第1篇 环境保护局*支*上半年工作总结
标题:环境保护局*支*上半年工作总结
2006年上半年,××市环保局*支*在市委、市政府及建设局*委的正确领导下,始终以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,坚持可持续发展,统一思想、凝聚力量、振奋精神,努力抓好物质文明、精神文明和*风*政建设,注重发挥*支*的政治核心作用,保证*的各项方针政策在我局的贯彻执行,同时也为完成各项环保任务提供了可靠的保证。现将半年来*支*的工作情况汇报
一、加强*的思想建设,抓好*员、干*思想教育
(一)抓好*员、干*学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好*的思想建设和*员、干*学习教育,我支*年初特别制定了政治理论学习计划,并由专门领导抓此项工作的落实,对加强*的思想建设,抓好*员干*思想教育,深入贯彻落实*的十六届四中、五中全会精神和十六大精神及社会主义荣辱观教育,通过学习教育,使*员干*思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
1、制定学习计划,坚持学习制度。为了进一步抓好领导干*的学习教育工作,年初我们制定了中心组(中层以上干*)全年的学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,我们坚持了领导干*学习制度,尽管工作繁忙,但学习教育不放松。中心组坚持每月学习一次,并由其成员为职工进行学习指导,把领导干*的理论学习落到了实处,使职工的思想觉悟得到提高,观念不断转变。
2、采取灵活的学习方法,提高学习效能。为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过观看录像、听报告、座谈会、写心得等方法,提高了学习效能。为进一步加强和改进*的建设,做好新时期*的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用。
3、有针对性的选择学习内容,提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展,组织*员、干*认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育。
通过上述行之有效的学习,不但提高了学习的积极性,而且增强学习的有效性,把学习教育真正落到了实处,收到了良好的效果。
(二)抓落实,提高学习效果。
在*员学习中,局支*倡导理论联系实际的学风,理论学习要紧紧围绕环保工作的实际,围绕本单位干*、职工的思想实际,解决一些“难点”、“热点”问题。对全体*员的学习做到了内容紧跟形势,学习有计划、有考勤、有检查、有考核,并将此做为*员民主评议的主要内容进行评定。
二、抓支*自身建设,做好支*建设
1、*的生活是*组织对*员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。环保局支*严格按照上级*委的要求,及时传达中央和上级*组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动*员积极主动地去实践,以*员的模范行为来体现*的先进性,不断增强*性理念,支*认真听取*员的思想汇报,检查*员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事。
2、**目标管理工作做到按季考评。**目标管理工作是加强*员管理的主要手段,考核内容紧紧围绕我单位的工作实际,认真加以落实,每季度的考评,*员都认真进行自查,虚心接受支*及同志们的指正,考核率达100%。
3、认真做好*费收缴管理和*内基本情况的统计工作。根据中组部《关于中国****费收缴、管理和使用的规定》和市委组织部的要求,加强了*费收缴工作,保证*费月交制度的落实,并做到上墙公布。
三、防治腐败,不断加强*风*政建设
1、落实了*风*政建设责任制。我们按照*风*政建设责任的要求,结合本单位的实际情况,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证*风*政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
2、抓好了*洁自律教育。我们围绕中央*风*政建设指导思想,采取各种行之有效的宣传形式,组织广大*
第2篇 2007年环境保护局上半年工作总结
今年以来,环保工作紧紧围绕市委、市政府和上级环保部门的部署,以水和大气污染防治为重点,围绕污染物减排目标责任制的贯彻落实,不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度,强化建设项目环境管理,严厉查处环境违法行为,全市污染物排放总量大幅度下降,工业企业基本实现达标排放,水环境和城市大气环境质量有了明显改善。突出抓好以下六个方面的工作:
一、严格落实污染物减排总量控制制度 2007年市政府将水污染物和二氧化硫作为减排的主要目标,要求我市的cod和二氧化硫排放总量要比2006年分别削减7.xxxx和3.xxxx。根据这一要求,市政府下发了《关于下达“十一五”期间主要污染物削减总量控制计划的通知,并制定《主要污染物总量控制目标责任书》,将指标分解到乡镇(街办)、经济开发区及有关部门等。为实现主要减排指标的完成,我们根据全市的环境容量,确定了全年的削减量必须完成的削减目标。在污水削减方面,重点加强了对两处污水处理厂的监管,并对两个污水处理厂的进出口安装了cod和氨氮在线自动监测装置;加强对6xxxx重点水污染企业进行监控。凡是水污染物不能稳定达标的企业实行限期治理;对化工、造纸、印染、酿造等污染物总量负荷较高以及有严重污染隐患的企业,要按清洁生产审核要求进行技术改造,进一步削减排放量;对造纸、酿造等重点污染行业编制废水减排、限排、禁排计划,实现区域废水资源化,对逾期完不成减排任务的企业,一律实行停产治理,确保废水稳定达标排放;在大气治理减排方面,对热电企业开展脱硫治理工作。组织xxxx热电企业外出学习,由一名副局长带队,对两单位的脱硫治理工程进行了实地考察。目前化学有限公司已建成脱硫治理工程,玉米、淀粉xxxx企业已初步签定了治理合同,xxxx企业正在开展考察工作。同时突出监控重点。通过排查确定了占排污总量8xxxx以上的1xxxx重点监管企业,列出单子,明确减排目标,对不认真实施减排要求的生产单位坚决关停,完不成目标任务的企业实行停产治理。
二、加强对重点区域、流域的污染防治
一方面实行综合治理。对5条河流的水污染治理,组织有关人员对沿河的企业、养殖场进行了调查摸底,对沿河所有污水排放企业加强监控,对所有的养殖单位进行整体搬迁;另一方面实施点源治理。加快城镇污水处理厂的建设步伐,组织有关人员对沿河的六处乡镇(街办)进行考察论证,准备筹建6处乡镇污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。目前有关部门正在抓紧规划论证,制定实施方案,确保年内开工建设。督促有关部门抓紧筹建城市无害化垃圾处理场并规范医疗垃圾的处置,彻底解决生活垃圾和医疗废物污染问题。积极引导和督促企业进一步加大治污设施投入,有污染的项目和生产环节,必须配套治污设施,确保废水达标排放。
三、严把新建项目审批,强化建设项目的监督管理
上半年,我们对所有建设项目,都严格执行环评和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生。坚持“四个不批”:即对不符合国家产业政策的项目坚决不批;对已无环境容量的地区,新上增加污染物总量的项目坚决不批;对饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等生态脆弱及环境敏感区,影响生态环境和污染环境的项目坚决不批;对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目坚决不批。到目前我局共经办环评审批企业5xxxx,环保验收xxxx,全部符合国家规定。拒批不符合国家规定的xxxx小造纸污染项目。协助xxxx项目到省环保局做了汇报,环评工作正在开展。所有项目提前办结率10xxxx,满意率10xxxx,受到服务单位的好评。
