第1篇 2020年关于构建服务型税务稽查的调研报告
纳税服务是税务**和税务人员的法定职责和义务，建设服务型**，优化纳税服务，是新形势下征管改革发展的趋势。税务稽查是税务**执法权力相对集中的部门，正确处理好税收执法与纳税服务的关系，对于营造公平和谐的纳税环境，提高纳税人纳税意识，促进地方经济发展具有十分重要的现实意义。我局结合工作实际，就如何构建服务型税务稽查，进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：
一、税务稽查服务工作的现状
目前县局稽查机构实行县级稽查，具体是对外保留稽查机构，对外挂牌，对内保留稽查人员编制，具有独立的执法主体资格。xx年4月我局推行了“全员征管”模式，为加强税收征管工作，稽查人员充实到征管环节，每年主要是从事重点税源管理、征管数据的统计和负责稽查日常工作的开展。与此同时，为落实好省、州稽查安排的税收专项检查，县局成立了以县局局长为组长、分管业务的副局长为副组长，各股室负责人为成员的税收专项检查领导小组。在实施专项检查时，我们首先围绕抓住案件查处、专项检查、打击发票违法犯罪等要求选择稽查对象。如今年我局的稽查主要是开展对本辖区内的成品油零售加油站（中石油除外）实施全面检查和对三年以上未实施稽查的重点税源企业检查工作。稽查权的相对集中和稽查计划制度的实施为县局的检查指明了方向、提供了参考的检查方案，也避免了对纳税人一年多次查和多头检查的现象发生。其次，在检查过程中为纳税人答疑解难，进行税法宣传、纳税辅导服务，稽查服务质量效率得到提高，也融洽了征纳关系的和谐。第三，在检查方式上，实行调账和约谈，避免了税收检查对纳税人生产经营的干扰。稽查内部积极推行“选案、检查、审理、执行”四权分离的原则，规范了执法行为。
二、税务稽查服务工作存在的主要问题
我局县级稽查还处在探索和完善阶段，纳税服务的成效还刚起步，但是思维模式和工作方式与建设服务型税务**的要求相比，还存在一些不足。具体表现在以下几个方面：
（一）税务稽查与税务日常检查衔接不强，执法缺乏公正性和严肃性。还是存在多头稽查、重复稽查的现象，纳税人不堪其扰。稽查对象的选择上缺乏标准，对经济效益好的企业往往稽查较多，对经济效益差的企业稽查较少，使检查失去了公正性。同时，由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准，造成了对同一个纳税人的检查，稽查人员收集的证据不尽相同，由于证据的详细程度不同，往往会得出不同的稽查结果，目前还缺少取证要求的规范蓝本。
（二）稽查选案准确率有待提高。稽查对象的确定不够准确，一方面稽查人力有限，我县纳税人虽然不多，根据管理员对出现纳税异常的企业提供案源，准确率不高；另一方面信息来源渠道少，使稽查选案时获取的资料不够全面。因此，在选案环节所确定的对象，往往在稽查部门投入大量人力和时间实施稽查后，结果却没有发现纳税人有违反税收法律法规的行为，从而使税务稽查的质量和效率大大降低。
（三）稽查风险有待控制。由于税收立法层次不高；税收政策的频繁调整，一些新情况、新问题不能及时在税收立法上予以规范；税务稽查相关法律应用能力有限；税务稽查手段老化；税务稽查人员专业知识不全面，稽查方法存在一定的缺陷；部分稽查人员的责任意识不强，职业道德水平也有待于提高等主客观原因存在，导致稽查执法风险存在于稽查工作的全过程，易产生存在的拖、积压、查不力、办不决的现象。县级稽查机构处于过渡性阶段，稽查人员担任着稽查员和管理员的双重身份，缺少有效的监督机制，易引起不必要税收执法风险。在新征管法的修订过程中，稽查机构的设置与权限在立法界就引起很大的争议，给基层执法带来操作难度。如执法时对于文书的盖章问题，是用县局的还是稽查局的，引起行政复议时承担责任的被告等等问题。
三、税务稽查服务工作的创新理念和措施
建设服务型税务**是强化税务稽查服务的前提，也是税务**创新税收管理，促进现代税收文明发展，依法行政、执政为民的内在要求。我们稽查部门要“围绕服务科学发展，共建和谐社会这一税收主题，自觉转变观念，更新观念，增强服务意识，提升稽查水平，树立新的稽查形象”的要求，要正确处理稽查与服务的同位关系。目前纳税服务被提上了重要日程，国家税务总局设立纳税人服务司即是一个证明，那么作为稽查部门如何处理好服务与稽查的关系是一个难题，稽查和征管不同，后者主要是强调纳税服务，而前者则要通过惩戒偷漏抗税行为来达到税收威慑力，如果稽查片面强调服务，则使稽查之矛失去了锋利，非但不能起到服务作用，还将使征管部门的服务所依恃的强力后盾化为虚无。其实在当前的税收环境下，更应当强调的是税收威慑力下的纳税服务，没有税收的威慑力，强调服务必然损害税收的权威性与独立性。但是在稽查工作中是否就没有服务可言了，也不是这个概念，稽查可以在如下几方面搞好服务：
（一）搞好税收政策宣传和纳税辅导工作。税务稽查应当根据自身工作的特点，围绕纳税服务需求开展有效服务。从纳税服务需求来看，纳税人最需要的服务是税收法律、政策宣传，纳税辅导等。这方面的服务到位了，即可提高纳税人的税收遵从度，规避由于对税收政策不了解产生的税收违法行为，也可更好地维护纳税人的合法权益。从xx年企业所得税的汇算清缴工作可以看出我们纳税服务工作中存在的问题，如有的企业工资的调整还停留在计税工资的计算上，xx年应付福利费余额的衔接不知如何处理。因此，我们稽查部门应当下力气抓好这方面的服务工作，不仅是管理纳税辅导要跟上，在稽查部门也要同上，建议增设“税收咨询12366纳税辅导”业务，专门负责纳税人的税收法律、政策咨询和上门纳税辅导工作。同时，要求全体稽查人员将纳税服务融入到稽查工作始终，边检查、边宣传、边辅导，做到税收执法与税收服务相结合，让纳税人在接受检查的过程中享受税收优质服务，主动接受纳税检查，使纳税人的主体地位得到更好地尊重和维护。随着经济的发展，为鼓励水电行业的发展，建议稽查部门与企业结对提供纳税服务，稽查局专门设立税收宣传辅导岗，选派业务骨干到公司与财务人员座谈，就新政策现场宣传和讲解，分析会计核算与税收处理上的差异。发挥稽查人才资源和职能优势，举办专题讲座，结合水电企业经营中遇到的实际问题，切实为结对企业答疑解惑，出谋划策。
