴等职责不清、协调不够，甚至互相推诿，影响了农民办社的积极性。
发展农民专业合作社是三农工作的重要抓手。有关部门要认真履行职责，加强指导、扶持和服务，使我区农民专业合作社组织在农业产业化有长足的发展和进步，形成地方产业带，带动一方农民走上共同致富的道路。为此，特提出如下建议：
一、政府各级组织特别是涉农部门要多渠道、多形式的开展宣传、学习《_____农民专业合作社法》，宣传农民专业合作社在适应农产品市场化所起到的客观作用，宣传典型的成功经验，形成良好的社会舆论氛围。要使农民群众清楚专业合作社的含义和性质：在合作方式上，坚持实行统分结合，双层经营，不改变家庭承包经营制度；在组织管理上，坚持自愿结合，民主办社，任何组织不得干预合作社的正常经营管理活动；在办社宗旨上，对内以服务为宗旨，对外以获取最大利润为目标；在利益分配上，让合作社成员充分得到实惠，真正实现“利益共享、风险共担”。
二、明确农民专业合作社的发展原则。专业合作社的发展首先须有一定的产业基础。我区各乡镇的传统产业，比如樟山镇的牛皮、松籽；长塘镇的空心菜籽；兴桥镇的黄牛；曲濑乡的花生、芝麻；禾埠乡的饽芨、莲藕等等。围绕当地主导产业办社，要有特色，突出一个“专”字。其次要根据当地的产业基础，善于引导和依托农村的种、养殖能人，在有关部门的指导、扶持下，带动周边群众，走专业合作化道路。三是要坚持创办条件，讲究质量，形成统一品牌和规模效应，提高竞争功能。
三、加强政策扶持力度。政策上的扶持是推动农民专业合作社发展的重要动力。根据《_____农民专业合作社法》以及中央、省、市的各项惠农政策，各级财政用于扶持农民专业合作社的专项资金要及时拨付到位；在税收优惠上，对农民专业合作社销售的农产品，应按规定免征增值税。此外，在资金信贷、农业产业化立项、农业科技推广以及农产品质量安全体系等项目安排，都应优先向农民专业合作社倾斜。
农民专业合作社是适应农业市场化的新生事物，是提升农业整体素质和综合效益的有效途径，更是繁荣农村经济，增加农民收入的重要举措。因此，我们必须抓住机遇，正视问题，寻求对策，促进农民专业合作社规范、健康的发展。
第5篇 农民专业合作社规范发展调研报告
导语：对农民专业合作社规范发展，各位会有怎样的调研报告呢？下面是农民专业合作社规范发展调研报告，供各位阅读与借鉴。
近年来，国家扶持农民专业合作社的力度加大，农民专业合作社无论从数量和规模都在不断扩大，截止目前，县在工商部门注册成立的农民合作社146家，注册资本26085万元，合作社成员2850人，带动农户3800余户。目前纳入我们示范社管理的合作社有21家，从总体情况来看，合作社的数量增长比较快，且合作社的类型也越来越多，经营的范围也了越来越广泛，随着合作社不断发展，对农民的带动能力不断加强，在农民收入提高，农业产业结构优化，提高农民综合素质及抵御风险的能力方面将发挥作用将越来越大。但应该看到，在数量快速增长的同时，农民专业合作社还不同程度存在一些问题，在制度建设、内部管理、财务规范等方面存在不足，影响了发展，现阶段合作社在经营及管理运行过程中存在如下的问题：
一、合作社经营管理方面存在的问题
（一）对兴办合作社目的认识不到位,偏离了创办农民专业合作社的目的。在成立的合作时，部分专业合作社是个别人出资成立并运作，以专业合作社名义登记注册，村民名义上为合作社成员，但实际上并未出资，也并不承担经营风险，不参与分配，还有些合作社以村民、家庭成员组织成立合作社，成立后并没有按合作社的章程进行运作，也没有组织成员开展农业生产经营活动，成为“空壳合作社”，合作社没有发挥作用，个别人开办合作社认为可以利用国家的优惠政策，且登记门槛又低，所以降低了合作社的公信力。
（二）规模还比较小，作用发挥不够充分。因农民专业合作社成立时间较短，目前尚处在起步发展阶段，重发展轻规范，重数量轻质量的现象。目前我县发展情况来看，由于合作社的的负责人文化程度不高，管理经验较为缺乏，信息渠道比较单一，合作社在营销、生产方面缺乏科技含量，对产业化经营中的促进作用还不大，合作社的龙头、桥梁和纽带作用还没有得到充分体现。部分群众对专业合作社的认识还比较模糊，因此对入会的兴趣不高，参与的积极性不强，从而导致专业合作社发展缓慢、会员偏少。