四、依法严肃查处各类环境违法行为
在水污染治理方面,重点监控的6xxxx水污染企业,基本达到了控制标准,主要河流断面水质符合要求。继续加强对辛兴工业污水的监督管理,确保污水管道运送畅通,并达到排放标准。组织监察大队和监测站人员除正常进行监理外,采取定期与不定期相结合的办法不间断地进行抽查、暗访,加大监理力度和监理频次,特别是夜间和“八小时”以外的监理频次。加强污水处理厂的运行管理。严格按照全省污染减排工作的《四个办法》,每日对各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况进行一次监察、监测;每月将各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况及时向市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市法院、检察院和市委组织部报告。积极开展“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”,成立了以分管市长任组长,环保、发改、经贸、监察、司法、工商、安监等七部门主要负责人为成员的专项行动领导小组,制定印发了《实施方案》,与七部门共同组成xxxx检查组,实行联合执法,每季不定期对全市的所有排污单位进行了全面细致的检查,对重点企业每周进行xxxx以上的暗查,并对12xxxx排污单位进行全过程监理。对查出的问题依法进行了处理。配合省、市环保执法人员的明查、暗查,对全市6xxxx重点水污染治理设施,本着从严从细、不留死角的原则,紧盯不放,搞好经常化的监督检查;对检查中发现的问题,不管牵扯到谁,都依法予以惩处。上半年对xxxx企业进行了限期整改,对未批先建的xxxx企业依法停止生产,对2xxxx未经审批私自开发建设的项目和“十五”土小企业依法进行了取缔。共接人民来信、来访8xxxx,全部处结。与**、市政管理局等四部门联合执法,加强中高考期间×××环境噪声管理,创造一个良好的环境。
五、加强环境监测,为环保执法提供科学依据
积极开展环境计量认证工作,并顺利通过了省级计量认证审查验收,进一步完善了新的认证体系,建立新的环境监测管理体系,各项规章制度建立健全,环境监测能力和监测水平有了较大提高。围绕监测计划,完成了省、市下达的例行监测任务,对全市污染源总量控制单位进行了全面监测,对1xxxx重点单位进行了每月xxxx的重点监测。对×××的两套空气自动监测系统的运行情况进行科学的管理,定期对所有专业技术人员进行培训和实际技能练兵,确保能及时传输大气质量技术参数和区域内空气污染技术指标。为保护好×××区饮用水源地,我们对主要河流断面进行了严密监控,加强对两个城市污水处理厂进出口的监测,基本达到每日一次。上半年共取得环境监测有效数据780xxxx监测数据个,所有报出数据一次合格率达到10xxxx,为建设项目环境影响评价、“三同时”验收、环保设施检查、排污收费、信访、污染事故处理等各项工作,提供了科学、准确的数据,为环保执法提供了有效的法律依据。
六、积极开展环保模范城创建活动
成立了环保模范城创建办公室,抽调精干力量充实创模办。创模办根据全市的环境状况制定创模规划,制定并下发了《创建国家境保护模范城市考核指标任务分工》和《创建国家环境保护模范城市指标任务分解表》,对创模指标进行分解落实;加强对专业的学习培训,通过组织人员对新的“十一五”创模量化指标进行学习培训,使大家很好的认识到创模工作的基本程序。目前已考察咨询了环科院等几家创模规划的编制单位,近期,已准备就招标编制的有关问题形成书面材料向市政府进行请示,力争年底前向省环保局报送我市创模申请报告。同时积极开展创建活动。在1xxxx企业开展了清洁生产审计,到6月底完成1xxxx企业的清洁生产审计报告的编制工作。开展绿色评选活动,会同文明办对获得2006年度市级绿色社区的单位,举行了揭牌、授牌仪式。会同教育局对获得2006年度市级绿色学校的举行了揭牌仪式。开展争创环境优美乡镇。根据市政府办公室下发的关于开展创建环境优美乡镇的通知,对六处乡镇开展创建2007年度省级环境优美乡镇活动。
存在的主要问题
当前我市的产业结构是以加工业为主,传统的粗放型、高能耗、低附加值的产业模式,成为全市经济的发展的龙头。当前环境保护工作中的问题和困难还很多,主要是:环境压力继续加大,污染物排放总量超过了环境承载能力,工业污染防治水平不高,落后淘汰的生产工艺依然存在,重点区域和重点行业的污染仍然比较严重,特别是百尺河中下游由于多年来的淀粉废水沉淀,造成淤泥发酵,不从根本上治理,在短时间内很难取得理想的效果;个别企业治污设施运转不良,不能稳定达标排放,造成河流断面水质超标;×××大气污染还没有得到彻底根治,燃煤型大气污染需要加大治理力度,特别是热电企业的脱硫任务非常重;市区饮用水源地的保护任务还比较重;个别企业的环保意识不强,环境违法行为时有发生;不符合产业政策的“十五土小”、“新六小”没有彻底清除,有些地方存有死灰复燃现象,等等。对这些问题必须高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
下半年的工作打算
我们要继续围绕市委、市政府的中心工作,以建设和谐社会为指导,继续加大水和大气污染的防治力度,努力改善生态环境,完成减排任务,争取在创建模范城方面取得实效。在工作上突出以下几点:
一是加强对治污排污基础设施的建设。加快×××河泵站建设,把扶淇河以西的污水纳入舜河污水处理厂集中处理,减轻银河污水处理厂的负担,解决“银河吃不了,舜河吃不饱”的问题;加快筹建6处乡镇(街道)的污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。建议市政府协调有关部门抓紧规划论证,尽快拿出实施方案。
二是抓好重点流域污染治理。继续对5条主要河流的水污染进行治理。加强对沿河所有污水排放企业的监控,不能稳定达标排放的企业,坚决实行限产、停产治理。
三是严把新建项目审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时”管理制度,行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”,对不符合国家产业政策和环保要求的项目,坚决不予审批。
四是落实热电企业脱硫治理任务。对金安热电、恒阳热电、化工、化肥等xxxx热电企业进行重点调度,加快脱硫治理工程建设进度,确保按期完成省和×××下达的脱硫治理任务。
五是坚持依法行政,严肃查处各类环境违法行为。认真执行环境保护法律法规,依法加大对“十五”土小企业的关停力度。对严重违反国家环境保护法律法规的典型案件,要追究有关人员的责任;对重点污染源加强经常监督,对恶意排污的企业,经济上实行“顶格处罚”,直到关停,严重的追究刑事责任。
第3篇 市环境保护局上半年工作小结
*年上半年,海沧环保分局在市环保局的领导下,在海沧区委、区政府、区人大、区政协的领导、监督、关心、支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和*的*大精神为指导,严格按照市环保局年初的统一安排部署,以全面开展保持***员先进性教育活动为基础,以分局规划化建设为保障,认真贯彻执行《行政许可法》、《厦门市环境保护条例》等各项环境法律法规,全面开展辖区内的环境综合整治和生态保护等各项工作,取得了一定成效,有力地促进了辖区环境与经济的协调发展。
上半年,我们主要做好以下工作:
一、认真开展保持***员先进性教育活动
市局部署开展保持***员先进性教育活动以来,我局高度重视,精心组织,周密部署,扎实有序地开展分局先进性教育活动工作,在市局先进性教育活动领导小组的正确领导和市委督导组的具体指导下,从1月下旬开始,经过全体*员历时5个多月的共同努力,我局认真完成了先进性教育活动学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的任务。