（二）推行纳税评估制度，提高稽查选案、稽查计划的科学性和准确性。稽查对象的确定，必须建立在科学地纳税评估的基础上。xx年国家税务总局出台《纳税评估管理办法（试行）》，从目前看纳税评估的效能越来越明显，但由于办法立法层次较低，法律效力较低，因此在征管法税款征收章节中建议增加纳税评估条款，使纳税评估制度的推行建立在有法可依的基础上。纳税评估制度的建立对促进税源管理、重点稽查有着深远的意义，也能降低税收执法风险的可行性。
我局是以年销售收入3万元(含)、 30万元(含)的纳税人为界按季、按月建立详细的基础数据源，实行与上年同期、基期等一般指标相比分析，形成分析基础材料，进行重点指标评估分析，提出重点管理、稽查建议，出具评估分析报告。把运用到税收管理工作中指标同样作为税务稽查选案的参考指标，进一步提高选案的准确率。对纳税人可能有轻微违法行为，进行纳税评估，通过评估自查能积极主动补缴税款的；以及生产经营正常，但连续三个月零申报的纳税人，且税额未达到立案标准的，由稽查部门书面通知纳税人进行自查，重新进行纳税申报；但对其某些行为无法做出合理解释和拒不申报有无正当理由的，才立案稽查。使纳税人有一个自查改过的机会，体现了税收执法的人性化，税企关系和谐性。
（三）加大涉税违法查处力度，强化税务稽查的权威性。税务稽查是依法治税的关键环节，我们要在强化税务稽查服务的同时，必须充分发挥税务稽查职能，依法打击偷逃骗税，为广大纳税人营造依法纳税，公平竞争的良好环境。一是增强稽查的深度。对重点税源、执法难点、执法热点、群众举报的大案要案、危害较深、社会影响较大的“新闻”案，要重点稽查，查深、查细、查透，排除障碍，一查到底。二是加大处罚力度。对一些涉税违法行为一经查实，就必须依法严格处罚；对屡查屡犯或偷骗税情节严重的予以重罚，构成犯罪的，依法移送司法**追究刑事责任，决不姑息迁就，包庇纵容。三是扩大舆论宣传。
总之，税收工作必须紧紧围绕和服务经济建设这一中心，实现税收与经济的良性循环；把服务理念融入稽查工作，不断探索规范、系统、整体的服务方式；不断增加税收工作的知识含量和科技含量，努力用信息化统领、覆盖、服务、支撑国税稽查工作，提高工作效率和水平。构建服务型税务稽查一方面是树立“科学管理出优化服务”的理念，深入开展形象工程建设。另一方面是建立和完善稽查涉企服务制度，全面推行责成自查制度、推出稽查建议制度、实行稽查服务承诺制、纳税人权利义务告知制度，强化宣传，不断探索稽查服务新途径，做好稽查服务新文章，取得社会各界对稽查工作的了解和支持。
第2篇 地税稽查局副局长年终述职述*报告
各位领导、纳税人代表：
大家好!我叫xxx，是县地税稽查局副局长。在县地税局和稽查局的正确领导下，我认真刻苦勤奋、尽心尽职责工作，较好地完成自己的稽查工作任务，取得了一定的成绩。下面就自己年的工作和*洁情况向大家做如下汇报，如有不当，请批评指正：
一、刻苦勤奋工作，完成稽查工作任务
我增强工作责任心和工作紧迫感，按照稽查工作精神和工作部署，认真努力做好税务稽查工作，完成了税务稽查工作任务，取得了良好成绩，获得上级领导的充分肯定和一致满意。我充分尊重和保护纳税人合法权益，规范税收执法行为，使税务稽查工作由“单纯执法”向“执法服务”转变、稽查手段由“权威性执法”向“人性化执法”的转变，积极主动为企业搞好服务，千方百计为企业排忧解难，优化企业发展环境，促进全县经济平稳较快发展和社会大局稳定。
二、始终严以律己，确保自身清正*洁
我是地税稽查局副局长，手中有一定的权力，我始终牢记手中的权力是人民给的，把用好权力作为一种责任，始终维护纳税人的根本利益，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。在税务稽查工作中，我率先垂范，以身作则，严格执行*风*政建设责任制、《*政准则》和有关反腐__规定，坚决杜绝吃拿卡要等一切不*政行为，防微杜渐，把工作和生活中的小事小节与反腐朽工作联系起来，扎紧篱笆，决不让腐朽从小事小节上发端，做一名深受纳税人拥护的清正*洁干*。
三、存在不足问题和今后努力方向
我刻苦勤奋工作，清正*洁办事，虽然完成了稽查工作任务，取得一定的成绩，但是与上级领导的要求和纳税人的希望相比，还是存在一些不足问题。主要是学习还不够抓紧，没有全面领会和掌握税收政策，业务水平还不够高。在平时稽查工作中，规范化和精细化做得不够，服务纳税人工作没有完全做到位，影响了稽查工作的健康发展。对清正*洁的认识还不够高，没有把清正*洁放在与稽查工作同等重要的位置上。这些存在的不足问题，我都需要采取有效措施在以后的工作中切实加以改进和提高。
今后，我要进一步加强学习，认真学习政治理论和业务知识，提高自身综合素质，为更好地从事稽查工作打下扎实牢固的基础，促进稽查工作又好又快发展。我要促进稽查工作的规范化和精细化，为纳税人提供更好的优质服务，为我县创造更加良好的经济发展环境。我要严格遵守中央八项规定和《*政准则》，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，规范自己从业行为，确保清正*洁，争当一名让*和政府放心、纳税人满意的稽查干*。
我的述职述*报告完了，谢谢大家!