（三）合作社项目资金管理不规范。目前合作社在申请国家项目资金时多渠道申请，导致部分管理不规范的合作社也能享受国家的项目资金的支持，项目申请口径不一致不利于合作社的有序、健康发展。
（四）人才缺乏、科技水平低。大部分没有专业人才，虽然都是种植多年的种植户，有一定的实践经验，但缺乏管理经验和新科技知识。
（五）合作社设立及章程建设来看：相当部分专业合作社是个别人出资成立，以专业合作社名义登记注册，村民名义上为合作社成员，但实际上并未出资，也并不承担经营风险，不参与分配；合作社的章程没有体现合作社的特点，千社一章，千孔一面，合作内容、合作办法合作规则等在章程中写的不是很清楚，产权不够明晰，有的农民专业合作社虽然制定了《章程》和相关的管理制度，但可操作性不强，限制了合作社自身的发展壮大，必须在今后的发展中尽快加以完善。
二、合作社财务管理方面存在的问题
（一）部分合作社对财务管理工作没有从思想上高度重视，大多数的农民专业合作社理事长一般都是由农村的种植、养殖大户，大多数对财务核算和管理流程一知半解，，对财务知识比较欠缺，意识不到加强财务管理的重要性。在实际管理过程中重抓生产经营活动，对完善财务管理工作重视的不够。
（二）有的专业合作社认为配备会计、出纳需要花费一笔费用，合作社收入还不高，内部人员兼任比较方便，也节约费用。有些合作社负责人直接用银行个人银行卡来管理资金，没有财务公开的意识，认为自己的合作社，支出不愿意受过多的手续的约束，会计基础工作薄弱，由于合作社业务相对收入有限，为了降低成本，很多合作社没有按照会计法的规定及时配备专职或兼职的会计和出纳。
（三）合作社理事长认为把所有的收入都入账，会要缴纳相关的税，思想上有顾虑。同时在经营过程中的开支，如果索要发票，价格会比较高，成本会相应提高，所以索要发票的积极性不高，导致合作社发生经济业务时没有发票。有的合作社没有财务预算或财务收支计划，财务理财的意识不强。
（四）档案资料不完整。表现在会计档案不健全，许多合作社没有办公场所，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放在会计或出纳家中。有些会计没有把会计凭证装订成册，归档管理，这样会造成账簿和凭证丢失。
三、加强管理的对策及建议
（一）广泛开展宣传动员工作，积极培育发展农民专业合作社。为推动农民专业合作社的发展，有关职能部门应当在地方*委、政府的统一领导下，各司其职、各负其责，深入到乡、镇、村和广大农民群众中去，通过召开座谈会、动员会，解答农民群众提出的具体问题，大力宣传《农民专业合作社法》的内涵和相关规定，使广大农民群众理解我国出台《农民专业合作社法》的历史背景、重大意义和农民专业合作社的特点，充分认识成立农民专业合作社的好处及作用，促使其不断地克服小农意识、培养“民主”意识，增强“合作”意识，极大地提高农民群众加入合作社的积极性。
（二）积极引导，推动农民专业合作社的发展。首先鼓励农业龙头企业牵头兴办农民专业合作社，将企业管理模式引入合作社，充分发挥农民专业合作社联结农户的“桥梁、纽带”作用，把推行订单农业结合起来，积极引导农民走“农户+专业合作社”、“农户+专业合作社+龙头企业”合作发展之路，实现多渠道、多领域、多层次的联合与合作，巩固和延伸产业链。二是引导、支持基层干*、种养大户和能人带头组建专业合作社，发挥带动农户多、管理较为规范、产品具有一定市场、对弱势群体帮助大的特点，通过统一生产、统一营销、统一管理，实现规模效应，加快资本积累，形成干*、大户、“能人”与广大农民在共建合作社新优势中
（三）正确促成合作社的发展，遵循客观经济规律，鼓励农民申办合作社，又要坚持条件，规范发展；支持农民专业合作社积极争取国家资金扶持，又要防止合作社没有规范而享受国家扶持资金现象，让农民自己在政府提供的优良环境中把农民专业合作社做大做强。