1、抓好学习教育,提高思想认识。一是认真组织学习。全体*员在支*安排下,在学习教育阶段完成了超过40小时的集中学习任务;二是做好读书笔记。每位*员都按照要求,认真做好读书笔记,每个*员学习笔记超过1万字;三是撰写心得体会。每个*员都按照要求,撰写心得体会4篇以上;四是深入开展新时期保持***员先进性具体要求大讨论。分局*支*通过两次大讨论,找出了本单位存在的主要问题,提出了本单位*组织和***员先进性的具体要求。
2、抓分析评议,明确教育方向。一是广泛征求意见。分局*支*采取了设置意见箱、发放征求意见表和个别访谈的形式,广泛征求对*员和*组织的意见和建议。整个阶段我局共召开各类征求意见座谈会7次,发放征求意见表30份(其中发放给区里各相关单位20份,发放单位内部10份),征求到意见15条;二是开展谈心活动。分局*支*由支***陈清江副局长带头,在*员和*员之间、*员和群众之间开展谈心活动,沟通思想,化解矛盾,解决问题,共同提高;三是撰写*性分析材料。分局全体*员对照《*章》、要求,结合征求到的意见和谈心活动的内容,撰写*性分析材料,并多次反复修改;四是开好***。分局*支*召开了***,每一位*员都进行了自我剖析,并对其他的*员提出建议和意见。会后,*员对*性分析材料进行了认真修改,进一步明确努力方向;五是通报评议意见。在***后,支*对每位*员同志提出了评议意见。召开了**、群众会议,通报***的基本情况。
3、抓整改提高,切实解决问题。一是认真分析,制定方案。在分析评议阶段工作的基础上,分局每个*员都对照*性分析材料,结合*组织的评议意见,对存在的问题做了深入反思,制定切实可行的整改措施。分局*支*针对*员和*组织自身存在的问题,认真制定整改方案;二是吸纳建议,讨论修改。支*专门召开*员**、群众见面会,对支*整改方案进行认真讨论,听取*员和群众的意见,并结合*员、群众提出的意见进行认真的修改;三是做好测评,接受监督。支*认真进行群众满意度测评工作,共向本单位发放对内满意测评表13份。从反馈的满意度统计表明,本单位*员、群众的满意率达到97%。
二、大力加强分局规划化建设
1、建章立制,规范制度,有章可循
(1)规范文书、档案管理。严格收发文登记和收文传阅制度。规范各类档案材料的收集、立卷、保管、使用等工作。*年以来,我局对历年各类档案进行立卷归档,共建立各类档案500多卷,并建立电子管理系统,便于查阅和使用档案。
(2)严格执行会议制度。落实办公会议制度,及时召开分局会议,将市局和区里的会议精神及时传达到分局全体人员,提出贯彻意见,抓好工作落实。对分局的重大工作都通过集体讨论研究决定
第4篇 2011年上半年某市某区环境保护局工作总结
2011年上半年某市某区环境保护局工作总结
2011年上半年,旌阳区环保局按照市政府与区政府签订的2011年度县(市、区)*政“一把手”环境保护工作目标责任书和德阳市环保局《关于印发2011年度县(市、区)环保工作目标的通知》要求,以民主评议政风行风为契机,狠抓污染减排和生态区建设工作,通过努力,完成了半年既定工作目标任务。现将主要工作开展情况总结如下:
一、2011年工作目标任务完成情况
采取有效措施,削减污染物排放总量。
为落实污染物排放总量控制制度,按照省、市要求,我局编制了《旌阳区“十二五”污染物总量减排规划》和《旌阳区2011年总量减排实施方案》。今年上半年,我区对3户工业企业和1户规模化畜禽养殖业进行了限期治理。截止目前:4户企业均完成了方案设计,其中有2户已完工,1户正在进行设备安装,2户正在进行土建施工。
第5篇 200x年上半年环境保护工作总结
上半年,我局的环境保护工作在阿城市委、市政府的正确领导下,在省及哈市环保局的关怀和指导下,以“三个代表”重要思想统揽环保工作,以“全国进百强,全面建小康”为工作目标,经过全局职工的勤奋工作和努力,按照年初的工作计划,全面完成了上半年的各项工作任务。
一、 巩固工业污染防治“双达标”成果强化监督管理,巩固治污成果,保证了污染源稳定达标排放。在哈尔滨马利酵母有限公司等39个企业开展污染防治工作之后,关键是要加强对污染防治设施的监督管理,提高污染防治设施的运行和完好率,确保污染物稳定达标排放。
为做好这方面的环境管理工作,我们经常组织执法人员防治设施进行定期检查或不定期抽查,没有发现治污设施停运现象,使防治设施很好地发挥了治污作用,有效地遏制了污染反弹。
二、 环境综合整治工作取得成效㈠为解决烧烤产生的污染问题,会同工商、城管等部门对45家露天烧烤店进行了专项治理整顿,通过采用清洁烤箱或将室外烧烤迁入室内、设置专用烟道等方法,有组织地排放烟尘和异味,有效地控制了因烧烤造成的低空污染,净化了商业繁华区的空气环境。㈡为解决中小学校的高音喇叭扰民问题,实行专项治理,将分布在市区的20所中小学校的高音喇叭全部改为低音喇叭。
㈢在中、高考期间集中开展环境噪声专项整治活动,领导带头、全员参战,不断强化对建筑施工噪声和社会生活扰民声源的管理和监控,从而保证了中、高考期间校园的安静,为考生创造了一个安静的考试环境。
三、 开展系列环保绿色创建活动上半年,组织市农委等8个**、2个企业、5所学校、2所医院开展了环保绿色创建活动,按创建标准要求,认真组织实施,完成了创建任务的80%。
四、 组织开展环保执法检查工作㈠加强对饮用水源地环境管理,认真开展饮用水源地的执法检查工作,清理水源地附近散养的黄牛或奶牛场所一处,严格控制在水源地保护区内发展带有污染的企业,取缔造纸企业1个,有力地保护了饮用水源地的安全,使其免受污染。㈡对松峰山自然保护区开展环保执法检查,通过禁止在自然保护区建设污染的项目,禁止开发破坏自然生态环境的项目,从而有效地保护自然生态环境。
五、深入开展环保宣传工作围绕今年“六·五”世界环境日的主题,组织开展了一系列环保宣传活动,活动的主要内容有:在《阿城报》创办环保专版;组织2支老年秧歌队沿街宣传环保;在市区和5个街道办事处设置6个环保咨询台或宣传站进行环保法律、法规和环保知识宣传;在全市16个乡镇和5个街道办事处举办了环境*示板展览活动,组织全市企事业单位利用标语、板报、宣传栏和闭路电视进行环保宣传活动。通过开展这些环保宣传,提高了社会公民的环保意识。
六、 抓好绿色食品基地建设,开发绿色产品生产今年上半年,在全市12个有种植水稻任务的乡镇开展无公害农产品基础建设,使无公害基地面积达到了30万亩,目前,正在对这些基地大气、土壤、水环境质量开展监测认证工作。
七、 全面加强环境管理,促进环境质量改善一是解决好群众关心的热点问题。在解决饮食行业灶房油烟污染工作中,执法人员结合平时检查和群众的意见反映,进一步加大专项治理整顿力度。
针对居民楼灶房油烟污染问题,建设专用烟道高空排放的方式,控制灶房油烟污染,减少了对居民的影响。二是加强建设项目的环境管理,认真执行环保“三同时”制度,落实环境保护第一审批权。
上半年,经过立项批复的10个建设项目坚持做到污染防治设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,有效地控制了新污染源的产生,既保护了环境,又支持了经济发展。三是建立环保目标责任制,加强环保目标管理,对环境保护目标责任制进行了详细分解,并将其细化、量化。
与乡镇、街道和有关部门共签定了34个环保目标责任状,建立了严格的考核制度,以保证环境保护目标责任制的落实。
八、 收费工作有了新突破依法征收排污费是环保部门的重要职责。我们坚持以收促治的原则,克服了一些排污大户经济效益滑坡等不利因素,截止到上半年,排污征收总额达到155万元,完成了全年计划的65.6%。
为保证完成征收任务,加强了污染源的动态管理,补充完善了一些重点污染源的排污数据,掌握了全市排污单位的排污现状,为依法足额征收排污费奠定了基础。
九、 环境监测工作取得了新进展监测工作紧紧围绕环境管理和排污收费这个中心,严格执行国家《环境监测技术规范》、《省环境监测技术规定》、《省环境监测质量保证技术规定》,全面开展了环境质量例行监测、污染源监测及农业生态环境监测网络建设,提高了监测频率和监测质量,完成了水和大气污染源以及地面水体的监测工作,为环境管理和排污收费提供了科学、准确的依据。