地税稽查局副局长年终述职述*报告
第3篇 浅谈国地税稽查局的协作问题的调研报告
国地税分设之后，分别建立了各自的稽查体系，对各自管辖内的业务进行稽查管理；稽查职能相同，但因为隶属不一，因而在查案过程中各自为战，不但增加了企业的负担，同时因不互通信息而重复了工作，造成大量的资源浪费。笔者以xt县国、地两局对举报案件的查处为例进行分析。xt县国税稽查局现有在编人员18人，年内立案查处各类涉税案件91起，查补税款400余万元，县地税稽查局在编干*7人，年内立案查处各类涉税案件30余起，查补地方各税近100万元。xt县地域广阔，南北跨径达100余公里，各类纳税户（含国税地税）近2万户，经济类型多，情况复杂，由于市场经济的竞争和加入wto一年以来各项政策的进一步调整，对企业的冲击越来越大，各种不规范的操作时有发生，某些纳税户避税演变为有意偷税，各种经济凭证不能有效和合法的使用，造成国家税费的流失，虽说近年来税务管理日趋规范化和严格化，但“诚信纳税”在人们心中仍有一段距离，税务稽查在这方面仍然任重道远。xt县国、地税稽查局共有25人，年立案终结的涉税案件仅百余起，为国家挽回损失500余万元，对于有2万户纳税人的县来讲，查处的案件明显不足，而查处的案件中，主要案源是机选和上级交办的，举报案件不足50，国地税重复检查的户子却有三分之一强，在一定程度上浪费了人力，也给纳税户增添不少麻烦，与上级要求的对纳税户“不重复检查、检查次数不能过多”的规定又互相予盾，从国地税稽查局近几年来查处的各类涉税案件来看，涉及到两个税务部门交叉管理的案件较多，具体有以下几种现象：
1、举报案件初审后发现不是管辖内的事，也就“不管他人瓦上霜”。如20__年6月底，有人向地税稽查局举报某个体户从事片石开采供应给高速公路使用且数量较大，有偷税嫌疑，经地税稽查人员初查发现，该个体户并没有进行片石开采，只是收购碎片石销往高速公路工程段，不存在偷逃资源税的问题，而对该个体户销售片石是否开具发票，开什么样的票据，有无偷逃增值税的行为，地税稽查局的人员没有深入查处了，也没有将此案向国税稽查部门进行通报。直到20__年5月份，国税稽查部门通过举报渠道才查到这个个体户偷税近10万元的案子。
2、在实施稽查的过程中发现的涉及到对方管理的范围时只“各人自扫门前雪”。国地税稽查人员在纳税户处实施稽查时，发现的问题经常涉及到对方业务：一是原始票据使用不合法，存在着发票混用、乱用的现象，如国税的普通发票开具了饭菜和招待费，地税的服务性发票上开具了烟酒和钢筋水泥，甚至还明显看出有些票是撕下来单联填开的；二是往来结算收据使用不规范，以缴纳增值税为主的企业却到地税部门领取收据，并且将其当发票使用，或将已结帐的资金长期挂往来帐，偷逃当期税款；三是稽查人员发现企业隐瞒收入进行帐外经营或发现股份制企业变相股金分红，有影响增值税、企业所得税和个人所得税的行为后，国地稽查人员往往只就各自管辖的税种进行查处。
3、国地税联合进行专项稽查时，有些方面不能统一步骤。有时为了工作需要，减少对纳税户的检查次数，提高稽查办案效率，国地税双方联合对纳税户进行专项稽查时，由谁立案颇费周折，立案率、结案率指标也是衡量稽查局工作的一个方面，有案由他方来立，已方配合既不妥当，也不服气，但双方同时立案似更不妥当，有时处罚的尺度双方不一致，案件执行起来也有一定的难度。没有行之有效的协调机制来规范双方的行为或一厢情愿地去协调配合另一方的稽查工作，协作只会是纸上谈兵。
国税稽查局和地税稽查局都是税务系统执法方面的维护者，如果双方长期互不交流、各自为战，就会削弱税收执法刚性。怎样才能协同作战，共同撑起税收法网呢？笔者认为，先从对举报案件的查处取得突破口，做好“四个互通、一个联合”，然后一步一步在协作上取得进展，最后达到国地税稽查部门统一行动、协同作战：
一是举报案件消息互通。涉及到哪方的由哪方牵头立案查处，双方均涉及的，由先接举报的一方立案联合查处；二是涉税情况的互通。在国地税双方各自对企业进行稽查时，发现的涉及到对方税收情况时，及时进行通报，以便及时配合全面稽查，确保双方的稽查准确率，维护税法的尊严；三是稽查结果的互通。国地税双方管辖的税种虽然不同，但都有千丝万缕的联系，特别是企业的各项收入既关系到增值税或营业税的行为，也对企业的所得税以及税费附征有较大的影响；四是处理决定互通，经过审理，稽查后对企业作出稽查处理决定书，对企业的行为有一个准确的定性，对所偷税款不论涉及到国税或地税均可以作出结论，另一方稽查部门将予以认同，并协助执行到位，分别入库，确保国家税款不受损失，同时国地双方对该企业在诚信纳税上添上了灰黑的一笔，成为今后国地税双方监控的重点户；五是专项稽查时的联合。在进行行业性检查或年度所得税汇算清缴时，国地税稽查局可以组成联合稽查组开展工作，这样既避免了对企业的多头检查又杜绝了重复检查，可谓事半功倍。
综上所言，国地税稽查局之间要建立协调合作的有效机制不是简单的行政行为，而要以人为本，培养高素质的稽查队伍，本着对税收工作的无限热爱和不亵渎税法的心仪来开展工作，规范操作，在一个共同的信息平台上做到资料共享、信息互通、大案互商、共同提高、共同协作，保护合法竞争，维护税法尊严。
第4篇 稽查局个人述职报告
尊敬的纳税人：
二o一o年，本人在县局*组和市局稽查局的正确领导下，在同志们的关心和帮助下，认真履行县地税局稽查局长职责，带领稽查局全体干*职工，以科学发展观为指导，积极开展*风*政建设活动，紧紧围绕地税稽查工作重点，完善稽查制度，强化稽查管理，创新稽查工作方式，充分履行职责，较好地完成了县局交给的各项工作目标任务。现将一年来的*政工作情况述职如下：
一、坚持教育、制度、监督三者并重，抓好稽查*政工作。
稽查工作处于税收征管环节的最后一道关口，稽查人员处于偷税与反偷税的第一线，处于税收执法的风口浪尖，始终面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。为抓好稽查*政工作，本人团结带领稽查一班人，坚持以人为本，着力构建教育、制度和监督三道*政防线。
首先是构建教育防线。抓好稽查*政工作，教育是基础。一年来，我们始终坚持以人为本，强化*政教育。一是开展*政形势和*政法规教育。帮助干*正确认识*政建设的形势、任务和要求，明确是非界限；二是开展正反典型教育。组织学习全国税务系统优秀税务工作者先进事迹，以先进事迹带动干*上进。充分利用地税系统少数干*经受不住各种诱惑，走上违法犯罪道路的典型案例，以案释法，使干*从中吸取教训，引以为戒；三是开展提醒*示教育。针对中秋、元旦、春节某一阶段的*政敏感期，不失时机地对关键岗位、重点人员进行*政风险提醒和*示。强调纪律，讲明职责，防患于未然。
其次是构建制度防线。抓好稽查*政工作，制度是保障。一年来，按照市局、县局要求，我们结合稽查实际，不断健全完善和落实各项制度，一是健全和完善*风*政建设责任制，层层签订《*风*政责任状》。稽查局全体人员在抓好稽查业务工作的同时，又要切实履行好“一岗双责”；二是落实首查责任制。要求每一名稽查人员对检查的每一户卷宗做到终身负责，不留执法隐患，发现执法过错，实施责任追究；三是认真落实税务案件限时办结、项目化检查、工作底稿、主辅岗等制度，使稽查工作的每一个环节、每一个步骤都有章可循，既保证了稽查人员正确行使执法权，又防止了稽查人员滥用职权。