（四）引导合作社合理设置会计机构与人员，专业合作社可根据自身规模和业务繁简需要，选择是否设置单独的会计机构；不单独设置会计机构的，可在专业合作社有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员（要求选择持有会计证的会计人员），负责本社的会计工作；对于不具备设置会计机构和会计人员条件的，也可以本着民主、自愿的原则，委托从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
（五）规范支出票据，完善财务核算
凡能够取得正规发票的应当开具正规的发票，直接从农户手中购买材料或饲料等难以获取正规发表的，应当提供售货证明及售货方身份证明材料，数额较大的，还应附有会议记录、情况说明等附件，支付给合作社成员的款项，应提供领款人签字的花名册及身份证明资料，支付大额工程，设备款项，除取得正规票据外，还应附有合同协议、设备验收证明，和工程建设方出具的工程决算等附件。
（六）在专业合作社向当地农业行政主管部门申报专业合作社示范项目，或者申请承担农业和农村经济建设项目，相关部门接受申请并审批申请的前提条件应该要求合作社规范执行《农民专业合作社财务会计制度》，提供合乎制度规定的会计报表，会计信息规范。对未按照制度核算、会计信息不清楚的不予拨款支持，也不予申报项目，这样，才能充分促进合作社规范财务管理与会计核算，提供真实正确的会计信息。
（七）加强会计档案的管理，建立会计档案柜，实行统一管理，转入负责，会计资料收集要齐全，会计凭证装订成册，做到完整无缺，存放有序，方便查找，同时要求示范合作社严格按照社员档案，会议记录、合作档案、项目档案等档案分类建档。
第6篇 供销社发展专业合作社发展情况的调研报告
近年来，××县供销社围绕全县生猪、茶叶、蔬菜、中药材、烤烟五大主导产业，积极引领农民和职工大力发展专业合作社和产业协会，为推动全县农业产业化发展和社会主义新农村建设发挥了重要作用，并取得了较好收效。
一、供销社发展专业合作社和产业协会的基本情况及现状
上世纪60年代，供销社就开始引进、推广、扶持毛竹 二、供销社发展专业合作社和产业协会的具体做法及收效 三、供销社在发展专业合作社和产业协会中存在的主要问题
一是部分乡镇对专业合作社组织作用和功能认识不到位，思想上不够重视；二是供销社发展专业合作组织的专项业务经费不足，严重制约了专业合作组织的正常建设和发展；三是运作、管理不规范。部分专业合作组织章程不完善，运行不规范，管理松散，凝聚力不强；四是大部分专业合作组织以为农民提供综合服务为支撑，没有吸纳社员入股。在业务经营方面与农民联合的深度和广度不够，没有形成利益共同体，制约了进一步的发展。
四、供销社加快发展专业合作社和产业协会的想法及建议
（一）市、县政府应制定出台《关于鼓励和支持供销社发展农民专业合作组织的实施意见》，进一步落实供销社扶持、发展农民专业合作组织的优惠政策、项目申报和资金扶持。
（二）建立专业合作组织专项扶持资金。充分利用贯彻落实《农民专业合作社法》这一契机，积极争取国家扶持农民专业合作社的资金，支持专业合作社开展信息、技术、培训、质量标准论证、市场营销等服务。
（三）专业合作社在发展产业化项目，建标准化生产基地、兴办仓诸设施等方面，财政适当给予扶持，相关金融单位应给予信货支持。
（四）对专业合作社开发的生产经营和科技推广项目，应纳入农业开发、扶贫开发和科技开发规划，实行重点扶持。
第7篇 关于供销社发展专业合作社发展情况的调研报告
近年来，××县供销社围绕全县生猪、茶叶、蔬菜、中药材、烤烟五大主导产业，积极引领农民和职工大力发展专业合作社和产业协会，为推动全县农业产业化发展和社会主义新农村建设发挥了重要作用，并取得了较好收效。
一、供销社发展专业合作社和产业协会的基本情况及现状
上世纪60年代，供销社就开始引进、推广、扶持毛竹
二、供销社发展专业合作社和产业协会的具体做法及收效
三、供销社在发展专业合作社和产业协会中存在的主要问题