十、 加强理论学习和基础自身建设,不断适应工作的需要 年初以来,组织职工通过对“三个代表”重要思想理论和第五次*代会精神的学习,使全局职工深刻理解和准确把握了“三个代表”的重要思想内涵。在学习中,认真检查和总结所做的环保工作是否符合“三个代表”的要求,做到符合要求的就坚持,不完全符合要求的就积极进行调整,不符合要求的就要实事求是的勇于纠正。
在平时工作中,我们做到紧密联系实际,进一步研究和探索在推进环境保护事业发展中如何体现“三个代表”的要求,如何从理论和实践认识“三个代表”重要思想对做好环保工作带来的深远影响,及时研究工作中遇到的新问题、新情况,不断深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,不断改进工作,坚持以“三个代表”的重要思想统揽全局工作,努力使环境保护成为践行“三个代表”的模范。把队伍建设、文明单位建设纳入日程,摆上重要位置。
年初,我们提出带好一支执法严明、高效*洁的环保队伍,按照这一要求,我们从行业特点出发,以培养四有新人创建文明单位为目标,以提高职工队伍素质、工作质量、服务水平为主要内容,积极开展“两风”活动。组织大家紧紧联系实际,开展批评与自我批评,进一步转变了工作作*,增强了服务意识和服务观念。
在此基础上,我们还完善了“六项制度”建设,实行政务公开,并在报纸和电视上公示。在实际工作中认真履行诺言,改变工作作*,进一步提高工作质量和工作效率,真诚地为基层服务,得到了社会的好评。
为加强精神文明建设,我们组织职工开展了绿色**创建和扶贫济困等项献爱心做贡献活动,通过开展这些活动使职工普遍受到教育,精神文明建设水平得到了提高。尽管我们在工作中取得了一些成绩,但是还存在着不可忽视的问题。
一是执法力度不够,有时不到位;二是队伍素质还有待于进一步提高,工作作*还有待于进一步转变。这些问题需要在下半年工作中认真克服和加 以解决。
第6篇 环境保护局*支*上半年工作总结
xx年上半年,_____市环保局*支*在市委、市政府及建设局*委的正确领导下,始终以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,坚持可持续发展,统一思想、凝聚力量、振奋精神,努力抓好物质文明、精神文明和*风*政建设,注重发挥*支*的政治核心作用,保证*的各项方针政策在我局的贯彻执行,同时也为完成各项环保任务提供了可靠的保证。现将半年来*支*的工作情况汇报如下:
一、加强*的思想建设,抓好*员、干*思想教育
(一)抓好*员、干*学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好*的思想建设和*员、干*学习教育,我支*年初特别制定了政治理论学习计划,并由专门领导抓此项工作的落实,对加强*的思想建设,抓好*员干*思想教育,深入贯彻落实*的十六届四中、五中全会精神和十六大精神及社会主义荣辱观教育,通过学习教育,使*员干*思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
1、制定学习计划,坚持学习制度。为了进一步抓好领导干*的学习教育工作,年初我们制定了中心组(中层以上干*)全年的学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,我们坚持了领导干*学习制度,尽管工作繁忙,但学习教育不放松。中心组坚持每月学习一次,并由其成员为职工进行学习指导,把领导干*的理论学习落到了实处,使职工的思想觉悟得到提高,观念不断转变。
2、采取灵活的学习方法,提高学习效能。为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过观看录像、听报告、座谈会、写心得等方法,提高了学习效能。为进一步加强和改进*的建设,做好新时期*的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用。
3、有针对性的选择学习内容,提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展,组织*员、干*认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育。
通过上述行之有效的学习,不但提高了学习的积极性,而且增强学习的有效性,把学习教育真正落到了实处,收到了良好的效果。
(二)抓落实,提高学习效果。
在*员学习中,局支*倡导理论联系实际的学风,理论学习要紧紧围绕环保工作的实际,围绕本单位干*、职工的思想实际,解决一些“难点”、“热点”问题。对全体*员的学习做到了内容紧跟形势,学习有计划、有考勤、有检查、有考核,并将此做为*员民主评议的主要内容进行评定。
二、抓支*自身建设,做好支*建设
1、*的生活是*组织对*员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。环保局支*严格按照上级*委的要求,及时传达中央和上级*组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动*员积极主动地去实践,以*员的模范行为来体现*的先进性,不断增强*性理念,支*认真听取*员的思想汇报,检查*员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事。
2、**目标管理工作做到按季考评。**目标管理工作是加强*员管理的主要手段,考核内容紧紧围绕我单位的工作实际,认真加以落实,每季度的考评,*员都认真进行自查,虚心接受支*及同志们的指正,考核率达100%。
3、认真做好*费收缴管理和*内基本情况的统计工作。根据中组部《关于中国****费收缴、管理和使用的规定》和市委组织部的要求,加强了*费收缴工作,保证*费月交制度的落实,并做到上墙公布。
三、防治腐败,不断加强*风*政建设
1、落实了*风*政建设责任制。我们按照*风*政建设责任的要求,结合本单位的实际情况,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证*风*政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
2、抓好了*洁自律教育。今年以来,我们围绕中央*风*政建设指导思想,采取各种行之有效的宣传形式,组织广大*员干*深入学习《关于实行*风*政建设责任制的规定》、《中国***纪律处分条例(试行)》、《*政准则》、《*风*政教育读本》等*纪政纪和法律法规;又结合反面教材来教育广大*员干*,特别是领导干*必须自重、自省、自*、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大*员干*真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了__拒变的能力。
3、深入开展社会主义荣辱观教育。今年,全国上下开展了***___关于社会主义荣辱观教育工作,此项工作是新时期社会主义道德建设的总结和升华,是科学发展观的重要组成部分,是进一步推动精神文明建设的重要指导方针。_____市环保局深入开展学习社会主义荣辱观教育,对提高干*队伍素质、树立公务员良好形象,推动政风建设、建立*洁务实高效的政府**具有重要作用,而且对于在全社会形成积极健康向上的良好风尚具有重要的示范作用。
4、实行政务公开,增加工作透明度。为深入贯彻国家环保总局政务公开试点工作会议精神,在我市树立一支思想好、作*硬、懂业务、会管理的环保队伍。我局以建设项目“三同时”、审批和验收及排污费为重点,加强现场监督执法工作,要求监理人员做到“五个不准”:①不准承包和参与环境治理工程搞创收;② 不准借执法向企业吃、拿、卡、要;③不准借征收排污费搞权钱交易;④不准巧立名目搭车收费;⑤不准以权谋私损害环境和自然资源。通过一年来的工作,此项工作取得了一定的成绩,从源头上杜绝了腐败的倾向,从根本上治理了腐败。