再次是构建监督防线。抓好稽查*政工作，监督是根本。一年来，结合稽查工作的性质和特点，我们注重从内外两方面加强监督。对内监督方面，就稽查的四个环节相比较而言，检查环节执法风险最大，是*政监督的重点环节，因此，每年年初我们所有稽查人员都签订税收规范执法承诺书，作出正确行使执法权力，规范执法行为的八项承诺；实行稽查局班子成员挂钩联系检查组，实施跟班检查，既提高检查质量和效率，又加强监督和制约。对外监督方面，通过纳税电子显示屏、醒目位置粘贴等形式公开稽查职责、稽查程序、处罚依据、处罚标准、权利义务和处理结果，增强稽查工作的透明度，真正实现“阳光稽查”；通过设立举报箱、公开举报电话，主动接受社会监督；通过定期邀请已查结的被查对象，开展稽查人员向纳税人述勤述*，由纳税人来当裁判员，进行评勤评*，变内部评议为外部监督，增强监督的实效性。
二、坚持抓监督、促自律，推进自身*政建设
作为稽查局长，作为单位*风*政建设责任制的第一责任人，我深知自己的言行举止是否规范得体、工作中能否做到清正*洁，直接影响到各项制度规章的执行，影响到地税部门的社会形象。因此在抓好稽查局*政建设工作的同时，本人还严格要求自己，持之以恒地抓好自身*政建设。我着重在以下三个方面下了工夫。
一是坚持学习，不断为自己充电。坚持把学习作为自己修身立业的根本和提高领导水平的重要途径，平时不管工作多忙，只要是上级或市局组织的各种政治理论学习，都积极参加。对于上级下发的有关*政法规，做到认真逐条学习，重要之处做好学习笔记，适时提醒大家注意，并经常用反面教材*醒自己，*醒家庭成员。
二是坚持原则，严格落实规章。为正确行使权力，确保各项决策科学民主，稽查局建立和完善了班子成员内部议事和决策机制，坚持集体领导下的分工协作，对人员分工调整、干*评先评优等重大问题由稽查局长办公会集体研究决定，绝不搞“一言堂”、个人说了算或临时动议。严格实行经费收支两条线管理，不设帐外帐，不设小金库。不用公款报销支付由个人负担的费用，做到公私分明。
三是坚守底线，坚持*洁自律。日常工作中，本人十分注意摆正与被查对象的关系，与企业老板打交道保持一定距离，坚守交往底线，坚持用*性原则规范约束自己的言行，自觉抵制各种不正之风的干扰。特别是在查处群众举报、发票专案协查等重大税务案件过程中，坚决抵制被查对象的金钱诱惑和感情攻势，力戒权钱交易。
经过稽查局全体同志的共同努力，一年来，稽查*政建设取得了一些成绩，稽查人员从未发生失职渎职、违法违纪行为，*政建设工作也有效促进了稽查工作的顺利开展。xx年查补入库收入总额达434.75万元，创历史新高，极大的促进了蓝山社会经济的发展。
在肯定成绩的同时，本人也清醒地认识到，稽查局及个人*政建设工作距离上级领导和*政规章的要求仍存在一些差距和不足。就稽查局而言，主要表现为一是在对稽查干*的实时监控方面，办法还不够健全，特别是如何加强稽查干*在稽查过程中的有效监督还需完善；二是*政教育形式过于单调，教育没有特色，缺乏吸引力和感染力；三是相关制度建设的长效机制尚待完善。就个人而言，主要表现为一是*政理论学习的系统性不强，深度不够，二是深入调查、监督检查不够；三是在案件查结，各种查补款项全部入库后，对于个别单位的盛情邀请，碍于情面，存在被动接受被查对象宴请的现象。
针对上述存在的问题，本人从思想上已引起高度重视，下一阶段，将采取有效措施，切实加以改进。一是继续加强政治理论和*政法规学习，无论工作多忙，尽量做到新闻必看，法规必学，*报、*刊必读，每年撰写两篇以上有质量的心得体会，不断提高自身政治素养；二是继续切实履行好稽查局长“一岗两责”，*风*政建设和稽查业务工作不仅要做到同布置，同安排，更要做到同跟踪，同考核，加大督查和考核力度。发现问题，及时处理；三是认真把好自身*政初始关和小节关，为自己算好“四笔账”，努力提高*觉，始终保持*惕，不断加强*戒。
第5篇 2017年税务稽查调研报告
根据《税收征管法》规定，税务**有权对纳税人、扣缴义务人进行税务检查。税务稽查是专业化的税务检查，其作为税收征管体系的重要组成部分，在“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”征管模式的改革中，随着由传统的税务检查向一级稽查转变，稽查工作的重要性已被广泛认可，充分认识税务稽查的职能和现状，对构建一个科学、规范、高效能的稽查体系，保障征管运行、维护税收秩序、促进经济发展都具有重要意义。但同时也应该看到，由于稽查法制建设的不规范，纳税人的整体纳税意识不高，素质发展的不平衡，以及税务稽查干*的工作水平和敬业精神离工作职责的要求还尚有一定的距离，有待进一步提高。
一、税务稽查与税务检查的区别
税务检查相对税务稽查范畴较大。首先，从字面来理解，“税务稽查是税务**依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。”虽说税务稽查是税务检查和处理工作，但是对这种税务检查加了限定性的定语：是税务**依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查。
可见，税务稽查的目的性很明确，是对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的检查，而且它的案源是经过选案分析系统和人工随机产生的，它必须经过四个环节，这种具有特定目的、经过特定程序所进行的税务检查才是税务稽查。
其次，从目前税务**的实际操作来看，有些税务检查也不是税务稽查。比如：管理分局对税务登记证所进行的检查、对停歇业户所进行的检查、对注销税务登记所进行的结算检查。因为这些检查都不是通过选案产生的，而是根据税务**正常管理需要所必须进行的管理性检查工作。
税务稽查与税务检查的主要区别有4个方面：
(1)主体不同。税务稽查的主体是税务专业稽查机构，税收检查的主体可以是各类税务**，只不过征收、管理机构所从事的税收检查活动实际上是其管理活动的组成部分，是管理的一种手段。那种认为管理机构不能进行税收检查的认识是片面的。
(2)对象不同。税收检查的对象可以是所有的纳税人和扣缴义务人，只要税务**认为有必要即可对其纳税和扣缴情况进行核查;而税务稽查的对象是依据举报或科学选案而确定的有涉嫌违法行为的纳税人、扣缴义务人。
(3)程序不同。税收检查的程序相对简单，而税务稽查必须根据国家税务总局制定的《税务稽查工作规程》，经过选案、实施、审理、执行4个环节。
(4)目的不同。税收检查往往是由于某种管理上的需要对纳税人的某一税种、某一纳税事项或某一时点的情况进行检查和审核，而税务稽查一般是为打击偷逃税违法犯罪行为，对涉嫌违法的纳税人进行全面、彻底的检查，以震慑犯罪，维护税收秩序。可以看出，过去我们讲的管理性检查实际上属于税收检查的范畴，而执法性检查才是真正的税务稽查。