一是部分乡镇对专业合作社组织作用和功能认识不到位，思想上不够重视；二是供销社发展专业合作组织的专项业务经费不足，严重制约了专业合作组织的正常建设和发展；三是运作、管理不规范。部分专业合作组织章程不完善，运行不规范，管理松散，凝聚力不强；四是大部分专业合作组织以为农民提供综合服务为支撑，没有吸纳社员入股。在业务经营方面与农民联合的深度和广度不够，没有形成利益共同体，制约了进一步的发展。
四、供销社加快发展专业合作社和产业协会的想法及建议
（一）市、县政府应制定出台《关于鼓励和支持供销社发展农民专业合作组织的实施意见》，进一步落实供销社扶持、发展农民专业合作组织的优惠政策、项目申报和资金扶持。
（二）建立专业合作组织专项扶持资金。充分利用贯彻落实《农民专业合作社法》这一契机，积极争取国家扶持农民专业合作社的资金，支持专业合作社开展信息、技术、培训、质量标准论证、市场营销等服务。
（三）专业合作社在发展产业化项目，建标准化生产基地、兴办仓诸设施等方面，财政适当给予扶持，相关金融单位应给予信货支持。
（四）对专业合作社开发的生产经营和科技推广项目，应纳入农业开发、扶贫开发和科技开发规划，实行重点扶持。
第8篇 红薯淀粉合作社富民发展调研报告
红薯淀粉合作社富民发展调研报告
试验示范撑起一片蓝天
红薯在我县传统上为农民零星栽种，主要用于满足家庭食用薯粉需求和加工成红薯干、红薯片等食用需要，其产品及加工品偶尔或部分上市销售，经济效益不大，占农民家庭总收入的比重极小。正是这么一个不怎么起眼的小薯块，却被有心人盯上了。我县_____乡退休农技干*李_____以其独到的经济眼光瞄准了红薯生产的规模化、高产化、优质化、市场化发展。在他的宣传鼓动和_____乡*委、政府以及县委农工部、县农业局等部门的支持下，20xx年11月11位农民与他一同发起注册成立了“_____县_____乡富民红薯淀粉专业合作社”（以下简称富民红薯淀粉合作社），从此开始谱写红薯生产的新篇章。
一、富民红薯淀粉合作社发展概况
1、规模扩大。截止到20xx年底，在短短的一年时间里，富民红薯淀粉合作社成员人数由成立时的12人增加到98人，股金由成立时的9.5万元注册资本增加到19万元。
2、机构健全。富民红薯淀粉合作社制定了比较切合实际的章程，组建了成员大会、理事会、监事会“三会”机构并规范运行，完善了民主管理、财务管理等各项内部管理制度且严格执行，运作有序。20xx年被县委农工部定为县级示范社。
3、服务全面。富民红薯淀粉合作社对成员开展统一供种、统一供肥、统一培训、统一品牌（“_____红”商标已经工商部门受理）、统一销售（与_____长今食品有限公司签订最低保护价收购合同）“五统一”服务，全面提升了合作社的凝聚力、战斗力、竞争力。
4、亩产翻番。富民红薯淀粉合作社成员红薯平均亩产量由过去传统种植的20xx斤左右，提高到现如今良种、良法、良育、良方、良治生产的5231斤，亩均产量翻了一点五番有余，并出现了喜人的“三最”，即春红薯最高亩产量实现了9860斤，烟薯套种最高亩产量达到了6513斤，单个薯块最重超出36.5斤。
5、效益明显。20xx年，富民红薯淀粉合作社成员栽种红薯650亩，收获鲜薯1700吨，实现销售收入91.1万元，创造可分配盈余9.7万元，分两次全部返还给成员，成员亩平增收550元（即烟薯套种与烟后种植水稻收入对比）；以合作方式带动农户812户，栽种红薯962亩，亩均增产322斤，亩均增收80余元，大大激发出群众栽种红薯的积极性。
二、主要做法
1、外出参观，提高认识，坚定信心。富民红薯淀粉合作社组建初期，理事长李_____组织全体成员：一是深入到_____市_____乡红薯种植大户那里现场参观红薯生产场景，让成员亲身感受红薯产业发展的蓬勃景象，体味生产技术和管理素质在产业发展中的重要地位，进一步促进和巩固成员对红薯产业发展前景的认识；二是前往_____山峰薯业有限公司和_____长今食品有限公司参观红薯产品及其加工品的经济价值与市场空间，进一步坚定成员全身心投入红薯产业发展的决心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的运营模式，先期签订购销合同，消除成员的后顾之忧。富民红薯淀粉合作社先期与_____长今食品有限公司洽谈并签订了红薯最低保护价（0.25元/斤）销售合同，合同约定当红薯的市场价高于最低保护价时，_____长今食品有限公司以市场价收购富民红薯淀粉合作社的鲜薯，反之，则以最低保护价收购富民红薯淀粉合作社的鲜薯。然后，富民红薯淀粉合作社再与成员签订红薯生产合同。这样一来，成员就只要专心致力于红薯的生产与管理，提高红薯产量与品质，既不要愁销路，也不要担心价格，断绝了后顾之忧。