在xx年上半年里,_____市环保局*支*在市委、市政府及建设局*委的正确领导下,以江___“三个代表”重要思想及十六大会议和十六届五中全会精神为行动指南,为共同维护社会稳定,强化精神文明建设,为提高工作效率做出了积极的贡献。
第7篇 环境保护局上半年自身建设工作总结
环境保护局上半年自身建设工作总结
县四项制度工作领导小组办:
为进一步贯彻落实科学发展观,深入推进我局自身建设,根据《元阳县人民政府关于印发加强政府自身建设20xx年工作方案的通知》文件要求,结合我局实际,现将本局政府自身建设半年工作总结如下:
一、法治政府四项制度实施情况
一是认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》,组织干*职工学习政治理论,深入开展职业道德,增强公仆意识,服务意识树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好为谁执法,为谁服务等问题,增强了干*职工的法律意识,建立健全部门学法用法制度,做到忠于职守,依法行政,敬业爱民,奉公守法。
二是加强政务公开,提高依法行政水平。以“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”为标准,严格执法权限,严格执法程序,强化服务管理,提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。以严格执法为核心,认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能,增强管理服务意识,做到既不越权又不失职,各类职责范围的行政行为在法制轨道上高效运转。积极推行政务公开,增强了行政管理的公开性、公正性和平等性,把我部门的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺,方便相对人办事,保障了公民对政务工作依法享用的知情权和监督权。
二、责任政府四项制度实施情况
一是全面贯彻实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制的四项制度,我局根据县委、县政府的部署和要求,认真进行了研究,统一认识,对行政问责办法等四项制度建设实行“一把手”工程,成立了以局长为组长、副局长为副组长的贯彻落实行政问责办法等四项制度领导小组。在政府召开动员大会之后,我局及时组织召开动员会,对行政问责办法等四项制度建设工作进行了认真动员和部署,提出了具体的要求。并根据环保工作的行业特点和实际情况,我局制定《元阳县环保局“四项制度”的实施方案》明确了指导思想、方法步骤,提出了工作目标和任务。结合环保工作实际,从环保行业管理、**办事程序、行风建设等方面向社会作出公开承诺,并设立举报电话、公开了电子信箱,自觉接受社会监督。
二是加强系统督导和检查。为加强四项制度建设工作的指导力度和督促力度,局*支*把四项制度建设列入重要议事日程,专题研究,认真部署每个阶段的工作。
三是切实转变作*,增强服务意识,认真推行《行政**八项工作承诺》。从实践“三个代表”的高度,切实转变作*。紧紧围绕发展执政兴国的第一要务,强化大局意识、中心意识和服务意识,把管理与服务有机地结合起来,采取多种措施,认真抓好落实。
四是推进政务公开,营造优良环境。把政务公开作为密切联系群众、改进工作作*、完善管理的重要手段来抓。将部门职责、办事原则、服务承诺、审批程序等有关内容,以不同方式向社会公开,简化工作程序,制定行为规范,明确岗位纪律,完善监督制约措施。
五是狠抓培训,提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时,重视抓好业务能力的提高,针对各类管理人员的薄弱环节,加大业务培训,提高全局业务素质和管理水平。
三、阳光政府四项制度工作情况
(一)加强领导,明确职责。
根据县人民政府的部署和要求,我局认真制定了四项制度工作实施方案,并按时上报了相关部门,切实把贯彻落实阳光政府四项制度列入重要工作日程,加强了组织领导,完善机制,理顺关系,明确了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的责任人,由局长负总责,两位副局长协助,负责抓好全局阳光政府四项制度的指导、协调、督促和推进工作。成立了由局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的实施阳光政府四项制度领导组,并明确了相关工作人员的工作职责。
(二)学习宣传、提高认识。
局**切实加强了对阳光政府四项制度的学习宣传,每周一进行集体学习,做到深刻领会,统一思想,提高认识,各股室结合本职工作抓好贯彻落实。把实施阳光政府四项制度与学习实践科学发展观活动有机结合起来,在学习宣传中积极探索保护人民当家作主,促进行政权力公开透明运行的有效方式,与科学决策、民主决策结合起来,自觉做到问政于民、问需于民、问计于民,努力使*员干*、各股室工作更加符合民心民意,与狠抓工作落实,改进**作*,提高工作效率结合起来,进一步增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感,不断改进工作方式,提升工作质量和水平。切实增强各股室学习贯彻落实的主动性和自觉性,把思想认识统一到县人民政府的重大决策部署上来。
(三)精心实施、务求实效。
按照四项制度工作实施方案的工作步骤,踏踏实实地做好每一步骤每一环节的工 作,建立了互通信息,召开研究处理,上报通报事项,并设立了举报、投诉、监督机制,明确责任股室及负责人,确保环保局阳光政府四项制度组织有力,坚决执行,实施得当,落实到位。同时在局内开展好宣传学习活动,提高系统内阳光政府四项制度的公众知晓率和参与度,在信息宣传栏进行公示发布、通报、营造了良好的舆论氛围,截止目前为止,我局共发送信息62条,其中(国家法律法规:5条、公开目录:1条、最新公开信息:3条、机构简介:1条、工作动态:8条、部门文件:27条、其他信息:17条)。各股室对涉及的工作、向社会公众进行听证、公示、通报和公开的重大决策,重要事项、重点工作、政务信息内容、服务承诺的程序、时限、方式等认真进行了梳理,把阳光政府四项制度的内容具体化、明细化。截止目前为止,我局无重大决策听证事项,未举行听证;对建设项目环境影响登记表审批前公示共23项,重点工作通报6项。要求各股室切实履行好职责,合力抓好各项工作落实,及时发现和解决推进过程上出现的问题,认真负责地履行各自的工作职责。重点工作、重大决策事项都事先进行宣传,做到真诚接受群众监督,努力完善各项制度,认真踏实做好每一项工作。
四、效能政府四项制度工作情况
一是结合本部门实际,研究制定了《元阳县环保局推行行政绩效管理、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度工作实施方案》,进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施,由分管领导具体抓,明确工作人员,并将责任细化分解到人,做到事事有人落实。
二是加大宣传力度、严格监督检查。按照上级要求,我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让大家准确领会制度的精神实质,使四项制度人人皆知、深入人心;通过宣传,让人大家理解、支持、参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力;通过宣传,强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
三是积极配合审计部门搞好行政绩效管理制度的落实。深入学习贯彻县推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件,提高干*职工的思想认识。根据《元阳县审计局关于审计元阳县环境保护局局长唐斌同志任期经济责任的通知》(元审通〔20xx〕12号)文件要求,我局积极配合审计部门做相关审计工作。