二、税务稽查的职能
传统意义上的税务稽查的职能是指税务稽查作为税务**的执法行为之一在其发生、发展及终结过程中表现出来的固有功能。只要开展税务稽查，这些固有功能都会或多或少的发挥，其发挥的好坏，直接影响税务稽查基本任务的实现，这些功能为监督、惩处、教育、收入等。结合当前征、管、查分工协作的职责要求，根据对税务稽查内涵新的界定，税务稽查一些职能得以强化，笔者认为它应重新表述为具有4个主要职能：
(1)打击职能。开展税务稽查的最主要目的，就是严肃查处各种税收违法犯罪行为，严厉打击偷逃税分子，维护税法尊严，保障正常的税收秩序。
(2)震慑职能。通过对税收违法行为的查处打击，可以对那些心存侥幸、有潜在违法动机的纳税人起到震慑、*示和教育作用。
(3)促管职能。通过税务稽查可以发现税收征管中的漏洞和薄弱环节，提出加强和改进征管的措施建议，促进税收征管水平和质量的提高。
(4)增收职能。税务稽查可以作为堵塞税收漏洞的最后一道防线，把偷逃的税收追补回来，增加税收收入，减少税收流失。
而税务稽查的这4项主要职能，也有主次之分。其中，打击和震慑职能是税务稽查的主要职能和基本职能;而促管和增收职能只是税务稽查的辅助职能和派生职能。因为促管和增收并不是税务稽查的主要目的，而是税务稽查在履行了打击和震慑职能的基础上，客观上起到了“以查促管(监督、教育)”和“增加税收(收入)”的职能。那种把“促管”和“增收”作为稽查主要(基本)职能的观点，容易导致稽查在功能上的错位，直接影响税务稽查职能作用的发挥。
税务稽查的固有职能，决定了稽查在税收征管中“重中之重”的地位和作用，特别是随着新征管模式的实施，纳税人自主申报纳税和征、管、查专业化格局的形成，稽查的这种地位和作用更加凸显。一般性的税收漏洞随着纳税人素质的提高和税收征管手段的提高会自动修复，税收征管中的主要矛盾将是如何惩处极少数纳税人故意的、严重的违法犯罪行为。
三、目前税务稽查的现状
新的《_____税收征收管理法》实施以来，特别是通过近年来征管改革的不断深化和税收信息化程度的普遍提高，各级税务**在探索建立以专业化稽查和各环节分工制约为标志的新型稽查体系方面取得了积极的成效，稽查在查处偷逃税行为、打击涉税犯罪、提高征管质量、促进依法治税等方面发挥了积极的作用。但是客观上讲，由于受到认识、体制、手段、人员素质等多方面因素的制约，在突出打击性税务稽查上仍有许多不足之处。
1、税务稽查的“重中之重”的地位还未得到认可。虽然也讲“重点稽查”，但由于相当一部分人的思想观念还未能完全从传统的税收征管模式转变过来，过分强调征收单位的作用，忽视了税务稽查的威慑力，安于现状，不敢大胆对税务稽查进行改革，瞻前顾后，仍沿用旧的征管模式，稽查部门承担了与其职能不相符的大量管理性工作，不少地区的稽查部门将主要精力用于日常稽查和管理性检查，甚至漏征漏管户、滞纳欠税户、汇算清缴户的检查，至今还有对税务稽查下稽查任务的传统做法。据有关人士估计，目前稽查部门真正用于对重大偷逃税案件查处的精力还不到全部精力的20%，稽查职能资源被大大浪费。
2、稽查选案不规范，还没有一套切实可行的操作办法。目前税务稽查案件的来源除了举报案件外。
一是靠以往的稽查经验来确定稽查对象。
二是在进行专项稽查时，出于对某个行业或某项政策的税收清理的需要，在该行业或涉及该政策的纳税人中普遍确定稽查对象。
三是税务稽查工作围绕收入任务，只注重纳税大户，而忽视缴税小户，。具有科学性的计算机选案由于缺乏必要的信息基础，基本没有做到。选案环节的准确性低，针对性差，效率不高，影响了稽查对税收违法犯罪行为的针对性，严重浪费了稽查力量。
3、一些案件的查处未予查深查透，稽查效果不明显，打击的力度还不够深。由于税务稽查部门本身执法权限和税收政策的局限性，以及经费、设备等客观原因的限制，目前大多数的稽查部门虽然查处了大量的涉税案件，但有些案件未能查深查透，致使查处时间较长，但取得的效果不大，有些即使查出问题却处罚难、执行难，难以形成具有典型教育意义的大案要案。某国税稽查局在xx年xx月份查处了所辖一企业，当初步查明该企业涉嫌偷税100多万元时，金融部门害怕企业破产收不回贷款，当即对企业进行了查封扣押，税务稽查从查处到结案需要一段时间，当税务稽查结案时，企业只剩下一个“空壳”企业，造成国家税款难以执行。
4、税务稽查与税务管理性检查衔接不强，执法缺乏公正性和严肃性。突出表现在多头稽查、重复稽查的现象较为普遍，往往出现一项检查刚完，专项检查又来了，管理性检查刚完，专案稽查又来了的现象，纳税人不堪其扰;稽查对象的选择上缺乏标准，对经济效益好的企业往往稽查较多，对经济效益差的企业稽查较少，使检查失去了公正性，加上个别稽查人员执法随意、以言代法现象的存在，严重影响了税务稽查在社会公众中的形象。
同时，由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准，造成了对同一个纳税人的检查，稽查人员收集的证据不尽相同，由于证据的详细程度不同，往往会得出不同的稽查结果。比如：对某企业纳税人进行检查，该企业账面处理符合税收制度的要求，xx检查组认为需要检查账外资料，注重对账外资料的收集，从而查出一系列偷税证据;而b检查组认为对企业“查账查账，就账查账”，从而未发现偷税问题(抛开其它因素的影响)。作为税务**来讲，虽然得出两种结论，但b检查组也无过错，该企业账面处理正常，也没有哪条哪款规定对每个纳税人都要检查账外资料，况且还有查到查不到的问题，这些都使税务稽查的严肃性受到考验。
5、税务稽查处罚力度小，威慑作用还不够大。在西方一些税务稽查效能较高的国家，纳税人一听说税务稽查人员要找上门来，往往会十分紧张，这说明这些国家的税务稽查具有很强的震慑力。而在我国，税收违法行为比较普遍，由于处罚力度的限制，纳税人对税务稽查人员上门检查不以为然，偷税甚至在少数纳税人眼中是“精明能干”行为。
据一线税务稽查人员称，一些涉税违法犯罪份子，对一些已经确凿的证据，在税务人员对其进行询问时，他能“舌生莲花”，乱说一通，怎么好怎么说;但当**人员对其进行询问时，他则如实反映，经常造成税务与**检查结果的不一致。对于那些屡查屡犯的纳税人，稽查也未对他们的违法行为起到强有力的威慑作用。特别是一些典型的案件，曝光遇到阻力，这些都严重削弱了税务稽查的威慑力量。
6、税务稽查信息化水平不高，信息畅通还没有真正实现。
一是受企业财会软件开发应用程度的影响。特别是许多企业成本核算全是手工记账或自制软件，税务稽查软件变成了“高射机枪打蚊子”。
二是税务**本身对计算机协查运用不到位。现行的协查只能是增值税专用票的网上协查，而对所谓“四小票”，即废旧物资销售发票、海关完税证、运输发票、农副产品收购凭证的协查，只能通过手工发函的形式，造成回函时间长或干脆没有回函的现象，影响稽查质量。