3、抓好试验示范，降低生产成本，提高亩均产量。为实现红薯产业的高产、高效、优质、低成本生产，富民红薯淀粉合作社建立科技试验示范点5个（_____村新田塅、沿江前塅上、江咀塅上，_____村岭坑垅里，_____村水口塅上），设立试验项目15个，分别为：一是红薯下种时间观察对比试验；二是春红薯试验，包括红薯专用肥适合用量产量对比、不同整地方法产量对比、不同移栽时间产量对比、小象虫防治对比、盖膜与不盖膜对比、锄草（复草）与不锄草（复草）试验；三是烟薯套种试验，包括烟田套种薯苗移栽时间产量对比、烟薯套种施肥量对比、烟薯套种苗质量与产量关系对比、烟薯套种不同品种产量对比、套种红薯防治鈄纹夜蛾选用农药效果对比、烟薯套种垄两边和一边锄草施肥对比、烟薯套种施用不同肥料对比试验；四是薯苗越冬试验。以上各项试验全部获得成功，例如在小棚拱膜保温育苗的情况下，选择3月上旬前下种更合适；春薯视土壤肥力在盖地膜的情况下，亩施36.6％红薯专用肥50－70公斤为好；红薯田提倡机犁，如用牛犁要做到两犁一耙，尽量减少硬心和块土；春红薯移栽越早，产量越高；选用杀地下害虫的地虫统克或土蚕必毙的基本可控制小象虫为害，另外采用水旱轮作方式，即使不用药的情况下，地下害虫为害轻；春红薯最好选择盖膜种植，有利于稳产、 高产、低成本；春红薯不锄草（选用草甘磷、乙草胺兑水喷雾一次）对产量影响变化不大；烟田套种红薯越旱，薯产量越高，根据观察烟田套种比较适合时间是当烟采摘完3—4烤套入红薯最好，但套种早的田间荫避度较大，薯苗长出30公分内，一定要打顶，增加分枝，减少细小苗；烟薯套种田施以36.6%红薯专用肥30—40公斤为宜，产量较高、成本低、虫害少；烟薯套种薯苗越粗壮，干物质高，产量越高，种苗确保百株插苗重 900克 以上，选薯苗时剪取尾头1—2节嫩壮苗较好；烟薯套种淀粉红薯以南昌番薯为对比，豫薯王表现产量较高，徐薯18其次；烟薯套种防治鈄纹夜蛾选用2.2%威牛或2%甲维盐防效好；烟薯套种田锄草施肥可施一边，又节省劳力、又能明显增产；烟薯套种施用自配36.6％红薯专用肥，投资少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽时间20－28天，减少亩生产成本40－60元等。试验田面积共计72亩，红薯总产量达到199.3吨，亩均产量5536斤。通过试验示范，举办技术培训4次，印发技术资料2800余份，大大提高了成员栽种红薯的技术，带动了全乡红薯产业的发展，刷新了红薯的亩均产量与产值。试验证明烟薯套种是当前我县农业生产上的较好种植模式，其亩均产值可高达4300元以上。
三、存在的问题
1、农村土地流转相对滞后，难以形成集中连片的区域种植，红薯的产业效益在短时期内很难有更进一步的提高。
2、农民守旧思想较为严重，一时难以接受新生事物，种植大户不多。
四、下步工作设想
1、学会两条腿走路，进一步壮大红薯产业链。一是继续抓好淀粉红薯的生产，做好红薯品种提纯，进行红薯脱毒处理，提高红薯品质，再创亩均产量新高；二是继续抓好试验示范，解决食用红薯外观问题以及食用红薯产量与小薯化的矛盾，引进紫色红薯、红心王、早熟红薯等新品种，开辟食用红薯生产新天地，走出销售鲜红薯的路子。
2、推广配方施肥，提高机械化耕作率，继续降低红薯生产成本。
3、加强宣传引导，继续发展新成员，适当增加成员出资，解决运营经费紧张的矛盾。
4、兴办薯粉加工厂，自创薯粉品牌，解决红薯销售受制于签约企业的瓶颈问题。
五、建议
各级政府及农村土地承包管理部门要进一步加大对农村土地流转的宣传指导，出台优惠政策，鼓励、规范和推动农村土地流转，引导、激励合作社建立标准化、规模化生产基地，促进农业适度规模经营。