四是配合财政局行政成本控制制度的落实。严格执行今年县政府要求县级行政**做到因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,一律不新建楼堂馆所,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%等措施,每季度均按时向区财政局报送行政成本控制工作的执行情况。我局大力压缩会议经费,切实做到厉行节约、勤俭办事。
五、存在的问题及下步整改措施
我局四项制度建设按照县政府的工作要求统一部署,共同推进,各项工作取得了一些实效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:思想认识还不够到位、理解还不够深入,配合程度还不够高,宣传工作需要加强等。在下一步工作中,我局将进一步加强督促检查力度,把法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度的实施有机结合,使全局的自身建设进一步得到加强和提高。
一是要按照县政府要求,高度重视宣传工作对推进政府四项制度实施的重要作用。加大宣传力度,使四项制度人人皆知、深入人心,营造制度落实的良好氛围。
二是统筹有序推进各项制度的落实。一方面,进一步加大政府四项制度之间以及每个制度各项任务的统筹协调力度,准确把握好各项制度推进的时序、尺度和进程。另一方面,要加大统筹力度,加强各股室之间的紧密衔接,强化股室的协调,加大督促检查力度,确保四项制度全面推进。
三是做好我局自身建设系列制度实施的衔接工作,不断提高**自身建设各项制度的执行力,确保四项制度的高效落实,巩固、提高法治、责任、阳光、效能政府系列制度的成效,使**自身建设系列制度进入常态化、规范化实施轨道,成为大家自觉行动,为元阳经济社会又好又快发展提供重要环保保证。
第8篇 区环境保护局前半年工作总结
区环境保护局前半年工作总结
文章标题:区环境保护局前半年工作总结
我局按照市局《关于做好20xx年上半年工作总结和下半年工作计划的通知》要求,近日组织班子和工作人员围绕20xx年市局《关于调整系统目标考核有关事宜的通知》(哈环综〔20xx〕52号)的规定,紧密联系本局实际,对上半年的各项工作目标任务完成情况进行了总结,查摆存在问题,分析存在问题的原因,制定了整改措施,为圆满实现年度各项工作目标任务奠定了扎实基础。
一、分解环保任务,落实目标责任
围绕20xx年政府环保目标责任,坚持求真务实的工作作*,深入到全区各环保责任部门(单位)和排污企业调查研究,摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上,有针对性地将年度政府环保目标责任进行了分解,采取区长与各责任部门(单位)签定目标责任状的办法,落实到全区30个部门(单位)和排污企业,并下发了《20xx年_____区环境保护责任目标考核实施方案》,从而使年度各项环保目标责任落到了实处,为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。
二、坚持依法行政,强化环境监管
(一)加强了烟尘、扬尘治理
一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初,对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查,共监测和检查锅炉81台套,取得合格有效监测数据108个,环保设施完好率达96,运行率达100,有效地防止了非正常排污现象;二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源,限期整治了所有餐饮油烟设备;三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查,我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台,其中哈航集团12处35台,供热公司10处19台,本年度计划拆炉并网5台,力争有条件的先期实施拆炉并网;四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重,为改善区域大气环境质量,控制扬尘污染,迅速开展专项行动,针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治,一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址,预计6月底前竣工,7月底前完成拆迁工作;二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题,只能采取就地治理污染的措施。对此,我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查,对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定,市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案,待哈航公司正式批准立项后实施。目前,哈航三产公司正采取临时的防尘措施,尽量使扬尘污染危害降至最低;三类是分散户,对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施,依法进行取缔。目前,此项工作已全部结束,共取缔分散经营煤炭业户6家,预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施,使我区大气环境质量保持了良好状态。
(二)加强环境安全隐患排查
按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求,区环保局成立两个工作组,分别由局领导带队,对全区重点排污企业进行全面排查,确定了市级和区级重点单位,并对检查中发现问题的单位的整改进行督办,落实污染防治措施。
目前,市级挂牌督办的77家企业中,位于_____区行政区域内的有3家企业8个项目,其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分,哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办,其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题;哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中,发现该单位环境突发事件应急预案不完善,贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为,执法人员对其下达了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理,禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器,同时建设防渗地面,防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视,对其存在的问题向区环保局提交了整改报告,完善了应急预案,同时按照环保要求积极整改,限期改正届满后,经区环保局验收,各项指标基本达到了环保要求。
永佳电镀厂现位于_____镇_____村,曾隶属于东安实业总公司,公司通过企业改制,该厂被剥离,形成独立法人,是哈飞汽车的配套单位,主要电镀哈飞汽车油管及相关零件,年产量300吨。通过前一段时间的检查,发现该厂污水处理设施不完善,被列为重
区环境保护局前半年工作总结第2页