三是国、地税两套机构的设置，造成信息不流畅。有的企业增值税在国税管辖，而企业所得税在地税管辖，增值税被国税查处后，有的甚至已被移送**处理，但对不符合规定的发票，由于分属两个部门，信息未及时传递，地税**未作所得税方面的处理。而对于相同企业，其增值税、企业所得税都在国税**管辖，国税**对两方面都可进行处理，从而造成对相同企业的处理不相同。
四、强化税务稽查职能作用的措施
1、准确把握稽查职能，改变稽查考核机制。确立税务稽查职能定位，尽快转变观念，树立正确的打击型税务稽查指导思想。
一是由收入型稽查向执法型稽查转变。由考核收入型向考核单个案件质量型转化。
二是由普查型稽查向重点打击型稽查转变。弱化稽查的收入职能，以科学选案、规范查案、严格执法、依法稽查为工作导向，推动税务稽查执法水平的提高。
三是切实抓好管理税务管理性检查与税务稽查的衔接，向专业职能型稽查转变，重点突出稽查的打击惩处功能，维护税法尊严。
2、完善一级稽查模式，实现稽查机构的专业化。一级稽查的模式是税务征管改革进程中的一种体制改革，重点突出大要案的检查。专业化是指由税务稽查机构负责专案稽查工作，日常稽查、专项稽查划归管理部门负责，这样有利于实现税务稽查的专业化、规范化，提高稽查工作效率。从体制上改变目前多头稽查、重复稽查的现象，减少地方政府的干预，保证税务稽查工作执法的严肃性。
3、提高选案科学性，建立选案积分制。可以借鉴国外比较成熟的选案方法，综合纳税人的收入、利润、税收变动情况、纳税人异常行为、未被稽查时间长短等各方面因素，按一定的计分标准，常年滚动给纳税人计分，当纳税人的积分超过既定的界限时，列入案源库。通过这种方法进行选案，可以更加客观、动态地反映纳税人遵守税法的状况，避免多重标准选案造成的多头稽查、重复稽查问题。
4、建立规范化、标准化的稽查工作方法，强化案件证据的规范性。建立一整套的稽查工作方法和思路，利用案例式的方法，对一种税务违法行为的查处，建立证据规范的体制，强化税务稽查人员的取证意识，使取得的证据能直接为处理结果服务。
5、建立信息传递机制，提高信息化应用水平。税务稽查的信息化，就是要在稽查工作中贯彻“科技加管理”的方针，目的是实现稽查工作的科学、规范、高效。
一是加快建立规范统一、功能完善信息系统。由国家税务总局结合税收征管软件的建设抓紧开发统一的、具有良好兼容性和功能齐全的稽查软件，可以为稽查人员提供政策法规查询、稽查案例剖析、稽查技能培训等多方面的资讯服务。
二是大力开发现有的计算机资源，建立国、地税合用税务稽查协查系统，使“四小票”的协查工作能上机操作，确保稽查质量;建立国、地税稽查处理信息网上传递制度，确保稽查结果。
6、建立案件公示制，发挥*示教育作用。公示制度一方面可以使稽查行政透明化，维护纳税人合法权益，强化稽查案件有关人员的责任，强化公众的监督，促进规范稽查行为，另一方面也是对违法纳税人的惩戒，有利于提高稽查的威慑作用，税务稽查**应当对每一个大要案都进行公示。
7、建立稽查人员培训制度，最终实现稽查人员的等级制。任何工作都要靠人来完成，现有的稽查干*都是从过去征管一线上来的，虽然熟悉税收情况，但税务稽查是一个复杂的涉及面比较广的工作，它涉及到财会、管理、法律、工商、计算机软件等方方面面，而这此人才也是目前各级税务**比较紧缺的人才，所以，从目前来看，要引进专业人才，并加强现有稽查人员的培训，实行自愿式的等级考试，提高稽查人员的综合素质，练出一支支稽查“精兵”。对达到一定等级的稽查人员，以省为单位，以稽查个案为标准进行配备使用。
总之，只要我们始终按照“依法治税，从严治队，科技加管理”的治税方针，各个环节相互配合、相互协调、相互衔接、相互制约，一方面建立规范化的操作方法，强化稽查打击职能，另一方面强化法制意识，推进税收法制化进程，就能真正体现税务稽查工作在现代税收征管中“重中之重”的地位，保障税收收入，维护税收秩序，促进全民依法纳税，保证税法的全面实施。
税务稽查调研报告
第6篇 2016年12月下旬交通征费稽查所*支***述职报告范文
xx年10月下旬交通征费稽查所*支***述职报告
一、政治理论学习情况：
一个领导干*，如果没有一定的理论素养，就难以全面深刻的理解*的路线、方针和政策，为此，我把学习理论、提高班子成员理论素养和改进工作作*作为支*建设的首要问题。把塑造良好的班子整体形象作为带领我所职工完成工作任务的重要环节。因而，我要求自己在日常的学习工作和生活中，要做到以下：一是学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想论述以及*的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，正确理解*在新时期的路线、方针和政策，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想，解决好在新形势下，使自己的思想更加符合实际，符合时代发展要求保持与时俱进。解决好在发展市场经济的新形势下，树立正确的世界观、人生观、价值观，发挥好*组织的政治核心作用，战斗堡垒作用及***员的先锋模范作用。二是从实际工作出发，有针对性的学习一些管理知识和业务知识，从严要求自己，做到干什么、会什么、精什么，从而使自己成为有知识、懂业务、会管理，胜任本职工作的领导干*。三是坚持学习法律、法规，不断提高自己依法办事的能力。通过学习，使自己进一步端正了工作指导思想，理清了工作思路，改进了工作方法，从而对*务工作有了全新的理解和认识，做到工作扎实有效，基本到位。在省局分局的检查督导中，多次受得上级领导的好评。
在要求自己学习的基础上加强对职工的教育。一是坚持落实制度。认真制定本所政治理论学习、思想道德教育、*风*政教育学习计划和内容，做到时间、内容、人员“三落实”。二是紧密结合实际。以保持***员先进性教育活动为契机，重点学习了*的xx大报告、保持***员先进性教育读本、*章、“三个代表”重要思想以及与费收工作相关的法律法规。三是讲究学习方法。采取了集中学习与个人自学、集中辅导与集中座谈等方式加深学习的理解，阶段学习后都要进行考试测验或写出学习心得。要求干*职工做好学习笔记，定期进行检查，并对学习情况进行讲评。四是突出领导带头。每次学习领导干*都带头参加，带头做笔记，带头讨论发言，为干*职工做出示范。
通过理论学习教育，提高了自身素质，理想信念坚定了，工作思路清晰了，干工作的劲头觉得更足了。同时也提高了我所的整体素质，目前我所干*、职工队伍稳定，各项工作蓬勃发展，干*、职工信心倍增，干劲十足。
二、履行职责情况：
(一)加强*的先进性建设，推进各项工作
在交通厅、省局、分局*委的指导下，我精心组织，合理安排，圆满完成了我所先进性教育活动学习动员阶段、分析评议阶段、整改提高阶段三个阶段十三个环节的各项规定动作，有力地推动了我所各项工作的进展，取得了较好的效果。通过*员先进性教育活动，*的建设得到了加强。结合我所实际重新修订了**制度，即*支*学习制度、*务公开制度、定期征求意见制度、*代会评议领导干*制度、*员联系群众制度、*员管理制度等，并针对我所支*组织生活实际完善了部分制度，如坚持和完善理论学习制度，通过有计划、有要求、的理论学习研讨，不断提高*员的理论修养和政策水平;健全每月一次*支委会;每季*支***等制度;并制定了我所先进性*员岗位标准。
(二)加强*风*政建设，接受广大职工监督
认真落实*风*政建设责任制，把*风*政建设作为支*和**工作的重点，认真开展*示教育系列活动。结合我所具体工作实际，围绕费收任务和优质服务的重点，制定行之有效的*示教育系列活动实施方案，通过学习*章、实施纲要，通过观看*示教育片《铁纪》，通过艰苦奋斗教育，写体会谈感想，签定*洁自律承诺，认真开展批评和自我批评，主动接受广大职工的监督。
(三)加强*员队伍建设，充分发挥*支*的战斗堡垒作用
坚持“三会一课”制度，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。组织七一系列活动、*示教育系列活动，做好组织发动工作，动员广大*员干*积极参与系列活动。围绕我所费收中心工作，针对职工队伍的稳定和调动职工的积极开展**工作，工作有目标、有计划、有措施、有落实，在内业管理、依法清欠、报停跟踪管理中都发挥了突出的作用，为我所各项指标的圆满完成提供了应有的政治保证和具体的支持。认真开展了争先创优活动，做到了活动有方案、有实施、有效果。继续开展“流动文明岗”活动和“做诚信征稽人，建诚信征稽所”活动，以加强支*班子建设、提高*员队伍素质和发挥支*的战斗堡垒为主线，紧紧围绕我所各项任务的圆满完成等方面发挥*员的先锋模范作用，发挥*支*的战斗堡垒作用。继续引深“三项工程”，对“三项工程”进行了进一步的量化、细化、分解，逐项落实到人，对每个职工的责任制落实情况进行了全面考核。积极开展“青年文明号文化节”活动，在青年职工中大力倡导组织学习化、学习组织化;学习工作化、工作学习化以及终身学习、全员学习的理念。通过争创青年文明号争当青年岗位能手，推进我所各项工作。认真开展第三个全国公民道德宣传日活动，充分认识其重要性，以良好的*风、政风影响推动社会公民道德建设的健康发展。
通过争先创优活动的开展，*员干*带头、讲学习、讲政治、讲正气，班子团结有战斗力，工作不断创新，遇到矛盾不上交，遇到困难不回避，*员、干*以身作则和开拓创新的工作，为全年的各项指标和710万元的费收任务的完成提供了强有力的保证。目前我所有1名群众向*支*递交了“入*申请书”，有1人参加了入*积极分子培训，有1人成为预备*员。
三、*洁自律情况：
用四大纪律八项要求严格要求自己，自觉遵守中央和各级*委有关领导干**洁自律的规定，要求自己做到：上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，严格按我所制定的*政措施秉公办事，在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到，做个称职的支***。
四、存在的问题：
1、自身理论学习有待进一步加强。
2、工青妇工作有待进一步完善。
3、工作的方式、方法有时过于简单，有急躁情绪，有待进一步提高管理。
4、抓落实还不够到位。
5、干*职工的思想教育有待进一步提高。
五、今后努力的方向：
1、加强自身学习，学习*的基本路线、方针、政策、决策，学习科学文化，学习业务知识。
2、把“三个代表”重要思想的要求体现在全心全意为人民服务的宗旨上，落实到爱岗敬业的精神上，落实到实事求是的作*上，落实到*风*政建设上，以加强*的执政能力为重点，大力加强和改进*的基层组织建设。
3、深入开展*示教育系列活动，以科学的发展观为指导，紧紧结合我所*支**员队伍的实际和*员的思想状况，认真学习，找准症结，深刻刨析，切实解决*支*和*员队伍中存在的问题，建立一套切实可行的反腐__长效机制。
4、加强*员的教育，增强*员的先进性意识，强化*员的管理，提高*员管理水平，加强监督考核，完善*员发挥先锋模范作用的考核评价机制，建立健全*员履行义务的工作机制，提高*员队伍的整体素质。
5、大力推进精神文明创建工作，强化我所内部素质，提升我所整体形象，政治文明、精神文明、物质文明协调发展，弘扬民族精神，加强诚信建设，加强公民道德建设，加强未成年人教育活动。
xx年10月下旬交通征费稽查所*支***述职报告
第7篇 黄石地税稽查局迎检工作自查报告
黄石地税稽查局迎检工作自查报告
按照省局综合业务检查的有关文件要求，我局高度重视，统一部署，整体联动，协调配合，认真扎实做好迎检各项准备工作，进一步夯实了业务管理基础，有力地推动了综合业务管理水平的提高。
一、统一思想，高度重视。
省局这次在全系统部署开展综合业务检查，检查范围之广、检查程度之深、检查标准之严，都是前所未有的。我局迅速成立了由局长许升祥同志任组长，副局长严培健、方端初同志任副组长，各科科长为成员的迎检领导小组。我们多次召开局长办公会、全体干*职工大会，反复学习，层层动员，把思想认识高度统一到省局文件精神上来，并相应的制订了一系列的制度和措施，层层落实负责制。做到统一领导、统一指挥，集中时间、集中人力，确保迎检工作顺利开展。全体干*职工都充分认识到这次检查实际上是对业务工作的大检阅、大考验，决心要借这次省局检查的东风，对我们的业务工作进行再夯实、再完善、再提高，使我们的整体业务管理水平再上新台阶。
二、多方协调，整体联动。
在迎检工作中，我们注重充分调动各方面的积极性，形成整体合作、上下联动、协调运作的工作格局。省局检查的相关文件下发后，为了提高工作效率，更为了统一标准、统一口径、统一规范，我们要求各科室不能搞单打独斗，要注重整体配合。特别是对一些共性问题、疑难问题，各科室都做到了集体研究，一起解决，创造性提出合理化建议，使得整个迎检工作少走了许多弯路。
三、边自查，边督查，边整改。
迎检自查工作普遍采取个人自查、科室互查、分局抽查、市局督查的方式，级级落实，层层把关。检查内容主要是十个方面：资料收集是否完整，政策执行是否到位，数据衔接是否准确，逻辑关系是否合理，表格内容是否缺项，日常管理是否规范，执法程序是否合法，税收执法是否违纪，装订归档是否整齐，案卷外观是否整洁。在督查上实行分片负责、挂点督导、相互协调、责任包干、奖惩挂钩的工作制度。
对自查中好的经验进行总结，注意培养典型，充分发挥典型示范作用，以点带面，推动自查工作的全面开展，为这次迎检工作打下坚实的基础。对自查中发现的问题，按照不同情况，进行督促整改。对能马上整改的，该完善的完善，该返工的返工，该补充的补充，该规范的规范；对由于解决问题的条件不充分、一时难以整改到位的，努力研究制定整改措施。
四、边研究，边探索，边提高。
硬件建设新进展。我局在档案室建设、表格印制、设施配备上加大了资金投入，使整个硬件建设得到了极大的改善。建成了一个高标准的档案室，落实了“三专”、“六防”要求，配备了微机等现代化设备，建立了稽查档案数据库，使我局档案管理工作向规范化、科学化和现代化迈进了一大步。
业务流程新突破。我们认真结合自查情况，根据省局一系列管理规定，在广泛讨论的基础上，对业务流程进行了统一和规范，修订了各类表格，建立了相关规章制度并形成体系。我局还组织编印了《税务稽查实用手册》，为实现税务稽查规范管理提供了指导。