点督办单位。区环保局经多次督办,该厂现已安装并使用环保型污水处理设施,保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前,该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改,完善了应急预案,重新建设了防渗地面,制作了封闭车,保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题,同时加强了员工培训,明确了责任分工,要求工人在工作中随时清理地面积水,并与经济利益挂钩,实施每天检查制度。
区环保局在对市级挂牌企业督办的同时,确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中,北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题,执法人员责令其限期改正,并针对其违法行为做出行政处罚决定,届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村,该厂建厂时经区计委立项,区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批,但该厂投产后未向环保部门提交验收申请,且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响,不断有居民投诉。区环保局经多次核查,发现该厂没有按环评文件执行,超范围炼制柴油,并随意倾倒含油废物。针对其违法行为,区环保局专门召开局长办公会议,决定对其进行立案处理,下达行政处罚决定书,暂扣环评审批文件,并责令其停产,同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。
打击“15小”企业,防止其死灰复燃是_____区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。
在排查过程中,执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点,其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到,埋在地下的两台蒸馏釜正在工作,炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐,整个加工过程未采取任何污染防治措施,且场地杂乱,满地油污。根据现场的实际情况,执法人员责令其立即停止生产加工,并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除,对其附属部分进行了捣毁,扣押了主要炼油设备。同时,执法人员对此次行动进行了全过程拍摄,并通过媒体制成新闻片播出。
在应对环境突发事件中,区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后,区环保局及时与市固废中心取得联系,同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理,并送往市固废中心指定地点进行无害化处理,降低了此次意外事件对周围环境的影响。
通过对全区排污单位环境安全隐患排查,各排污单位环保意识明显增强,有法不依的行为得到扭转,保证了松花江化冰期水质安全。
(三)加强了水质监管
半年来,坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样,对8户水质采样及时送市监测中心站,其中:医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户,收取申报性水质监测费23,416元,并完成了水质监测档案归档工作,从源头上预防了水污染事故的发生。
(四)加强了环境噪声整治
按照市的统一部署,结合我区实际,制定和印发了《_____区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》,召开了有关部门参加的专项整治工作会议合力实施整治工作。半年来,由我局牵头,会同区教科局、工商分局、**分局、区执法局组成联合执法组,分工负责,齐抓共管,充分发挥各自职能作用,对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施,强化了环保执法,先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备,4家娱乐场所的音响设备8套,查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题,特别是在学生高考和中考期间,加大了整治力度,采取各种有力措施,为考生营造了安静的学习、考试环境,不仅为民办了实事,维护了群众的环境权益,而且有力地规范了经营者行为,扭转了有法不依现象,噪声扰民问题得到了遏制,使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时,创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位,噪声控制区扩建正在全力推进。
(五)加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设
年内计划创建的环保模范小区,环保模范大院,环保模范锅炉房,绿色学校、**、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动,并在大力推进中;省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇,正在创建中;建设100亩环城生态林任务和城区春植工作已如期完成。
(六)加强了建设项目监管
为源头控制环境污染,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法,确保经济与环境协调发展,严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,严格审批标准,认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外,还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理,防止了环保审批失控,从源头上预防了新污染源的产生,避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。
(七)加大环境违法行为处罚力度
上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚,其中实施简易程序处罚8家,收缴罚款7,000元;一般程序处罚5家,收缴罚款17,000元,共收缴罚款24,000元。
(八)加强了排污申报和排污费征收工作
半年来,认真宣传贯彻新的排污收费条例,充分运用经济手段规范企业行为,提高企业守法意识,做到以收促管,达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35;餐饮业开征面也取得突破性进展,到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报,与去年同比增加收费面102;旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费工作中,严格执行收费条例,使用软件管理,做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末,征收排污费金额已达71.4万元,提前7个月超额完成了市局下达的年度70万元收费指标。
三、开展宣传教育,增强环境意识
半年来,通过各种宣传渠道,采取各种有效形式,利用各种舆论阵地,抓住各种有利契机,广泛深入地开展了环保宣传教育活动。
一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天,采取灵活、生动的纪念形式,组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》;与区教科局联合,在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛,并将部分优秀节目上报市里参加全市评选;配合市环保志愿者联合会对20xx年建立的环境宣传监督站进行走访;与区教科局联合,在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动,使环保国策更加深入人心,进一步增强了各部门、各单位做好环保工作的使命感和责任心,激发了公众参与环保的意识,形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。
二是深入开展全民环境教育工作。根据省政府提出的开展全民环境教育工作的决定精神,为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育;60以上非重点农户接受环境教育;90以上的中小学校开设环境教育课程的目标,层层落实了环境教育责任制,充分发挥基层师资作用,建立健全了全区全民环保教育宣传网络,保证了全民环境教育工作健康开展。
三是通过《环境保护简报》、《工作信息》宣传渠道,不断将我局开展环保工作和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈,现已发12期。
四、认真处理信访,为民排忧解难
我局始终将处理环境信访工作纳入环保工作重要任务,当作头等大事来抓,把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准,真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题,在48小时内处理,处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待,迅速处理,及时反馈;二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决,一时难以解决的要向群众详细解释说明,以避免群体访、重复访和越级访;三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决,一抓到底,抓出成效;四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任状,责任落实到每个环境执法人员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层,有效避免“三访”问题;五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查,能马上解决的决不拖延,一时难以彻底解决的,向反映问题的群众说明情况,并尽快解决。同时,严格值班(宿)制度,接到信访立即到达现场,及时制止环境违法行为。
截止现在,共受理信访案件46起,其中:卡拉ok噪声22起,占信访投诉比例的48;风机噪声6起,占信访投诉比例的14;废气7起,占信访投诉比例的15;生产噪声11起,占信访投诉比例的23,信访处理率100。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。
五、加强行风建设,提高队伍素质
为把环保局建设成勤政、*洁、务实、高效的政府**,造就一支政治素质好、行业作*正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,半年来,认真抓了以下工作:
(一)学习提高
组织*员、干*反复深入地学习国务院第四次*政工作会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神;学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神;系统学习环保法律、法规和政令;学习贯彻哈尔滨市行政**工作人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、**工作人员“八不准”和**工作人员行为规范“禁区”。使*员、干*进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识,增强了*性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识,政治思想素质有了明显提高,立身行事讲纪律、重法度,自觉地同___在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
(二)建章立制
在抓**和队伍建设工作中,紧密结合实际,建立健全了有关*风*政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度,有效地规范了*员、干*的身体力行,摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系,增强了遵纪守法和*政、勤政、优政的自觉性,促进了文明、公平、公正执法,保证了环保执法适度、准确、得当,半年来没有发生违纪违法行为,在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。
(三)开展活动
一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作*、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组,制定了活动方案,健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动,不仅查找出了我局班子和工作人员在观念、形象、作*、秩序方面存在的突出问题,而且有针对性地搞好整改。从而使全局干*树立了落实科学发展观、加强环保工作的新观念;塑造了务实创新、清正*洁、勤政为民、忠于职守的环保干*新形象;养成了严谨、快速、高效的新作*;形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际,制定了评议活动实施方案,围绕评议内容和实施步骤,求真务实地开展活动,促进了政风行风进一步好转,营造了优良发展环境,为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时,积极组织干*职工参加上级和本局的公益活动,陶冶情操,使干*职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责,并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。
上半年的三个文明建设工作,通过总结,按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足:一是思想解放的不够,缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神;二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强,缺乏用科学发展观确定工作思路和指导环保工作;三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够;四是充分发挥环保部门特有优势,为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足;五是深入实际调查研究,帮助基层和企业及时解决疑难问题不够;六是环保部门内设机构不健全,影响了规范执法;执法力量薄弱,执法工作还存在不到位情况。
存在上述问题的原因主要是思想不够解放、创新精神不够强、执法与服务关系未完全摆正、环境监管力量不适应需要等所致。
下半年,要在上半年工作的基础上,充分发挥主观能动作用,再接再厉,加大工作力度,巩固和扩大已有工作成果,推动各项工作再上新台阶,确保年度各项工作目标任务圆满实现。