稽查案卷新气象。过去稽查资料管理中存在资料收集、传递不畅，职责不清，突击整理，装订不规范等问题，难以适应新形势税收工作的需要。如在自查中发现稽查资料管理制度落实不到位，稽查资料有的装订顺序颠倒、有的逻辑关系不合理、有的目录号码不规范，综合资料部分存在缺项等。因此我局依据新《征管法》及其实施细则，对稽查资料的收集、整理、传递、使用等各环节和每份资料的内容、规格、样式做出具体规定，并制作完整的操作流程，制定了严密的标准、岗位责任制和检查、考核机制。通过整改，将稽查资料管理制度中不够完善的加以完善、落实不到位的坚决落实，将稽查资料和综合资料按新标准、新流程重新进行了规范整理。全局共整理归档资料188本，其中综合资料26本、稽查资料162本，重新整理的资料无论是从内容还是形式、外观上都焕然一新，特别是票证资料更是不可同日而语。
虽然这次迎检工作时间紧、任务重、强度大、要求高，但是在全体干*职工的共同努力下，取得了明显成效。主要有以下几个方面的收获：
一是摸清了情况，全面掌握了黄石地税稽查工作的真实状况，进而统一了思想认识，为今后工作提供了指导依据。
二是规范了工作，我们高标准、严要求做好整改工作，使许多被忽视或悬而未决的实际问题得到了较好的解决。并为下一步信息化建设奠定了坚实的基础。
三是锻炼了队伍，通过迎检既检验了稽查队伍的战斗力，同时也是一次岗位大练兵活动，队伍整体业务素质有了明显提高。
四是强化了协调意识。各科室进一步认识到抓工作不能搞单打独斗，必须齐抓共管、协调配合、上下同心、形成合力，这不仅可以取长补短，而且是工作能否取得实效的根本保证。
我们还有两点切身的体会：
一是认识高度决定工作力度。通过这次迎检，使全体干*职工更加清醒地认识，无论从业务基础还是管理水平来说，都到了非抓不可的时候了。省局这次综合业务检查非常必要，非常及时，为地税持续健康发展注入了强力剂。许多干*由衷地说：这些事都是我们应该做的，现在也知道该怎么做了，今后做起来也很容易。正是认识得到了高度统一，我们才舍得在时间、人力、物力、财力上进行大投入，彻底改变了原来那种“重收入轻管理、重人事轻业务”的倾向。
二是人的素质决定管理实效。这次迎接工作，涌现出了一大批好人好事，充分展示了地税人爱岗敬业、自觉奉献的精神风貌和精益求精、追求卓越的思想境界。许多老同志老当益壮，与年轻人一样加班加点，承担繁重的工作任务；许多同志克服家庭的各种困难，坚守工作岗位；有的副手在主要领导出差期间，不计名不计利，主动挑起工作重担；更多的同志主动放弃休息时间，全力投入工作。只要有了这种精神境界、这种责任感、这种事业心，我们就没有做不成的事，没有攻克不了的难关。
第8篇 电力稽查人员*性分析报告
在保持***员先进行教育活动中，深入学习了有关讲话、文件和资料，共写心得体会，记学习笔记2.6万余字。通过学习，重温了*的基本理论知识，对*的路线方针政策有了更深的理解和把握，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。对照*员先进性标准，对照新的历史时期对*员发挥先锋模范作用的要求，对照身边的先进典型事迹，自己进行了深刻反思和检查，找到了差距，认识到了不足，进一步增强了争先创优、树好形象的责任感和紧迫感。
一、学习情况及体会
按照计委*委和市场部支*保持***员先进性教育活动实施方案的安排，我积极参与这次活动，遵守学习时间，完成学习书目，认真做好读书笔记，同时又阅读了不少有关*员教育的规定、条例及有关知识。通过两个多月的学习，武装了头脑，更新了知识，提高了素质，振奋了精神，增加了干劲，促进了工作。按照计委*委、中心支*安排和督导组的意见，对照*员先进性标准，以*的好干*郑培民为榜样，找到了自身存在的问题，分析了存在问题的原因，并确立了目标，制定了整改措施。
二、个人存在的问题和不足
一是坚持学习的恒心和毅力不足。用电稽查是我负责的主要工作，这项工作对思想理论修养有很高的要求，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于"中心"人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种"山穷水尽疑无路"的感觉，认真分析起来，也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。
二是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于日常事务，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。
三是工作有时心浮气躁，急于求成。由于自己年轻，对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到，心浮气躁，急于求成。
四是业务能力还不够过硬。在工作中经常感觉到自己所掌握的业务知识的深度和广度不够，在新形势下，业务能力的提高速度跟不上工作对我们提出的新的要求。
五是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中争强当先的意识不强，对工作是否评先，个人是否进步要求不强烈，有时还有点与后进去比较的阿q精神。
六是对同志的态度过于生硬。由于自己分管稽查考核，在工作中只考虑"严"字当头，有时一发现问题就熊人，不留情面，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。
三、下步整改措施
一是加强学习，提高理论修养。学习的内容要广泛，进一步加强对"三个代表"重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质，应用*的基本理论解决工作中的问题。坚持搞好本职工作，加强学习，提高整体素质。在以后的工作中，注意学习方式，系统、全面地学习政治理论、*的路线、方针政策以及市场经济、计算机业务知识，不断适应时代发展的要求。
二是深入实际，解决实际问题。切实围绕"中心"的业务工作，多与业务科室和窗口进行沟通交流，及时发现和解决业务工作中存在的问题，进一步完善用电稽查管理体系。下一步，着重抓好用电稽查流程的改革和规范。从目前稽查运行存在的问题看，主要是业务流程的不够规范，内外结合的不够紧密，对公司内部科室的约束不力。
三是谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，向老同志学习，谦虚谨慎，戒骄戒躁，不断提高自己的*性修养。
四是进一步解放思想，适应工作需求。"信息化"作为一个新事物，需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。
五是加强自身建设，做到*洁自律。时刻牢记自己是一个***员，要"拒腐蚀、永不沾"，牢记*的宗旨，认真遵守*的*政建设规定，做到*洁自律，勤政为民。
